2025年采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政策理解試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)），采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在財(cái)政部“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單”中的信息發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)自變更之日起（）個(gè)工作日內(nèi)在名錄中自行更新。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)第十八條明確：信息變更后5個(gè)工作日內(nèi)在名錄中自行更新，逾期將被預(yù)警。2.2025年1月1日起施行的《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》規(guī)定，合作創(chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目首次評(píng)審中，技術(shù)評(píng)分權(quán)重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%【答案】C【解析】該辦法第十三條將技術(shù)權(quán)重下限從原40%提至50%，突出創(chuàng)新質(zhì)量導(dǎo)向。3.某中央預(yù)算單位委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算1200萬(wàn)元，代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)計(jì)算，若基準(zhǔn)價(jià)為中標(biāo)金額，費(fèi)率1.5%，則最高收費(fèi)不得超過(guò)（）萬(wàn)元。A.12B.15C.18D.20【答案】C【解析】發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)文附件：1000—5000萬(wàn)元部分費(fèi)率1.5%，1200×1.5%=18萬(wàn)元，且為上限，不得上浮。4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織框架協(xié)議采購(gòu)時(shí)，第二階段成交供應(yīng)商的確定方式由（）決定。A.財(cái)政部門B.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)C.征集文件約定D.評(píng)審委員會(huì)【答案】C【解析】《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十七條：第二階段成交規(guī)則應(yīng)在征集文件中載明，尊重采購(gòu)人選擇權(quán)。5.2025年起，政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留份額政策中，對(duì)“適宜由中小企業(yè)提供”的認(rèn)定主體是（）。A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.主管預(yù)算單位D.財(cái)政部門【答案】A【解析】《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第六條：采購(gòu)人負(fù)責(zé)認(rèn)定項(xiàng)目屬性，代理機(jī)構(gòu)僅提示義務(wù)。6.代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)，必須公開(kāi)的核心要素不包括（）。A.中標(biāo)供應(yīng)商地址B.主要成交標(biāo)的規(guī)格型號(hào)C.評(píng)審專家個(gè)人職稱D.代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)【答案】C【解析】財(cái)庫(kù)〔2017〕86號(hào)公告格式已刪除“專家職稱”字段，保護(hù)專家個(gè)人信息。7.關(guān)于電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)，下列說(shuō)法正確的是（）。A.競(jìng)價(jià)期不得少于3個(gè)工作日B.供應(yīng)商可多次報(bào)價(jià)，以首次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)C.競(jìng)價(jià)結(jié)束后采購(gòu)人可在3日內(nèi)反悔D.電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)適用于所有集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目【答案】A【解析】《中央政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)管理規(guī)則（2025版）》第十條：競(jìng)價(jià)期≥3個(gè)工作日，以最后報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，采購(gòu)人確認(rèn)后不得變更。8.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)時(shí)，須取得財(cái)政部門的（）文件。A.進(jìn)口產(chǎn)品論證意見(jiàn)B.進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函C.進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)清單D.進(jìn)口產(chǎn)品免稅證明【答案】B【解析】《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第七條：中央單位由財(cái)政部出具核準(zhǔn)函，地方由省級(jí)財(cái)政部門出具。9.2025年起，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)不得少于（）學(xué)時(shí)，其中“政策更新”模塊不得少于（）學(xué)時(shí)。A.30，10B.40，15C.50，20D.60，25【答案】C【解析】財(cái)政部《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員繼續(xù)教育管理辦法（2025）》第五條：總量50學(xué)時(shí)，政策更新20學(xué)時(shí)，線上學(xué)習(xí)不超過(guò)70%。10.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助采購(gòu)人簽訂合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商擬將核心履約部分分包，且分包比例超過(guò)合同金額（），應(yīng)提示采購(gòu)人依法處理。