認識總體安全觀第一章總體安全觀的時代背景與重大意義習近平總書記提出總體國家安全觀歷史性時刻2014年4月15日,中央國家安全委員會第一次會議在北京召開,習近平總書記在會上首次系統(tǒng)闡述了總體國家安全觀的重要思想。這是新中國成立以來黨中央對國家安全工作作出的最全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。核心論斷總體安全觀的戰(zhàn)略高度"國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。"——習近平當前國際國內安全形勢復雜嚴峻百年變局加速演進世界進入動蕩變革期,大國博弈日趨激烈,地區(qū)沖突此起彼伏,單邊主義、保護主義抬頭,國際秩序面臨深刻調整。非傳統(tǒng)安全威脅凸顯網(wǎng)絡安全、生態(tài)安全、生物安全、數(shù)據(jù)安全等新型安全威脅日益突出,對國家安全構成嚴峻挑戰(zhàn)。國內安全風險交織經(jīng)濟轉型、社會矛盾、意識形態(tài)斗爭等多重風險疊加,維護國家安全面臨復雜局面?？傮w安全觀的重大歷史意義理論創(chuàng)新突破這是中國共產黨歷史上首次將國家安全工作上升為系統(tǒng)性戰(zhàn)略思想,豐富發(fā)展了馬克思主義國家安全理論。實踐指導方針為保障國家主權、安全、發(fā)展利益提供了根本遵循和行動指南,是做好新時代國家安全工作的強大思想武器。戰(zhàn)略意義深遠第二章總體安全觀的核心要義與理論體系"一個總體"理念全面性國家安全不是單一領域的安全,而是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的全面安全。整體性各領域安全相互聯(lián)系、相互影響,必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。系統(tǒng)性堅持系統(tǒng)思維,從整體上把握國家安全的內在規(guī)律和發(fā)展趨勢。政治安全軍事安全經(jīng)濟安全文化安全社會安全"十個堅持"理論體系習近平總書記系統(tǒng)總結了新時代國家安全工作的基本原則和實踐經(jīng)驗,形成了"十個堅持"的理論體系,這是總體國家安全觀的核心內容和實踐要求。01堅持黨對國家安全工作的絕對領導這是做好國家安全工作的根本保證02堅持中國特色國家安全道路走符合中國國情的安全發(fā)展道路03堅持以人民安全為宗旨人民安全是國家安全的根本目的04堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動05堅持把政治安全放在首要位置政治安全是國家安全的根本01堅持統(tǒng)籌推進各領域安全協(xié)調推進各領域安全工作02堅持防范化解國家安全風險增強憂患意識,提高防控能力03堅持推進國際共同安全推動構建人類命運共同體04堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化提升維護國家安全的能力水平堅持加強國家安全干部隊伍建設十個堅持的內在邏輯"十個堅持"不是簡單的并列關系,而是一個有機統(tǒng)一的整體,體現(xiàn)了鮮明的政治性、人民性、系統(tǒng)性、時代性和實踐性。1領導核心黨的絕對領導是根本保證2價值取向以人民安全為根本宗旨3戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事4實踐路徑推進體系和能力現(xiàn)代化5組織保障加強干部隊伍建設以人民安全為宗旨的深刻內涵人民至上的安全觀一切為了人民、一切依靠人民,把人民作為國家安全的基礎性力量,把人民生命安全和身體健康放在第一位。根本目的人民安全是國家安全的根本目的。維護國家安全,歸根結底是為了維護最廣大人民的根本利益,保障人民生命財產安全和生活幸福。價值追求國家安全工作必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為出發(fā)點和落腳點。力量源泉人民是國家安全的堅實基礎和力量源泉。要充分調動人民群眾的積極性主動性,匯聚起維護國家安全的強大合力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一發(fā)展是安全的基礎只有推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家安全的實力基礎。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,也是保障國家安全的物質基礎。經(jīng)濟發(fā)展提供物質保障科技進步增強安全能力社會進步夯實安全根基安全是發(fā)展的保障沒有安全的發(fā)展環(huán)境,發(fā)展就無從談起。安全是發(fā)展的前提條件,只有國家安全有保障,發(fā)展才能持續(xù)推進。政治安全保障發(fā)展方向社會穩(wěn)定創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境安全防線守護發(fā)展成果動態(tài)平衡:要在發(fā)展中更多考慮安全因素,在安全中更多考慮發(fā)展因素,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡和良性互動。第三章總體安全觀的實踐要求與領域布局總體國家安全觀不僅是一套理論體系,更是一套實踐方法論。它要求我們必須堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進各領域國家安全工作,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全等于一體的國家安全體系,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強保障。