(2025年)長(zhǎng)沙市公務(wù)員遴選考試題及答案一、案例分析題（30分）材料1：2024年11月，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某街道啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，涉及12個(gè)小區(qū)、86棟居民樓，重點(diǎn)改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、加裝電梯、增設(shè)停車位等。改造初期，街道通過(guò)社區(qū)公告欄、微信群發(fā)布改造方案，但部分居民提出異議：一樓住戶認(rèn)為加裝電梯影響采光且無(wú)使用需求，拒絕分?jǐn)傎M(fèi)用；頂樓住戶因電梯井靠近臥室，擔(dān)心噪音污染；部分商戶反映施工期間占道影響經(jīng)營(yíng)，要求賠償；還有居民質(zhì)疑改造資金使用透明度，要求公開明細(xì)。施工方為趕工期，夜間施工噪音擾民，引發(fā)多起12345熱線投訴。12月，5名居民代表到街道辦集體上訪，情緒激動(dòng)，要求暫停改造并重新協(xié)商方案。問題1：請(qǐng)結(jié)合材料，分析此次老舊小區(qū)改造矛盾頻發(fā)的主要原因。（10分）問題2：如果你是街道辦負(fù)責(zé)此次改造的工作人員，面對(duì)居民集體上訪，該如何妥善處理？請(qǐng)?zhí)岢鼍唧w措施。（20分）答案問題1：矛盾頻發(fā)的主要原因包括：（1）前期溝通不足。改造方案僅通過(guò)公告欄、微信群發(fā)布，未針對(duì)不同利益群體（如一樓、頂樓住戶、商戶）開展分層分類座談，未充分聽取個(gè)性化訴求，導(dǎo)致政策知曉率和參與度低。（2）利益協(xié)調(diào)機(jī)制缺失。加裝電梯、停車位等改造項(xiàng)目涉及居民間利益再分配（如費(fèi)用分?jǐn)?、采光?quán)），缺乏第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)影響范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)測(cè)算，未建立“一樓補(bǔ)償、高層多擔(dān)”等彈性分?jǐn)傄?guī)則。（3）施工管理不規(guī)范。施工方為趕工期夜間作業(yè)，違反《長(zhǎng)沙市環(huán)境噪聲污染防治條例》關(guān)于夜間施工需審批的規(guī)定，且未提前告知居民施工時(shí)間，引發(fā)不滿。（4）資金透明度不足。居民對(duì)改造資金來(lái)源（財(cái)政撥款、居民自籌比例）、使用明細(xì)（如管網(wǎng)改造單價(jià)、電梯采購(gòu)品牌）缺乏知情權(quán)，街道未主動(dòng)通過(guò)“社區(qū)云”平臺(tái)或公示欄定期公開收支情況，加劇信任危機(jī)。問題2：處理居民集體上訪的具體措施：（1）穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)情緒。第一時(shí)間安排接待室，街道主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待，主動(dòng)表明“認(rèn)真傾聽、依法解決”的態(tài)度，為居民提供茶水，安排社區(qū)工作人員做好記錄，避免矛盾激化。（2）分類回應(yīng)訴求。針對(duì)噪音問題，立即聯(lián)系施工方暫停夜間作業(yè)，要求其提交《夜間施工許可申請(qǐng)》，未獲批前僅白天施工，并在小區(qū)張貼調(diào)整后的施工時(shí)間表；針對(duì)一樓住戶訴求，邀請(qǐng)電梯公司現(xiàn)場(chǎng)模擬電梯加裝后的采光影響，提供“一樓免分?jǐn)?適當(dāng)補(bǔ)償”方案（如減免1年物業(yè)費(fèi)）；針對(duì)商戶損失，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司啟動(dòng)“施工影響險(xiǎn)”快速理賠通道，或由街道牽頭與商戶協(xié)商“錯(cuò)峰施工+臨時(shí)占道補(bǔ)償”協(xié)議。（3）強(qiáng)化信息公開。3日內(nèi)通過(guò)“社區(qū)議事廳”會(huì)議、微信公眾號(hào)推送改造資金明細(xì)（含財(cái)政撥款800萬(wàn)元、居民自籌200萬(wàn)元的具體用途），邀請(qǐng)居民代表參與成立“改造監(jiān)督小組”，每周通報(bào)施工進(jìn)度。（4）完善協(xié)商機(jī)制。組織“改造方案聽證會(huì)”，邀請(qǐng)區(qū)住建局、電梯專家、法律志愿者參會(huì)，針對(duì)爭(zhēng)議點(diǎn)（如電梯品牌選擇、停車位分配規(guī)則）進(jìn)行專業(yè)解釋，形成《補(bǔ)充協(xié)議》供居民表決，超過(guò)三分之二同意后實(shí)施。（5）跟進(jìn)反饋。上訪后24小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話回訪每位代表，7日內(nèi)將處理進(jìn)展在小區(qū)公示欄和微信群同步，確?！笆率掠谢匾?、件件有著落”。二、對(duì)策建議題（30分）材料2：2024年，長(zhǎng)沙市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，提出“打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地”的核心目標(biāo)。目前，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破5000億元（占全國(guó)市場(chǎng)份額28%），擁有三一重工、中聯(lián)重科等世界500強(qiáng)企業(yè)，但仍存在短板：關(guān)鍵零部件（如液壓泵、精密軸承）依賴進(jìn)口，自主化率不足30%；高端研發(fā)人才占比僅12%，低于深圳、蘇州等城市；部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢，“上云用數(shù)賦智”覆蓋率不足40%；產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同不夠，龍頭企業(yè)與配套中小企業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未建立。問題：請(qǐng)結(jié)合材料，就如何推動(dòng)長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、集群化”升級(jí)提出對(duì)策建議。（30分）答案推動(dòng)長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級(jí)需聚焦“補(bǔ)短板、強(qiáng)協(xié)同、促創(chuàng)新”，具體建議如下：（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升高端化水平1.實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)。由市科技局牽頭，聯(lián)合三一、中聯(lián)等龍頭企業(yè)，組建“工程機(jī)械關(guān)鍵零部件創(chuàng)新聯(lián)合體”，重點(diǎn)攻關(guān)液壓泵、精密軸承、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，爭(zhēng)取納入國(guó)家“十四五”科技重大專項(xiàng)，市財(cái)政每年安排5億元專項(xiàng)基金，對(duì)攻關(guān)成功的項(xiàng)目給予研發(fā)投入30%的后補(bǔ)助。