A.10%B.20%C.30%D.40%【答案】C【解析】《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條：非主體、非關(guān)鍵性工作可分包，但比例不得超過(guò)30%，否則視為轉(zhuǎn)包。11.框架協(xié)議采購(gòu)第一階段評(píng)審，采用價(jià)格優(yōu)先法的，淘汰比例不得低于（）。A.10%B.20%C.25%D.30%【答案】B【解析】《框架協(xié)議辦法》第十九條：價(jià)格優(yōu)先法淘汰比例≥20%，質(zhì)量?jī)?yōu)先法≥30%。12.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，磋商小組人數(shù)應(yīng)為（）人以上單數(shù)。A.3B.5C.7D.9【答案】B【解析】《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條：一般項(xiàng)目3人，技術(shù)復(fù)雜或預(yù)算1000萬(wàn)元以上5人。13.2025年起，政府采購(gòu)綠色采購(gòu)政策中，對(duì)“綠色產(chǎn)品”的認(rèn)證依據(jù)為（）。A.國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品清單B.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單C.工信部綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單D.發(fā)改委低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄【答案】B【解析】財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)文：綠色采購(gòu)以“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”為準(zhǔn)，節(jié)能清單不再更新。14.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)中引用的法律依據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，供應(yīng)商提起投訴，財(cái)政部門認(rèn)定代理機(jī)構(gòu)存在（）情形，將給予警告并限期改正。A.程序違法B.明顯過(guò)錯(cuò)C.重大違法D.影響結(jié)果【答案】B【解析】《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（94號(hào)令）第三十六條：代理機(jī)構(gòu)“明顯過(guò)錯(cuò)”將被警告，造成影響的罰款1—5萬(wàn)元。15.關(guān)于政府采購(gòu)合同融資，下列說(shuō)法正確的是（）。A.融資銀行由財(cái)政部門指定B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保C.合同回款賬戶可變更至任意銀行D.采購(gòu)人應(yīng)在合同中載明回款賬戶變更限制條款【答案】D【解析】財(cái)庫(kù)〔2020〕63號(hào)：回款賬戶變更需經(jīng)融資銀行書面同意，采購(gòu)人應(yīng)在合同中預(yù)設(shè)限制條款，代理機(jī)構(gòu)無(wú)擔(dān)保義務(wù)。16.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)主場(chǎng)設(shè)在A市，副場(chǎng)在B市，專家抽取應(yīng)通過(guò)（）專家?guī)焱瓿?。A.A市B.B市C.財(cái)政部統(tǒng)一專家?guī)霥.主場(chǎng)所在地省級(jí)專家?guī)臁敬鸢浮緿【解析】《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條：遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)由主場(chǎng)所在地省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一抽取，確保屬地管理。17.2025年起，政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村振興政策中，預(yù)留采購(gòu)份額比例由（）確定。A.財(cái)政部統(tǒng)一B.省級(jí)財(cái)政部門C.主管預(yù)算單位D.采購(gòu)人【答案】B【解析】財(cái)庫(kù)〔2021〕27號(hào)文：各省可結(jié)合脫貧縣農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)能，自行確定預(yù)留比例，不低于5%。18.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織PPP項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，資格預(yù)審公告期限不得少于（）個(gè)工作日。A.5B.10C.15D.20【答案】C【解析】《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》第十一條：資格預(yù)審公告≥15個(gè)工作日，區(qū)別于一般政府采購(gòu)。19.2025年起，代理機(jī)構(gòu)在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中上傳采購(gòu)文件，系統(tǒng)自動(dòng)生成的“文件哈希值”主要用于（）。A.加密文件內(nèi)容B.校驗(yàn)文件完整性C.限制下載次數(shù)D.記錄操作日志【答案】B【解析】哈希值用于防篡改，確保文件在傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中保持完整，與加密無(wú)關(guān)。20.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助采購(gòu)人履約驗(yàn)收時(shí)，對(duì)技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)編制（），作為驗(yàn)收依據(jù)。A.履約驗(yàn)收書B(niǎo).技術(shù)路線圖C.驗(yàn)收清單D.驗(yàn)收方案【答案】D【解析】《政府采購(gòu)需求管理辦法》第三十三條：技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)編制驗(yàn)收方案，明確檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)議處理。