全過程工程造價咨詢（含竣工結(jié)算）實施方案一、項目概述全過程工程造價咨詢（含竣工結(jié)算）是指在工程項目從投資決策階段至竣工交付使用的整個過程中，為業(yè)主提供全面、系統(tǒng)的工程造價管理服務(wù)。其目的在于合理確定和有效控制工程造價，確保項目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成，并實現(xiàn)投資效益最大化。本實施方案將詳細闡述全過程工程造價咨詢（含竣工結(jié)算）的具體工作內(nèi)容、方法及流程。二、工作內(nèi)容及方法（一）投資決策階段1.項目可行性研究-工作內(nèi)容：協(xié)助業(yè)主對項目進行全面的技術(shù)經(jīng)濟分析和論證，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括項目所在地的市場行情、類似項目的造價指標等。對項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、技術(shù)方案等進行多方案比選，分析各方案的投資估算及經(jīng)濟效益。-方法：采用類比估算法、指標估算法等估算項目投資。類比估算法是參照類似項目的造價資料，結(jié)合本項目的特點進行調(diào)整估算；指標估算法是根據(jù)已完工程的造價指標，結(jié)合項目的建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等因素進行估算。2.編制投資估算-工作內(nèi)容：根據(jù)項目可行性研究報告及相關(guān)資料，編制詳細的投資估算。投資估算應(yīng)包括建設(shè)工程費用、設(shè)備及工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等。對投資估算進行分析和審核，確保估算的準確性和合理性。-方法：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及計價依據(jù)，采用工程量清單計價法或定額計價法進行估算。對主要費用項目進行敏感性分析，評估不同因素對投資估算的影響。（二）設(shè)計階段1.方案設(shè)計階段造價控制-工作內(nèi)容：參與方案設(shè)計評審，從造價角度對設(shè)計方案提出優(yōu)化建議。分析設(shè)計方案的造價構(gòu)成，與投資估算進行對比，找出造價偏差較大的部分，提出調(diào)整方案。協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位溝通，確保設(shè)計方案在滿足功能要求的前提下，控制工程造價。-方法：運用價值工程原理，對設(shè)計方案進行功能分析和成本分析，尋求功能與成本的最佳匹配。采用限額設(shè)計方法，按照投資估算控制初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計。2.初步設(shè)計階段造價控制-工作內(nèi)容：審核初步設(shè)計概算，檢查概算編制的依據(jù)是否合理、內(nèi)容是否完整、計算是否準確。對概算中的主要費用項目進行分析，與類似項目的指標進行對比，評估概算的合理性。提出優(yōu)化設(shè)計的建議，如調(diào)整建筑結(jié)構(gòu)形式、選用經(jīng)濟合理的材料等，以降低工程造價。-方法：采用全面審查法、重點審查法等對初步設(shè)計概算進行審核。全面審查法是對概算的全部內(nèi)容進行詳細審查；重點審查法是對概算中的重點項目、關(guān)鍵費用進行審查。3.施工圖設(shè)計階段造價控制-工作內(nèi)容：審核施工圖預(yù)算，檢查預(yù)算編制的準確性和完整性。對施工圖中的工程做法、材料選用等進行詳細審查，避免因設(shè)計不合理導(dǎo)致造價增加。與設(shè)計單位溝通，對施工圖中存在的問題及時提出修改意見，確保施工圖預(yù)算不超過初步設(shè)計概算。-方法：運用工程量清單計價規(guī)范和相關(guān)定額，對施工圖預(yù)算進行審核。采用對比分析法，將施工圖預(yù)算與類似項目的造價進行對比，找出差異并分析原因。（三）招投標階段1.編制工程量清單-工作內(nèi)容：根據(jù)施工圖紙和相關(guān)規(guī)范，編制準確、完整的工程量清單。對工程量清單中的項目特征進行詳細描述，確保投標人能夠準確理解項目內(nèi)容。對工程量清單進行審核，檢查清單項目是否齊全、工程量計算是否準確。-方法：按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的要求進行編制。采用統(tǒng)籌法、分層分段計算法等計算工程量。2.編制招標控制價-工作內(nèi)容：根據(jù)工程量清單、施工圖紙、市場價格信息等編制招標控制價。