2025年山東省威海市政府采購評審專家考試練習題庫及參考答案一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列關于政府采購評審專家抽取的表述，正確的是：A.采用競爭性談判方式的項目，評審專家可由采購人直接指定B.技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，經主管預算單位同意，采購人可以自行選定評審專家C.評審專家應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽取D.評審專家抽取時間應當在開標前24小時內進行參考答案：C解析：依據(jù)《政府采購法實施條例》第三十九條，評審專家應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽??；技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定，但需符合規(guī)定（B選項缺少“通過隨機方式難以確定”的前提）。競爭性談判項目評審專家也需從專家?guī)斐槿。ˋ錯誤）。抽取時間一般在評審活動開始前半天或前一天，特殊情況可在當日抽?。―錯誤）。2.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分占比30%，技術分占比50%，服務分占比20%。投標人甲報價100萬元，投標人乙報價80萬元，基準價為80萬元（最低報價）。則甲、乙的價格得分分別為：A.甲24分，乙30分B.甲30分，乙24分C.甲24分，乙24分D.甲30分，乙30分參考答案：A解析：綜合評分法中價格分計算公式為：價格得分=（基準價/投標報價）×價格權值×100%。本題基準價為80萬元（乙的報價），甲報價100萬元，價格得分=（80/100）×30=24分；乙報價80萬元，價格得分=（80/80）×30=30分。3.關于政府采購質疑與投訴的處理，下列說法錯誤的是：A.供應商對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件之日起7個工作日內提出B.采購人或采購代理機構應當在收到質疑后7個工作日內作出答復C.質疑答復應當以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商D.供應商對質疑答復不滿的，可在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門投訴參考答案：C解析：根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十三條，質疑答復應當以書面形式通知質疑供應商，必要時通知其他有關供應商（“應當”改為“必要時”）。其他選項均符合94號令規(guī)定。4.某貨物采購項目預算金額500萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定“投標保證金不得超過10萬元”，該規(guī)定：A.合法，符合《政府采購法實施條例》關于投標保證金不超過采購項目預算金額2%的要求（500萬×2%=10萬）B.不合法，投標保證金上限應為80萬元（工程類項目上限）C.不合法，貨物類項目投標保證金上限為50萬元D.合法，投標保證金由采購人自行確定參考答案：A解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。本題預算500萬元，2%為10萬元，符合規(guī)定。工程類項目投標保證金上限80萬元依據(jù)《招標投標法實施條例》，但政府采購貨物服務項目適用《政府采購法實施條例》，故A正確。5.評審過程中，發(fā)現(xiàn)某投標人的投標文件中“技術參數(shù)響應表”未加蓋公章，但投標函、開標一覽表均加蓋了公章。該情況應如何處理？A.視為無效投標，作否決處理B.要求投標人當場補蓋公章C.由評審委員會認定是否屬于重大偏差D.直接認定為有效投標參考答案：C解析：根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條，評審委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。招標文件若明確“技術參數(shù)響應表未蓋章”屬于無效投標情形，則否決；若未明確，需由評審委員會認定是否影響實質性響應。本題未說明招標文件具體規(guī)定，故應認定為需評審委員會判斷是否屬于重大偏差（C正確）。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分）1.下列屬于政府采購政策功能的有：A.支持中小企業(yè)發(fā)展B.保護環(huán)境C.扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)D.優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務參考答案：ABCD解析：《政府采購法》第九條規(guī)定，政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等；第十條規(guī)定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務（特殊情形除外）。2.評審專家在評審過程中應當遵守的行為規(guī)范包括：A.與供應商存在利害關系的，應當主動回避B.不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密C.可以接受采購人對評審內容的傾向性意見D.獨立、客觀、公正地提出評審意見參考答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十四條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；與供應商存在利害關系的，應當回避；不得泄露評審信息。C選項中接受傾向性意見違反“獨立評審”要求。3.下列情形中，應當否決投標的有：A.投標文件未按招標文件要求密封B.投標報價超過采購預算C.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章D.投標人屬于聯(lián)合體，但未提交聯(lián)合體協(xié)議參考答案：BCD解析：根據(jù)87號令第六十三條，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，視為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定簽署、蓋章；（二）投標報價超過招標文件規(guī)定的預算金額或最高限價；（三）不接受招標文件合同條款；（四）聯(lián)合體投標未提交聯(lián)合體協(xié)議等。投標文件未密封屬于開標時的處理事項（由采購人或代理機構拒收），不屬于評審階段否決投標的情形（A錯誤）。4.關于政府采購合同簽訂與履行，下列說法正確的有：A.采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同B.合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物，在不超過原合同金額10%的范圍內，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同C.