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）21.下列哪些情形屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“重大違法記錄”，將被列入黑名單并禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)（）。A.因串通投標(biāo)被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰款30萬(wàn)元B.因行賄被法院判刑C.因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款5萬(wàn)元D.因提供虛假材料謀取中標(biāo)被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)1年E.因環(huán)保違法被生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停產(chǎn)【答案】ABD【解析】財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)第三十條：重大違法記錄包括刑事判決、較大數(shù)額罰款（政府采購(gòu)領(lǐng)域20萬(wàn)元以上）、禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)等，偷稅5萬(wàn)元、環(huán)保停產(chǎn)未達(dá)“重大”標(biāo)準(zhǔn)。22.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織框架協(xié)議采購(gòu)時(shí)，第一階段征集文件應(yīng)包括（）。A.框架協(xié)議期限B.第二階段成交規(guī)則C.淘汰比例和方式D.入圍供應(yīng)商數(shù)量上限E.采購(gòu)人內(nèi)部審批表【答案】ABCD【解析】E項(xiàng)為采購(gòu)人內(nèi)部文件，無(wú)需載入征集文件。23.2025年起，政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)城市在招標(biāo)文件中應(yīng)載明（）。A.綠色建材星級(jí)要求B.綠色建材認(rèn)證證書編號(hào)格式C.無(wú)綠色建材證明的投標(biāo)無(wú)效D.允許進(jìn)口綠色建材E.綠色建材報(bào)價(jià)單獨(dú)列明【答案】ABE【解析】財(cái)辦庫(kù)〔2025〕8號(hào)：試點(diǎn)城市必須設(shè)置星級(jí)要求、證書格式、單列報(bào)價(jià)，不得排斥進(jìn)口，但無(wú)證明不必然導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。24.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確（）。A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)B.中小企業(yè)聲明函由牽頭方提供即可C.聯(lián)合體協(xié)議必須載明各方承擔(dān)的工作及責(zé)任D.聯(lián)合體成員不得再單獨(dú)參加同一項(xiàng)目E.聯(lián)合體一旦成立不得變更成員【答案】ACD【解析】B項(xiàng)錯(cuò)誤：聯(lián)合體各方均需提供中小企業(yè)聲明；E項(xiàng)錯(cuò)誤：采購(gòu)人同意可變更，但需滿足資格條件。25.關(guān)于政府采購(gòu)合同分包，下列說(shuō)法正確的有（）。A.中標(biāo)供應(yīng)商可將主體工作分包給小微企業(yè)B.分包供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)C.分包金額應(yīng)計(jì)入中小企業(yè)預(yù)留份額D.采購(gòu)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明允許分包的范圍E.分包須征得采購(gòu)人書面同意【答案】BDE【解析】A項(xiàng)錯(cuò)誤：主體、關(guān)鍵工作不得分包；C項(xiàng)錯(cuò)誤：分包金額不計(jì)入預(yù)留份額，僅直接采購(gòu)計(jì)入。26.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)時(shí)，主場(chǎng)與副場(chǎng)需完成的技術(shù)對(duì)接包括（）。A.專家身份人臉識(shí)別B.評(píng)標(biāo)電腦MAC地址綁定C.音視頻實(shí)時(shí)備份至財(cái)政部服務(wù)器D.評(píng)標(biāo)系統(tǒng)雙因子登錄E.評(píng)標(biāo)報(bào)告電子簽章互認(rèn)【答案】ABDE【解析】C項(xiàng)錯(cuò)誤：音視頻備份至主場(chǎng)所在地財(cái)政部門，非必須上傳財(cái)政部。27.2025年起，代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助采購(gòu)人編制采購(gòu)需求時(shí)，對(duì)技術(shù)參數(shù)設(shè)置應(yīng)遵循（）。A.不得限定品牌型號(hào)B.可設(shè)置“或相當(dāng)于”條款C.必須引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)D.技術(shù)分設(shè)置不得高于價(jià)格分E.需開(kāi)展需求調(diào)查的項(xiàng)目應(yīng)形成調(diào)查報(bào)告【答案】ABE【解析】C項(xiàng)錯(cuò)誤：鼓勵(lì)引用標(biāo)準(zhǔn)，但非強(qiáng)制；D項(xiàng)錯(cuò)誤：技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目技術(shù)分可高于價(jià)格分。28.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑階段收到的質(zhì)疑函存在下列哪些情形時(shí)，應(yīng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性書面通知質(zhì)疑人補(bǔ)正（）。A.質(zhì)疑函未加蓋公章B.質(zhì)疑事項(xiàng)不具體C.質(zhì)疑函未附身份證明D.質(zhì)疑事項(xiàng)已超法定期限E.質(zhì)疑供應(yīng)商未參加所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)【答案】ABC【解析】DE項(xiàng)屬于不予受理情形，無(wú)需補(bǔ)正。29.2025年起，政府采購(gòu)支持創(chuàng)新政策中，對(duì)首購(gòu)訂購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）內(nèi)簽訂首購(gòu)合同，并在合同中約定（）。