對招標控制價進行分析和審核，確保其合理性和公正性。向業(yè)主提供招標控制價的編制說明，解釋價格構(gòu)成及計算依據(jù)。-方法：采用工程量清單計價法編制招標控制價。參考當?shù)毓こ淘靸r管理部門發(fā)布的造價信息和市場價格，確定材料、設(shè)備等的價格。3.協(xié)助招投標工作-工作內(nèi)容：參與招標文件的編制，對與造價相關(guān)的條款進行審核，如投標報價的要求、評標辦法等。協(xié)助業(yè)主進行開標、評標工作，對投標報價進行分析和比較，為業(yè)主提供評標建議。對中標候選人的投標報價進行詳細審查，確保其報價合理且符合招標文件要求。-方法：制定詳細的評標標準和方法，對投標報價進行量化評分。對投標報價中的不平衡報價進行分析和處理。（四）施工階段1.工程計量與支付-工作內(nèi)容：按照合同約定的計量方法和時間，對已完工程進行計量。審核施工單位提交的工程款支付申請，檢查計量數(shù)據(jù)是否準確、支付金額是否符合合同約定。建立工程計量和支付臺賬，及時記錄工程計量和支付情況。-方法：采用實地測量、查閱施工記錄等方法進行工程計量。按照合同約定的支付比例和方式進行工程款支付審核。2.工程變更管理-工作內(nèi)容：參與工程變更的決策過程，對變更的必要性和可行性進行評估。對工程變更引起的造價變化進行分析和計算，提出變更費用的處理建議。審核施工單位提交的變更費用申請，確保變更費用的合理性。-方法：建立工程變更審批制度，嚴格控制工程變更的發(fā)生。采用先算賬后變更的原則，對變更費用進行準確計算。3.索賠管理-工作內(nèi)容：協(xié)助業(yè)主處理施工單位提出的索賠事項，對索賠的理由和證據(jù)進行審查。分析索賠事件的責任歸屬，計算索賠費用和工期。協(xié)助業(yè)主制定反索賠策略，對施工單位的違約行為提出索賠要求。-方法：依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，對索賠事項進行處理。收集和整理與索賠相關(guān)的證據(jù)資料，為索賠處理提供依據(jù)。4.材料設(shè)備價格管理-工作內(nèi)容：及時掌握市場材料設(shè)備價格信息，建立材料設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫。對施工單位采購的材料設(shè)備價格進行審核，確保其價格合理。參與材料設(shè)備的采購招標工作，協(xié)助業(yè)主選擇性價比高的材料設(shè)備。-方法：通過市場調(diào)研、詢價等方式獲取材料設(shè)備價格信息。對材料設(shè)備價格進行動態(tài)管理，根據(jù)市場變化及時調(diào)整價格。（五）竣工結(jié)算階段1.收集竣工結(jié)算資料-工作內(nèi)容：協(xié)助業(yè)主收集整理與竣工結(jié)算相關(guān)的資料，包括施工圖紙、工程變更單、工程簽證、施工記錄、材料設(shè)備采購發(fā)票等。對收集到的資料進行審核，確保資料的真實性、完整性和有效性。-方法：制定竣工結(jié)算資料收集清單，明確資料的種類和要求。對資料進行分類整理，建立資料檔案。2.審核竣工結(jié)算報告-工作內(nèi)容：對施工單位提交的竣工結(jié)算報告進行全面審核，檢查結(jié)算編制的依據(jù)是否合理、內(nèi)容是否完整、計算是否準確。對結(jié)算中的工程量、單價、費用等進行詳細審查，與合同約定和實際施工情況進行對比。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與施工單位溝通，要求其進行整改。-方法：采用全面審查法、重點審查法等對竣工結(jié)算報告進行審核。對結(jié)算中的爭議事項，通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決。3.出具竣工結(jié)算審核報告-工作內(nèi)容：根據(jù)審核結(jié)果，出具詳細的竣工結(jié)算審核報告。審核報告應(yīng)包括工程概況、結(jié)算審核范圍、審核依據(jù)、審核方法、審核結(jié)果、爭議事項處理情況等內(nèi)容。向業(yè)主和施工單位解釋審核報告的內(nèi)容，聽取雙方的意見和建議。-方法：按照規(guī)范的格式和要求編寫竣工結(jié)算審核報告。對審核報告進行內(nèi)部審核，確保報告的準確性和公正性。三、工作流程（一）項目啟動階段1.與業(yè)主簽訂工程造價咨詢合同，明確咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限、費用等條款。2.組建項目咨詢團隊，明確團隊成員的職責和分工。3.召開項目啟動會議，與業(yè)主溝通項目情況，了解業(yè)主的需求和期望。（二）各階段工作流程1.投資決策階段-收集項目相關(guān)資料，進行項目可行性研究。-編制投資估算，提交業(yè)主審核。