政府采購合同應當采用書面形式D.供應商可以將合同的非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，但需在投標文件中載明參考答案：ABCD解析：《政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內簽訂合同；第四十九條規(guī)定，追加相同標的不超過原合同金額10%可簽補充合同；第四十四條規(guī)定，政府采購合同應當采用書面形式；第四十八條規(guī)定，經采購人同意，中標、成交供應商可依法分包（需在投標文件中載明）。5.評審專家存在下列哪些行為，財政部門可將其列入不良行為記錄？A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行評審B.泄露評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密C.與供應商存在利害關系未回避D.評審結束后，拒絕在評審報告上簽字確認參考答案：ABCD解析：財庫〔2016〕198號第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，財政部門應當將其列入不良行為記錄：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應商存在利害關系未回避；（四）拒不簽署評審意見或簽署不實意見等。三、判斷題（共10題，每題2分，共20分）1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門設立的評審專家?guī)熘凶?。（）參考答案：×解析：財庫?016〕198號第八條規(guī)定，評審專家應當以獨立身份參加評審活動，遵守評審紀律，服從財政部門的管理。評審專家只能在一個省級專家?guī)熘凶裕ㄌ厥馇樾谓浥鷾士稍趦蓚€庫注冊），故本題錯誤。2.采用競爭性磋商采購方式的項目，磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。（）參考答案：√解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十一條規(guī)定，磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價；不能詳細列明的，需明確變量指標，由供應商提供最終方案并報價。3.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人提出回避申請，但無需提供證明材料。（）參考答案：×解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。需提供證明材料，故本題錯誤。4.政府采購項目評審中，招標文件未規(guī)定的評審因素和標準，可以作為評審依據(jù)。（）參考答案：×解析：87號令第五十五條規(guī)定，評審委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。招標文件未規(guī)定的評審因素不得作為評審依據(jù)，故本題錯誤。5.評審專家因健康原因不能繼續(xù)參加評審的，采購人或采購代理機構應當重新組織評審。（）參考答案：×解析：財庫〔2016〕198號第二十二條規(guī)定，評審專家在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的，或評審專家不能繼續(xù)評審的，采購人或采購代理機構應當及時補抽評審專家，或者經采購人主管預算單位同意自行選定補足。無需重新組織評審，故本題錯誤。四、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：2024年10月，威海市某事業(yè)單位（采購人）委托A招標代理機構采購一批教學設備，預算金額380萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：“技術參數(shù)響應表需逐頁蓋章，否則視為無效投標”。開標后，共有5家供應商投標。其中，供應商甲的技術參數(shù)響應表僅在最后一頁蓋章，前幾頁未蓋章；供應商乙的投標報價為390萬元（超過預算）；供應商丙的投標文件中，法定代表人授權書未填寫授權日期；供應商丁提供了虛假的檢測報告（后經核實）。問題：（1）評審委員會對供應商甲、乙、丙、丁的投標應如何處理？說明依據(jù)。（2）若評審過程中發(fā)現(xiàn)招標文件存在“歧視性條款”，評審委員會應如何處理？參考答案：（1）處理意見：-供應商甲：作否決投標處理。依據(jù)87號令第六十三條，投標文件未按招標文件規(guī)定簽署、蓋章的，視為無效投標。招標文件明確要求“技術參數(shù)響應表需逐頁蓋章”，甲未逐頁蓋章，屬于未按要求簽署、蓋章。-供應商乙：作否決投標處理。依據(jù)87號令第六十三條，投標報價超過采購預算的，視為無效投標。乙報價390萬元超過預算380萬元。-供應商丙：若招標文件未將“授權書未填寫日期”列為無效投標情形，由評審委員會認定是否影響實質性響應。若授權書其他內容完整（如授權范圍、簽字蓋章齊全），未填寫日期可能屬于細微偏差，不影響有效性；若招標文件明確“授權書需填寫完整”，則可能被否決。-供應商?。鹤鞣駴Q投標處理。依據(jù)《政府采購法》第七十七條，提供虛假材料謀取中標的，屬于違法行為，其投標無效。（2）若發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧視性條款，評審委員會應停止評審，及時向采購人或采購代理機構書面報告。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十五條，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定或采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的，應當停止評審并向采購人或采購代理機構書面說明情況。案例2：2024年12月，威海市某醫(yī)院采購醫(yī)用影像設備，采用競爭性談判方式。談判小組由3名專家（A、B、C）和1名采購人代表（D）組成。談判過程中，供應商甲的談判響應文件中“售后服務承諾”未明確服務期限，談判小組要求其澄清；供應商乙在最后報價中，將報價從120萬元調整為110萬元（低于成本價，經核實成本價為115萬元）；談判結束后，談判小組推薦供應商丙為成交候選人（報價118萬元，綜合評分最高）。問題：（1）談判小組組成是否合法？為什么？（2）對供應商甲的澄清要求是否合法？說明依據(jù)。（3）供應商乙的最后報價是否有效？為什么？（4）成交候選人推薦是否合法？參考答案：（1）不合法。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第七條，競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本題小組共4人（3專家+1代表），專家占比75%（3/4），符合“不得少于2/3”的要求，但總人數(shù)應為單數(shù)（4人為偶數(shù)），故不合法。（2）合法。依據(jù)74號令第十五條，談判小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述