A.10日B.30日C.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條款D.里程碑付款節(jié)點(diǎn)E.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬【答案】BCDE【解析】財(cái)庫(kù)〔2025〕12號(hào)：首購(gòu)合同簽訂期30日，必須設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、里程碑付款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。30.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織政府采購(gòu)合同融資宣講時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商說(shuō)明（）。A.融資利率由銀行自主確定B.采購(gòu)人承擔(dān)連帶還款責(zé)任C.回款賬戶變更需融資銀行同意D.代理機(jī)構(gòu)可提供擔(dān)保E.融資不影響合同履約責(zé)任【答案】ACE【解析】B項(xiàng)錯(cuò)誤：采購(gòu)人無(wú)連帶還款責(zé)任；D項(xiàng)錯(cuò)誤：代理機(jī)構(gòu)不得提供擔(dān)保。三、判斷題（每題1分，共10分。請(qǐng)判斷下列說(shuō)法是否正確，正確的填“√”，錯(cuò)誤的填“×”）31.2025年起，所有政府采購(gòu)項(xiàng)目必須采用電子招投標(biāo)，不得組織線下開(kāi)標(biāo)?！敬鸢浮俊痢窘馕觥控?cái)政部2025年1號(hào)文：鼓勵(lì)電子化，但涉密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目可線下進(jìn)行。32.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中設(shè)定“供應(yīng)商須在當(dāng)?shù)刈?cè)”條款，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的差別待遇?！敬鸢浮俊獭窘馕觥繉儆凇豆礁?jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》禁止的地域限制。33.框架協(xié)議采購(gòu)第一階段入圍供應(yīng)商無(wú)數(shù)量限制，只要滿足資格條件即可入圍?！敬鸢浮俊痢窘馕觥靠蚣軈f(xié)議辦法第十八條：征集文件須明確入圍上限，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。34.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束后組織專家進(jìn)行“復(fù)核”，但不得改變中標(biāo)結(jié)果。【答案】√【解析】94號(hào)令第四十四條：復(fù)核僅對(duì)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正，不改變排序。35.2025年起，政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品政策與環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，清單外產(chǎn)品不得加分?！敬鸢浮俊痢窘馕觥壳鍐瓮猱a(chǎn)品若取得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，也可享受加分，體現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放”原則。36.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織PPP項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)通知所有申請(qǐng)人，并說(shuō)明未通過(guò)原因。【答案】√【解析】《PPP辦法》第十三條：保障申請(qǐng)人知情權(quán)，減少投訴。37.供應(yīng)商在法定期限內(nèi)對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織專家論證后修改文件并順延投標(biāo)截止時(shí)間。【答案】√【解析】94號(hào)令第十條：修改文件需順延投標(biāo)截止，保障公平。38.2025年起，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員繼續(xù)教育實(shí)行“學(xué)時(shí)銀行”制度，可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)，但最長(zhǎng)不超過(guò)3年?！敬鸢浮俊獭窘馕觥控?cái)政部2025年辦法第八條：學(xué)時(shí)銀行允許結(jié)轉(zhuǎn)，防止突擊學(xué)習(xí)。39.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助采購(gòu)人簽訂合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，可直接確定排名第二候選人為中標(biāo)人?！敬鸢浮俊痢窘馕觥啃鑸?bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可順延，代理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)直接確定。40.政府采購(gòu)合同融資屬于政策性金融，融資銀行必須執(zhí)行人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率?！敬鸢浮俊痢窘馕觥坷适袌?chǎng)化，銀行自主定價(jià)，財(cái)政僅給予貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。四、案例分析題（共30分，每題10分）41.案例背景某中央預(yù)算單位委托M代理機(jī)構(gòu)對(duì)“2025年度政務(wù)云服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，預(yù)算8000萬(wàn)元。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具有“ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證”，并設(shè)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：價(jià)格30分、技術(shù)50分、服務(wù)20分。招標(biāo)公告發(fā)布后，A公司質(zhì)疑該認(rèn)證設(shè)置排斥中小企業(yè)。M代理機(jī)構(gòu)答復(fù)稱：政務(wù)云涉及國(guó)家信息安全，該認(rèn)證為基本條件，不屬于歧視。