2025年山東省青島市政府采購評(píng)審專家考試測試題及答案_第1頁
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文檔簡介

2025年山東省青島市政府采購評(píng)審專家考試測試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》,采用競爭性談判方式采購的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有評(píng)審因素,并按照()的原則確定成交供應(yīng)商。A.性價(jià)比最優(yōu)B.符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低C.綜合評(píng)分最高D.技術(shù)指標(biāo)完全滿足答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定,采用競爭性談判方式采購的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有評(píng)審因素,并按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。2.政府采購評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)()。A.直接認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)B.要求該供應(yīng)商在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.請(qǐng)示采購人后決定是否繼續(xù)評(píng)審D.按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序廢標(biāo)答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式采購,投標(biāo)截止時(shí)間前僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。此時(shí)應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)開標(biāo),由評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后確定中標(biāo)供應(yīng)商B.廢標(biāo)后轉(zhuǎn)為競爭性談判C.延長投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日后重新招標(biāo)D.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來源采購答案:B解析:《政府采購法》第二十八條規(guī)定,公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的,可以依照本法采用競爭性談判等方式采購。本題中僅2家投標(biāo),屬于重新招標(biāo)未能成立情形,應(yīng)廢標(biāo)后轉(zhuǎn)為競爭性談判。4.政府采購評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無效的,財(cái)政部門可以對(duì)其處()的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.5000元以上5萬元以下C.1萬元以上3萬元以下D.3萬元以上5萬元以下答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。但根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條,未回避導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無效的,財(cái)政部門可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。5.某貨物采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)偏離表中負(fù)偏離不得超過3項(xiàng)”,某供應(yīng)商投標(biāo)文件中負(fù)偏離為4項(xiàng)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)()。A.允許其通過資格審查,進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審B.認(rèn)定其投標(biāo)無效C.要求供應(yīng)商澄清說明D.按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分答案:B解析:招標(biāo)文件中明確將“負(fù)偏離不得超過3項(xiàng)”作為實(shí)質(zhì)性要求的,供應(yīng)商負(fù)偏離4項(xiàng)屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。6.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,應(yīng)當(dāng)()。A.按照有利于采購人的原則解釋B.要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面澄清C.自行協(xié)商確定解釋方式D.終止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面說明情況,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新組織采購活動(dòng)。8.采用綜合評(píng)分法的政府采購項(xiàng)目,價(jià)格分權(quán)重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)占總分值的30%至60%;貨物項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于10%。9.政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑期限自()起計(jì)算。A.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日B.收到采購文件之日C.投標(biāo)(響應(yīng))截止之日D.評(píng)審結(jié)束之日答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為收到采購文件之日起7個(gè)工作日;采購過程可以質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日;中標(biāo)、成交結(jié)果可以質(zhì)疑的,為公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日。10.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評(píng)審,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()。A.由剩余專家繼續(xù)評(píng)審B.終止評(píng)審,重新抽取專家C.邀請(qǐng)其他專家替補(bǔ)D.請(qǐng)示財(cái)政部門后決定答案:C解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)評(píng)審的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換評(píng)審專家;無法及時(shí)更換的,應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購文件,重新組織評(píng)審。11.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算120萬元,屬于集中采購目錄內(nèi)貨物類項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購B.由采購人自行采購C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后自行采購D.委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購答案:A解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。12.供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函中,未填寫企業(yè)所屬行業(yè),該聲明函()。A.有效,不影響價(jià)格扣除B.無效,不得享受中小企業(yè)扶持政策C.需供應(yīng)商補(bǔ)充說明后有效D.由評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定是否有效答案:B解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息。未填寫所屬行業(yè)的,視為無效聲明,不得享受價(jià)格扣除等扶持政策。13.政府采購項(xiàng)目評(píng)審中,出現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員意見不一致的情況,應(yīng)當(dāng)()。A.按照少數(shù)服從多數(shù)原則表決B.由采購人代表決定C.終止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門D.重新組織評(píng)審答案:A解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。14.某項(xiàng)目采用競爭性磋商采購,磋商文件規(guī)定提交最后報(bào)價(jià)的時(shí)間為磋商結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)。