-根據(jù)業(yè)主意見進行修改和完善。2.設(shè)計階段-參與方案設(shè)計評審，提出造價優(yōu)化建議。-審核初步設(shè)計概算，提出審核意見。-審核施工圖預(yù)算，確保預(yù)算不超過概算。3.招投標階段-編制工程量清單和招標控制價。-協(xié)助業(yè)主進行招投標工作，提供評標建議。-確定中標單位，簽訂施工合同。4.施工階段-進行工程計量與支付審核。-管理工程變更，計算變更費用。-處理索賠事項，維護業(yè)主權(quán)益。-管理材料設(shè)備價格，控制工程造價。5.竣工結(jié)算階段-收集竣工結(jié)算資料，進行審核。-審核竣工結(jié)算報告，出具審核意見。-出具竣工結(jié)算審核報告，完成項目咨詢服務(wù)。（三）項目收尾階段1.對項目咨詢服務(wù)進行總結(jié)和評估，收集業(yè)主的反饋意見。2.整理項目咨詢資料，歸檔保存。3.與業(yè)主進行結(jié)算，收取咨詢服務(wù)費用。四、質(zhì)量控制措施（一）建立質(zhì)量管理體系制定完善的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，明確各項工作的質(zhì)量標準和操作流程。定期對質(zhì)量管理體系進行內(nèi)部審核和管理評審，確保體系的有效運行。（二）加強人員培訓(xùn)定期組織項目咨詢團隊成員參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵團隊成員參加相關(guān)的職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的證書。（三）嚴格審核制度對各項工作成果進行多級審核，確保審核的準確性和公正性。建立審核記錄和檔案，對審核過程和結(jié)果進行跟蹤和管理。（四）強化溝通協(xié)調(diào)加強與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時了解各方的需求和意見。定期召開項目協(xié)調(diào)會議，解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。五、風險管理措施（一）識別風險對全過程工程造價咨詢（含竣工結(jié)算）過程中可能出現(xiàn)的風險進行識別，如政策風險、市場風險、技術(shù)風險、管理風險等。（二）評估風險對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風險評估結(jié)果，確定風險等級。（三）制定風險應(yīng)對措施針對不同等級的風險，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。對于高風險事件，采取規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移等措施；對于低風險事件，采取接受、監(jiān)控等措施。（四）監(jiān)控風險定期對風險進行監(jiān)控和評估，及時發(fā)現(xiàn)風險的變化情況。根據(jù)風險變化情況，調(diào)整風險應(yīng)對措施。六、溝通協(xié)調(diào)機制（一）建立溝通制度制定溝通計劃，明確溝通的方式、頻率、內(nèi)容等。建立定期的項目溝通會議制度，及時匯報項目進展情況，解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。（二）加強與業(yè)主的溝通定期向業(yè)主匯報項目咨詢服務(wù)的進展情況和成果，聽取業(yè)主的意見和建議。及時響應(yīng)業(yè)主的需求，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（三）與設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方的溝通與設(shè)計單位保持密切聯(lián)系，及時了解設(shè)計變更情況，對變更的造價影響進行分析和評估。與施工單位建立良好的合作關(guān)系，加強對施工過程的監(jiān)督和管理，確保工程造價得到有效控制。七、資源配置（一）人力資源組建專業(yè)的項目咨詢團隊，團隊成員應(yīng)包括造價工程師、注冊會計師、工程技術(shù)人員等。根據(jù)項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，合理配置人員數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）物力資源配備必要的辦公設(shè)備和軟件，如計算機、打印機、工程造價管理軟件等。建立資料室，用于存放項目咨詢資料和檔案。（三）財力資源合理安排項目咨詢服務(wù)費用，確保項目的順利實施。對費用使用情況進行