A公司不服，向財(cái)政部提起投訴。問(wèn)題：（1）M代理機(jī)構(gòu)答復(fù)是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。（4分）（2）若財(cái)政部認(rèn)定投訴成立，應(yīng)如何處理？（3分）（3）代理機(jī)構(gòu)在設(shè)置類似認(rèn)證要求時(shí)，應(yīng)遵循哪些原則？（3分）【答案與解析】（1）不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條，不得將供應(yīng)商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)、認(rèn)證證書等作為資格條件，除非法律法規(guī)強(qiáng)制要求。ISO27001并非國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證，屬于市場(chǎng)化認(rèn)證，與項(xiàng)目履約質(zhì)量無(wú)直接因果關(guān)系，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)的差別待遇。（2）財(cái)政部應(yīng)責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)；對(duì)代理機(jī)構(gòu)給予警告，可并處1—5萬(wàn)元罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分并公告。（3）應(yīng)遵循：①必要性原則：認(rèn)證與履約質(zhì)量直接相關(guān)且無(wú)法通過(guò)其他方式替代；②合法性原則：法律法規(guī)明確要求的認(rèn)證方可設(shè)置；③差異化原則：可將認(rèn)證作為加分項(xiàng)而非資格條件；④中小企業(yè)包容原則：允許等效替代或聯(lián)合體形式滿足。42.案例背景某省政務(wù)大廳辦公家具框架協(xié)議采購(gòu)，第一階段入圍20家供應(yīng)商，第二階段采用“直接選定”方式。采購(gòu)人甲單位在第二階段向入圍供應(yīng)商B公司發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)，預(yù)算120萬(wàn)元，B公司報(bào)價(jià)118萬(wàn)元。成交公告發(fā)布后，C公司質(zhì)疑：B公司報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)均價(jià)，且甲單位未向所有入圍供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，違反公平競(jìng)爭(zhēng)。問(wèn)題：（1）甲單位“直接選定”是否合法？請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。（3分）（2）若框架協(xié)議約定第二階段采用“二次競(jìng)價(jià)”，甲單位應(yīng)如何操作？（4分）（3）代理機(jī)構(gòu)在第二階段應(yīng)履行哪些提示義務(wù)？（3分）【答案與解析】（1）合法?！犊蚣軈f(xié)議辦法》第二十七條：第二階段成交規(guī)則應(yīng)在征集文件中載明，直接選定、二次競(jìng)價(jià)、順序輪候均可。若征集文件已明確甲單位可直接選定，則程序合法。（2）采用二次競(jìng)價(jià)的，甲單位應(yīng)向所有入圍供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)，明確需求、截止時(shí)間、報(bào)價(jià)規(guī)則；供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次或多次加密報(bào)價(jià)；系統(tǒng)自動(dòng)生成排序，采購(gòu)人確定最低價(jià)或性價(jià)比最優(yōu)者成交；成交結(jié)果在電子賣場(chǎng)公告。（3）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)：①提示采購(gòu)人嚴(yán)格按照框架協(xié)議約定方式選擇供應(yīng)商；②協(xié)助發(fā)布第二階段公告，確保信息公開(kāi)；③對(duì)直接選定項(xiàng)目，建議采購(gòu)人留存選擇理由及市場(chǎng)比價(jià)記錄，防止質(zhì)疑投訴；④對(duì)二次競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，全程錄像存檔。43.案例背景2025年5月，某高校委托H代理機(jī)構(gòu)對(duì)“智慧教室設(shè)備”項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，預(yù)算450萬(wàn)元。磋商文件允許進(jìn)口產(chǎn)品參與，但要求提供“進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)函”。E公司為進(jìn)口品牌代理商，提供了省級(jí)財(cái)政部門2024年12月出具的核準(zhǔn)函。磋商小組認(rèn)定該核準(zhǔn)函有效，E公司最終成交。F供應(yīng)商質(zhì)疑：核準(zhǔn)函有效期已過(guò)，E公司不符合資格。H代理機(jī)構(gòu)答復(fù)：核準(zhǔn)函無(wú)有效期限制，質(zhì)疑不成立。問(wèn)題：（1）核準(zhǔn)函是否存在“有效期”？請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。（3分）（2）H代理機(jī)構(gòu)答復(fù)是否準(zhǔn)確？若不準(zhǔn)確，應(yīng)如何糾正？（4分）（3）若財(cái)政部門認(rèn)定投訴成立，應(yīng)如何處理已簽訂的采購(gòu)合同？（3分）【答案與解析】（1）存在有效期?！墩少?gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第十二條：省級(jí)財(cái)政部門出具的核準(zhǔn)函有效期為12個(gè)月，逾期須重新申請(qǐng)。E公司提供的核準(zhǔn)函已超5個(gè)月，仍在有效期內(nèi)，故答復(fù)中“無(wú)有效期”說(shuō)法錯(cuò)誤。（2）不準(zhǔn)確。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新核查核準(zhǔn)函出具日期，確認(rèn)仍在12個(gè)月內(nèi)，并在答復(fù)中引用第十二條，說(shuō)明“尚在有效期”，而非“無(wú)有效期”。若已過(guò)期，應(yīng)認(rèn)定E公司資格不合格，取消其成交資格，順延排名第二的供應(yīng)商或重新采購(gòu)。（3）若合同已簽訂但未履約，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令采購(gòu)人解除合同；若已部分