34DB34/T5346—2025水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控六項(xiàng)機(jī)制規(guī)范Specificationsforsixmechanismsofriskcontrolinsafetyproductionofwaterconservancyprojectsconstruction安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I1GB/T2893.5圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第5部分：安全標(biāo)GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部項(xiàng)目法人應(yīng)組織工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)參建單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況檢查與事故隱患排查治理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)與25查找機(jī)制應(yīng)包括但不限于：——生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及的所有區(qū)域、場(chǎng)所、部位和直接關(guān)聯(lián)的外部環(huán)境；——所有作業(yè)活動(dòng)、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、工作面和管理體系；——參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有單位(部門)、崗位和人員；——對(duì)外委托、分包、租賃等項(xiàng)目、工作、場(chǎng)所；——生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及的所有危險(xiǎn)物品。應(yīng)包括但不限于：——施工作業(yè)類；——機(jī)械設(shè)備類；——設(shè)施場(chǎng)所類；——作業(yè)環(huán)境類。5.3方法5.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位按照SL/T843的規(guī)定開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位在項(xiàng)目開工前開展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)；施工期每季度至少開展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)，達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程施工過程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)，施工時(shí)間少于3個(gè)月的應(yīng)至少開展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.3.3發(fā)生下列情形之一時(shí)，應(yīng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)：——相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；——施工條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、作業(yè)活動(dòng)、管理體系等相關(guān)要素發(fā)生變化；——新增達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程；——發(fā)生生產(chǎn)安全事故或在其他單位或工程發(fā)生了由相同或相似危險(xiǎn)源導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故；——對(duì)首次采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品的部位或工程；——首次運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品，或危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用等條件發(fā)生變化；——監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源。應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單，清單包含危險(xiǎn)源名稱、級(jí)別、類別、位置、事故誘因、可能導(dǎo)致的后果等內(nèi)容。6研判機(jī)制6.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)按照SL/T843的規(guī)定執(zhí)行。6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告6.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位編制水利工程建設(shè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。36.2.2水利工程建設(shè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括但不限于工程簡(jiǎn)介、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要依據(jù)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案和評(píng)價(jià)結(jié)論。6.2.3項(xiàng)目法人宜組織專家對(duì)水利工程建設(shè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查。6.3重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源專項(xiàng)檔案項(xiàng)目法人應(yīng)組織建立重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源專項(xiàng)檔案，專項(xiàng)檔案包括危險(xiǎn)源的基本情況、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控記錄、安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌設(shè)置記錄、危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)情況檢查整改記錄及維修養(yǎng)護(hù)記錄、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練記錄等資料。7預(yù)警機(jī)制7.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控7.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位明確危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及預(yù)警閾值。7.1.2深基坑(槽)、高邊坡、圍堰、高大模板、起重機(jī)械、隧洞、有毒有害氣體等重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源優(yōu)先采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并開展人工校核。7.2預(yù)警響應(yīng)當(dāng)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警閾值，應(yīng)發(fā)布預(yù)警，采取管控措施。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)得到控制后解除預(yù)警。8防范機(jī)制8.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控8.1.1危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。項(xiàng)目法人應(yīng)確定危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)管控責(zé)任人、組織管控責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人，明確管控責(zé)任。8.1.2項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合物理分區(qū)劃分網(wǎng)格單元，在工程入口處或其他醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示牌。8.1.3重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源應(yīng)由項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人組織管控。8.1.4較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組織管控，項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督。8.1.5一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源應(yīng)由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織管控，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)督。8.1.6當(dāng)某一等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源缺少對(duì)應(yīng)的管控層級(jí)或不屬于對(duì)應(yīng)管控層級(jí)職能范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確對(duì)應(yīng)層級(jí)的管控責(zé)任主體或由上一級(jí)具有管控職能的層級(jí)進(jìn)行提級(jí)管控。8.2風(fēng)險(xiǎn)管控措施8.2.1風(fēng)險(xiǎn)公告8.2.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，應(yīng)在工程入口處或其他醒目位置設(shè)置，以四色圖等形式呈現(xiàn)工程安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布。8.2.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，應(yīng)在工程入口處或其他醒目位置設(shè)置，辦公生活區(qū)、場(chǎng)站、相對(duì)獨(dú)立的作業(yè)區(qū)等場(chǎng)所宜單獨(dú)設(shè)置。安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄示樣見附錄A。8.2.1.3重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌，應(yīng)在重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置。重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌示樣見附48.2.1.4崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，應(yīng)設(shè)置在崗位工作場(chǎng)所或由從業(yè)人員隨身攜帶。崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡示樣見附錄C。8.2.1.5安全警示標(biāo)志，應(yīng)在較大8.2.1.6風(fēng)險(xiǎn)告知，應(yīng)通過講解、語音提示、警示標(biāo)語等方式，對(duì)從業(yè)人員和外來人員告知風(fēng)險(xiǎn)基本59.3.1應(yīng)急處置實(shí)施9.3.2應(yīng)急處置總結(jié)——風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)明確管控層級(jí)、管控措施、責(zé)任主體、隱患排查治理責(zé)任和隱患排查治理工6(資料性)序號(hào)級(jí)別(場(chǎng)所)誘因的后果1234567(資料性)重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌示樣重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌示樣見圖B.1。級(jí)別事故誘因可能導(dǎo)致后果安全標(biāo)志項(xiàng)目(部門)崗位責(zé)任人圖B.1重大風(fēng)險(xiǎn)警示牌示樣8(資料性)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡示樣崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡示樣見圖C.1。崗位名稱崗位人員崗位風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容安全操作要點(diǎn)安全標(biāo)志圖C.1崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡示樣9序號(hào)類別項(xiàng)目危險(xiǎn)源名稱事故誘因可能導(dǎo)致的后果危險(xiǎn)源級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)位置次較大及以上風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源預(yù)警條件