供應(yīng)商甲在磋商結(jié)束后第3個(gè)工作日提交最后報(bào)價(jià),采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()。A.接受其報(bào)價(jià),視為有效B.拒絕接收,按無效響應(yīng)處理C.請(qǐng)示采購人后決定D.允許其補(bǔ)充說明后接收答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),超過規(guī)定時(shí)間提交的最后報(bào)價(jià)無效。15.政府采購評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在()。A.評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi)B.評(píng)審活動(dòng)開始前48小時(shí)內(nèi)C.評(píng)審活動(dòng)開始前72小時(shí)內(nèi)D.評(píng)審活動(dòng)開始前1個(gè)工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,抽取評(píng)審專家的時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi),特殊情況不得超過48小時(shí)。16.供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料謀取中標(biāo)的,財(cái)政部門可以對(duì)其處以采購金額()的罰款。A.0.5%以上1%以下B.1%以上3%以下C.5‰以上10‰以下D.10‰以上20‰以下答案:A解析:《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。17.某政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”,某供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)為500萬元,其投標(biāo)保證金應(yīng)為()。A.15萬元B.10萬元C.5萬元D.20萬元答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題中未明確預(yù)算金額,但根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,且最高不超過80萬元。若預(yù)算金額與投標(biāo)報(bào)價(jià)一致為500萬元,則保證金上限為10萬元(500×2%)。18.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案與招標(biāo)文件“技術(shù)規(guī)格”部分完全一致,甚至包括招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤表述,應(yīng)當(dāng)()。A.認(rèn)定為惡意串通,建議廢標(biāo)B.視為響應(yīng)招標(biāo)文件,正常評(píng)分C.要求供應(yīng)商澄清說明D.記錄為異常情況,報(bào)告采購代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的,屬于違法行為。技術(shù)方案完全復(fù)制招標(biāo)文件錯(cuò)誤表述,可能構(gòu)成串通,評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)并報(bào)告。19.政府采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起()內(nèi),由采購人將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:C解析:《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。20.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的政府采購項(xiàng)目,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,評(píng)標(biāo)價(jià)()。A.可以進(jìn)行其他調(diào)整B.不得進(jìn)行其他調(diào)整C.經(jīng)采購人同意后可以調(diào)整D.經(jīng)評(píng)審委員會(huì)協(xié)商后可以調(diào)整答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,不能對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行其他調(diào)整。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.政府采購評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良記錄B.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度D.能夠熟練使用電子化評(píng)審系統(tǒng)答案:ABCD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第六條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良記錄;(二)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(三)熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度;(四)承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,依法履行評(píng)審專家職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;(五)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;(六)申請(qǐng)成為評(píng)審專家前3年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;(七)財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。能夠熟練使用電子化評(píng)審系統(tǒng)屬于實(shí)際操作要求,通常隱含在“能夠承擔(dān)評(píng)審工作”中。2.政府采購項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投標(biāo)的情形包括()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算C.投標(biāo)產(chǎn)品屬于國家禁止進(jìn)口產(chǎn)品D.投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。此外,投標(biāo)產(chǎn)品屬于國家禁止進(jìn)口產(chǎn)品(違反國家強(qiáng)制性規(guī)定)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件均應(yīng)認(rèn)定為無效。3.政府采購評(píng)審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財(cái)政部門的投訴處理D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(三)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商存在的違法違規(guī)行為;(四)配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑;(五)配合財(cái)政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查等工作;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。4.政府采購項(xiàng)目中,屬于重大違法記錄的情形包括()。A.供應(yīng)商因走私被海關(guān)行政處罰B.供應(yīng)商因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以2萬元罰款C.供應(yīng)商因環(huán)保問題被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.供應(yīng)商因產(chǎn)品質(zhì)量問題被市場監(jiān)管部門警告答案:AC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定,重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰?!拜^大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)以上財(cái)政部門確定,通常為2萬元以上(具體以地方規(guī)定為準(zhǔn))。本題中,A項(xiàng)走私屬刑事或重大行政處罰,C項(xiàng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬重大違法記錄;B項(xiàng)2萬元罰款若未達(dá)到“較大數(shù)額”標(biāo)準(zhǔn)則不屬于,D項(xiàng)警告屬輕微處罰,不屬重大違法記錄。5.政府采購評(píng)審中,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回避制度的情形包括()。A.評(píng)審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任監(jiān)事C.評(píng)審專家3年前曾在供應(yīng)商任職D.