構建全方位國家安全體系國家安全涵蓋廣泛領域,必須統(tǒng)籌推進各領域安全工作,構建全方位、多層次、立體化的國家安全體系。政治安全維護黨的領導地位和社會主義制度安全,堅決防范和打擊敵對勢力滲透、顛覆、分裂活動。國土安全守護國家領土完整,維護國家主權和海洋權益,堅決捍衛(wèi)國家核心利益。軍事安全加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設,提升軍事威懾和實戰(zhàn)能力,堅決維護國家主權和領土完整。經(jīng)濟安全防范化解金融風險,保障產業(yè)鏈供應鏈安全,維護經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。文化安全維護意識形態(tài)安全,弘揚社會主義核心價值觀,增強文化軟實力。社會安全維護社會穩(wěn)定和公共安全,保障人民生命財產安全,構建和諧社會?？萍及踩Ｗo關鍵核心技術,加強科技自主創(chuàng)新,防范技術封鎖和卡脖子風險。網(wǎng)絡安全防范網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)泄露,保障網(wǎng)絡空間主權,筑牢網(wǎng)絡安全防線。生態(tài)安全應對氣候變化,加強環(huán)境保護,推動綠色低碳發(fā)展,建設美麗中國。資源安全保障能源、糧食、水資源等戰(zhàn)略資源供應,增強資源保障能力。國家安全領域的總體布局各安全領域相互聯(lián)系、相互影響,共同構成國家安全的完整體系。必須堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,形成維護國家安全的強大合力。政治安全是根本經(jīng)濟安全是基礎軍事安全是保障人民安全是宗旨國際安全是依托防范化解重大安全風險當前和今后一個時期,我國面臨的各種風險挑戰(zhàn)明顯增多。必須增強憂患意識,堅持底線思維,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。識別風險全面排查各領域安全隱患,準確把握傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織的復雜局面。評估風險科學分析風險的性質、程度和影響范圍,建立健全風險評估機制和預警體系。應對風險制定風險防控預案,加強應急管理能力建設,提高快速響應和處置能力?；怙L險堅持標本兼治、綜合施策,從源頭上防范化解重大風險,確保國家安全穩(wěn)定。推進國際共同安全構建人類命運共同體中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,推動構建人類命運共同體。主要舉措積極參與全球安全治理,推動國際安全合作維護以聯(lián)合國為核心的國際體系推動構建新型國際關系深化雙邊多邊安全合作參與國際維和、反恐、防擴散等行動全球安全倡議:2022年,習近平主席提出全球安全倡議,為應對國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案,得到國際社會廣泛認同和支持。國家安全體系和能力現(xiàn)代化完善法律法規(guī)體系制定國家安全法、反間諜法、網(wǎng)絡安全法等法律法規(guī),為維護國家安全提供法治保障。健全戰(zhàn)略體系制定國家安全戰(zhàn)略、分領域安全戰(zhàn)略,明確國家安全工作的目標任務和實現(xiàn)路徑。優(yōu)化組織體系完善黨委國家安全委員會制度,加強國家安全工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調。強化技術支撐推進安全技術創(chuàng)新,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段提升安全防護能力。加強人才隊伍建設培養(yǎng)造就一支忠誠可靠、業(yè)務精湛的國家安全干部隊伍和專業(yè)人才隊伍。提升執(zhí)行能力加強基層國家安全力量建設,提高各級各部門維護國家安全的能力水平。第四章總體安全觀的現(xiàn)實案例與啟示理論的生命力在于實踐?？傮w國家安全觀提出以來,在指導我國國家安全工作實踐中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。通過具體案例的分析,我們可以更加深刻地理解總體國家安全觀的科學性和實踐性。首個全民國家安全教育日重要決策2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》,將每年4月15日定為全民國家安全教育日。這是貫徹落實總體國家安全觀的重要舉措,旨在增強全民國家安全意識,筑牢國家安全人民防線。深遠意義提升全民安全意識和素養(yǎng)營造維護國家安全的濃厚氛圍形成國家安全人人有責的社會共識推動國家安全教育常態(tài)化制度化習近平總書記強調:"要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量。"網(wǎng)絡安全攻防戰(zhàn)案例背景近年來,我國面臨的網(wǎng)絡安全威脅日益嚴峻。2024年,多起重大網(wǎng)絡攻擊事件引發(fā)廣泛關注,包括針對關鍵基礎設施的攻擊、大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露事件、勒索軟件攻擊等。1威脅發(fā)現(xiàn)國家網(wǎng)絡安全監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)異常流量和攻擊行為,啟動應急響應機制。2快速響應網(wǎng)絡安全應急團隊迅速行動,分析攻擊來源和手段,采取針對性防御措施。