評(píng)審專家的子女與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)答案:AB解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。C項(xiàng)“3年前”超過3年期限,D項(xiàng)“同學(xué)”不屬于法定利害關(guān)系。6.采用競爭性磋商采購方式的項(xiàng)目,磋商文件應(yīng)當(dāng)包括()。A.磋商程序B.磋商內(nèi)容C.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法D.合同草案條款答案:ABCD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請(qǐng)、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、磋商程序、磋商內(nèi)容、合同草案條款、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)等。7.政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑處理中,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()。A.在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)B.答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑的事項(xiàng)、調(diào)查核實(shí)情況、處理意見C.答復(fù)應(yīng)當(dāng)送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商,無需告知其他供應(yīng)商D.質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新公告中標(biāo)結(jié)果答案:ABD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。第十四條規(guī)定,答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑的事項(xiàng)、調(diào)查核實(shí)情況、處理意見。第十六條規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門,并重新公告中標(biāo)、成交結(jié)果。8.政府采購評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.評(píng)審委員會(huì)成員名單B.評(píng)審時(shí)間和地點(diǎn)C.供應(yīng)商簽到情況D.符合性審查情況答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;(二)開標(biāo)記錄;(三)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)符合性審查情況;(五)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審情況;(六)評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序;(七)其他需要說明的情況,包括評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。其中“開標(biāo)記錄”包含供應(yīng)商簽到情況,“評(píng)審時(shí)間和地點(diǎn)”屬于基本信息。9.政府采購政策功能包括()。A.支持中小企業(yè)發(fā)展B.促進(jìn)綠色采購C.支持創(chuàng)新產(chǎn)品D.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)答案:ABCD解析:《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。此外,《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《政府采購品目清單》中的綠色采購要求、創(chuàng)新產(chǎn)品采購政策均屬政策功能范疇。10.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得有下列行為()。A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品C.發(fā)表傾向性意見影響其他專家D.記錄評(píng)審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)答案:ABC解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專家不得有下列行為:(一)私下接觸供應(yīng)商;(二)接受供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂等活動(dòng);(三)收受供應(yīng)商的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等財(cái)物;(四)向供應(yīng)商透露評(píng)審情況;(五)發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性意見影響其他評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)審;(六)無正當(dāng)理由拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字;(七)其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)是正常評(píng)審工作需要,不屬于禁止行為。11.政府采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的情形包括()。A.納入集中采購目錄的貨物,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上B.未納入集中采購目錄的貨物,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下C.未納入集中采購目錄的貨物,采購數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)D.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的答案:AC解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。納入集中采購目錄且達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,或未納入但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。12.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。13.政府采購評(píng)審中,對(duì)投標(biāo)文件的澄清和說明應(yīng)當(dāng)()。A.以書面形式進(jìn)行B.不得超出投標(biāo)文件的范圍C.不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容D.由評(píng)審委員會(huì)成員共同決定是否接受答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。14.政府采購項(xiàng)目廢標(biāo)的情形包括()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABCD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。15.評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門可以暫停其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)()。A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無正當(dāng)理由拒不配合財(cái)政部門處理投訴答案:AD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門可以采取約談、暫停評(píng)審活動(dòng)、通報(bào)批評(píng)等方式處理;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng):(一)未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不配合財(cái)政部門處理投訴;(七)其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。其中,B、C項(xiàng)屬于情節(jié)嚴(yán)重情形,應(yīng)禁止參加;A、D項(xiàng)可暫停。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購評(píng)審專家可以同時(shí)在兩個(gè)以上省級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘凶?cè)。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份在一個(gè)省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘凶?cè),不得重復(fù)注冊(cè)。2.供應(yīng)商的澄清、說明可以采用電子郵件形式提交,無需加蓋公章。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。3.采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量,編制單一來源采購協(xié)商情況記錄。采購人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),將成交結(jié)果在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告,公告期為1個(gè)工作日。但根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十八條,單一來源采購需公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。4.評(píng)審專家因評(píng)審需要,可以要求供應(yīng)商提供與投標(biāo)文件無關(guān)的技術(shù)資料。()答案:×解析:評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,不得要求供應(yīng)商提供與投標(biāo)文件無關(guān)的資料,否則可能影響公平性。5.政府采購合同履行中,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以將合同金額增加20%。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%,超過部分無效。6.供應(yīng)商對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑答復(fù)期間應(yīng)當(dāng)暫停采購活動(dòng)。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按照下列情況處理:(一)對(duì)采購文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改采購文件進(jìn)行處理;需要重新開展采購活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致暫停的,暫停時(shí)間計(jì)入采購期限。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料,應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定其投標(biāo)無效,并在評(píng)審報(bào)告中說明。()答案:√解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在提供虛假材料等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在評(píng)審報(bào)告中說明。8.政府采購項(xiàng)目的采購合同必須經(jīng)過財(cái)政部門審核后才能簽訂。()答案:×解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。合同簽訂后備案即可,無需財(cái)政部門審核。9.采用綜合評(píng)分法的,評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,同一評(píng)分因素下的各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確對(duì)應(yīng)不同的情形。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,同一評(píng)分因素下的各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確對(duì)應(yīng)不同的情形。10.評(píng)審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)的專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購人可以自行選擇評(píng)審專家。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)的專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于1:3的比例向財(cái)政部門提供專家名單,經(jīng)審核后隨機(jī)抽取使用。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2024年12月,青島市某區(qū)教育局(采購人)委托某采購代理機(jī)構(gòu)組織“智慧校園信息化設(shè)備采購項(xiàng)目”公開招標(biāo),預(yù)算金額500萬元。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)保證金為10萬元,投標(biāo)截止時(shí)間為2025年1月15日9:30”。供應(yīng)商A于1月14日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納保證金10萬元(備注“智慧校園項(xiàng)目投標(biāo)保證金”),但因銀行系統(tǒng)延遲,1月15日10:00才到賬。供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中,法定代表人授權(quán)書未加蓋單位公章,但有法定代表人簽字。供應(yīng)商C的投標(biāo)報(bào)價(jià)為480萬元,其技術(shù)方案中“核心交換機(jī)端口數(shù)量”標(biāo)注為“24口”(招標(biāo)文件要求至少24口),但經(jīng)核對(duì)技術(shù)參數(shù)表,實(shí)際配置為24口非萬兆端口(招標(biāo)文件要求萬兆端口不少于8個(gè))。評(píng)審過程中,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中,售后服務(wù)承諾與招標(biāo)文件“三年免費(fèi)運(yùn)維”要求一致,但報(bào)價(jià)明細(xì)表中運(yùn)維服務(wù)費(fèi)僅列1年費(fèi)用。問題:1.供應(yīng)商A的投標(biāo)保證金是否有效?說明理由。2.供應(yīng)商B的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。3.供應(yīng)商C的技術(shù)響應(yīng)是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離?說明理由。4.供應(yīng)商D的報(bào)價(jià)是否存在問題?評(píng)審委員會(huì)應(yīng)如何處理?答案:1.無效。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶。供應(yīng)商A的保證金到賬時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間(9:30),屬于未按要求提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)無效。2.無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,投標(biāo)無效。法定代表人授權(quán)書屬于投標(biāo)文件的重要組成部分,未加蓋單位公章,不符合簽署要求。3.構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離。招標(biāo)文件要求“萬兆端口不少于8個(gè)”是實(shí)質(zhì)性技術(shù)要求,供應(yīng)商C的實(shí)際配置為24口非萬兆端口,未滿足萬兆端口數(shù)量要求,屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,投標(biāo)無效。4.存在問題。供應(yīng)商D的售后服務(wù)承諾與報(bào)價(jià)明細(xì)表不一致,屬于投標(biāo)文件內(nèi)容矛盾。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)書面要求供應(yīng)商D澄清說明,明確運(yùn)維服務(wù)期限及費(fèi)用是否符合招標(biāo)文件“三年免費(fèi)運(yùn)維”要求。若供應(yīng)商D確認(rèn)報(bào)價(jià)明細(xì)表為筆誤,承諾提供三年免費(fèi)運(yùn)維,則澄清后有效;若無法澄清或澄清后仍不符合要求,視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),投標(biāo)無效。案例二:2025年3月,青島市某醫(yī)院(采購人)采用競爭性磋商方式采購“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,預(yù)算800萬元。磋商文件規(guī)定:“綜合評(píng)分法,價(jià)格分30%,技術(shù)分50%,服務(wù)分20%;最后報(bào)價(jià)為兩輪報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值”。磋商小組由3人組成(2名專家+1名采購人代表)。第一輪磋商后,供應(yīng)商甲、乙、丙進(jìn)入第二輪報(bào)價(jià)。供應(yīng)商甲第二輪報(bào)價(jià)450萬元(第一輪報(bào)價(jià)480萬元),供應(yīng)商乙第二輪報(bào)價(jià)460萬元(第一輪報(bào)價(jià)470萬元),供應(yīng)商丙第二輪報(bào)價(jià)440萬元(第一輪報(bào)價(jià)490萬元)。評(píng)審中,磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商甲的技術(shù)方案中“設(shè)備分辨率”標(biāo)注為“500萬像素”(磋商文件要求≥800萬像素),但技術(shù)參數(shù)證明材料顯示為“800萬像素”。供應(yīng)商乙的服務(wù)方案中“工程師駐場時(shí)間”為“每周5天”(磋商文件要求“每周7天”),但服務(wù)承諾函中寫明“提供7×24小時(shí)響應(yīng)”。問題:1.磋商小組組成是否合規(guī)?說明理由。2.最后報(bào)價(jià)計(jì)算方

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