3成功防御通過技術手段和管理措施,成功阻止攻擊,保護了關鍵信息基礎設施安全。4能力提升總結經(jīng)驗教訓,完善網(wǎng)絡安全防護體系,提升整體防御能力。啟示:網(wǎng)絡安全是國家安全的重要組成部分,必須堅持網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展并重,加強網(wǎng)絡安全保障能力建設。生態(tài)安全實踐:長江保護法重要立法2021年3月1日,《中華人民共和國長江保護法》正式施行,這是我國第一部流域專門法律,標志著長江保護進入依法治江新階段。核心內容明確長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復的總體要求建立統(tǒng)籌協(xié)調機制強化規(guī)劃管控嚴格生態(tài)環(huán)境保護措施顯著成效實施以來,長江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,水質明顯提升,生物多樣性得到有效保護,經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)良性互動。95%水質優(yōu)良比例長江干流水質優(yōu)良斷面比例達到95%以上30%生物多樣性提升珍稀物種數(shù)量增長30%以上深刻啟示:生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念,推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一。經(jīng)濟安全保障實踐供應鏈安全與技術創(chuàng)新面對全球產業(yè)鏈供應鏈重構和關鍵技術"卡脖子"風險,我國采取一系列措施保障經(jīng)濟安全,取得了顯著成效。突破關鍵技術在芯片、新能源、人工智能等領域取得重大突破,關鍵核心技術自主可控能力顯著提升。優(yōu)化產業(yè)鏈布局推動產業(yè)鏈供應鏈多元化,增強產業(yè)鏈韌性和抗風險能力,保障產業(yè)安全。深化國際合作在維護自身經(jīng)濟安全的同時,積極參與全球經(jīng)濟治理,推動開放合作。18%高技術產業(yè)增長高技術制造業(yè)增加值占比提升60%自主創(chuàng)新貢獻率科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%35%數(shù)字經(jīng)濟占比數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到35%以上多維度守護國家安全從網(wǎng)絡空間到生態(tài)環(huán)境,從經(jīng)濟發(fā)展到社會穩(wěn)定,總體國家安全觀的實踐覆蓋各個領域、各個方面,形成了全方位、立體化的國家安全保障體系,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了堅強安全保障。習近平總書記關于國家安全的重要論述關于安全與發(fā)展"安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要堅持發(fā)展和安全并重,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。"關于總體安全觀"堅持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障。"關于人民安全"國家安全工作歸根結底是保障人民利益,要堅持以人民安全為宗旨,把人民生命安全和身體健康放在第一位。"關于全民參與"維護國家安全是全黨全國人民共同任務,要動員全社會力量,形成維護國家安全的強大合力。"這些重要論述深刻闡明了新時代國家安全工作的戰(zhàn)略思想、根本方針和實踐要求,為做好國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。全民參與國家安全建設國家安全,人人有責維護國家安全不僅是國家機關和專門力量的責任,更是全體人民的共同責任。每一個公民都是國家安全的守護者,都應當增強國家安全意識,履行維護國家安全的義務。增強安全意識樹立總體國家安全觀,了解國家安全知識,識別安全風險和威脅。積極宣傳教育向身邊人宣傳國家安全知識,營造維護國家安全的濃厚氛圍。防范安全風險在日常工作生活中注意保守秘密,防范各類安全隱患。及時報告線索發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為,及時向有關部門報告。形成強大合力積極參與國家安全工作,共同筑牢國家安全人民防線。公民義務:根據(jù)《國家安全法》規(guī)定,維護國家安全是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。新時代國家安全新征程適應新形勢當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)。必須準確把握新形勢新任務,創(chuàng)新國家安全理念和方法。應對全球化時代的安全挑戰(zhàn)把握數(shù)字化轉型帶來的新機遇新風險防范新興領域安全風險加強前瞻性戰(zhàn)略性研究創(chuàng)新治理體系推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,構建與新時代要求相適應的國家安全治理體系。完善國家安全法律法規(guī)體系優(yōu)化國家安全體制機制提升安全科技支撐能力加強國際安全合作深度融合發(fā)展推動國家安全與民族復興深度融合,使國家安全工作更好地服務和保障中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強安全保障。筑牢國家安全的青春防線青年是國家的未來和