2.建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托湖南大學(xué)、中南大學(xué)等高校，共建“工程機(jī)械零部件檢測(cè)中心”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)”，為中小企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)，降低研發(fā)成本。（二）深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速智能化發(fā)展1.推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)建設(shè)“燈塔工廠”（如三一重工18號(hào)工廠二期），對(duì)完成數(shù)字化改造的中小企業(yè)給予設(shè)備購(gòu)置額20%的補(bǔ)貼；推廣“設(shè)備上云”模式，鼓勵(lì)樹根互聯(lián)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)“低成本、易部署”的SaaS化解決方案，2025年底前實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)“上云”全覆蓋。2.培育智能產(chǎn)品生態(tài)。支持企業(yè)研發(fā)無(wú)人駕駛挖掘機(jī)、智能混凝土泵車等產(chǎn)品，對(duì)獲得“首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備”認(rèn)定的企業(yè)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；聯(lián)合華為、騰訊等企業(yè)開發(fā)“工程機(jī)械A(chǔ)I大腦”，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、故障自動(dòng)診斷。（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)集群化發(fā)展1.構(gòu)建“龍頭+配套”協(xié)作體系。建立“鏈主企業(yè)清單”（三一、中聯(lián)等），由鏈主企業(yè)發(fā)布年度配套需求目錄，對(duì)本地配套率超過(guò)50%的鏈主企業(yè)，按新增配套采購(gòu)額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)“鏈主+配套”數(shù)據(jù)互通，支持建設(shè)“工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)訂單、產(chǎn)能、庫(kù)存信息共享。2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)規(guī)劃“工程機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園”，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物流中心，對(duì)入駐的零部件企業(yè)給予前3年租金全免、后2年減半的政策；引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，2025年培育10家以上國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)。（四）加強(qiáng)人才引育，夯實(shí)發(fā)展支撐1.實(shí)施“高端人才倍增計(jì)劃”。對(duì)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（如工程院院士、長(zhǎng)江學(xué)者），給予500萬(wàn)元安家補(bǔ)貼和1000萬(wàn)元科研啟動(dòng)資金；與德國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)、美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)合作開設(shè)“工程機(jī)械智能制造”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，每年輸送50名骨干員工出國(guó)深造。2.強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)。支持長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南機(jī)電職院等院校開設(shè)“智能裝備制造”“工業(yè)機(jī)器人操作”等專業(yè)，與企業(yè)共建“訂單班”，企業(yè)按學(xué)生人數(shù)給予院校每年5000元/人的培養(yǎng)補(bǔ)貼；定期舉辦“星城工匠·工程機(jī)械技能大賽”，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予高級(jí)技師職稱直評(píng)資格。三、公文寫作題（20分）為提升社區(qū)治理效能，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)擬在梅溪湖街道、望岳街道開展“智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)（整合安防、物業(yè)、便民服務(wù)等功能）、智能充電樁、無(wú)人快遞柜等設(shè)施。請(qǐng)以岳麓區(qū)民政局名義，起草一份《關(guān)于開展“智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作的通知》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、條理清晰，字?jǐn)?shù)500字左右。答案關(guān)于開展“智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作的通知梅溪湖街道辦事處、望岳街道辦事處：為深入貫徹《長(zhǎng)沙市“十四五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，提升社區(qū)治理數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平，經(jīng)研究，決定在梅溪湖街道、望岳街道開展“智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、試點(diǎn)目標(biāo)2025年6月底前，完成2個(gè)街道10個(gè)社區(qū)的“智慧社區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)智能”，居民滿意度達(dá)90%以上。二、試點(diǎn)內(nèi)容（一）建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。整合社區(qū)安防監(jiān)控、物業(yè)報(bào)修、便民服務(wù)（如家政、養(yǎng)老）等系統(tǒng)，接入“我的長(zhǎng)沙”APP，實(shí)現(xiàn)“一端登錄、事項(xiàng)通辦”；開發(fā)“社區(qū)民意直通車”模塊，實(shí)時(shí)收集居民訴求，辦結(jié)率需達(dá)100%。（二）完善智能設(shè)施。在試點(diǎn)社區(qū)增設(shè)智能充電樁（每30戶1個(gè)）、無(wú)人快遞柜（每棟樓1組），安裝智能垃圾分類箱（可自動(dòng)稱重、積分獎(jiǎng)勵(lì)）；在老年人集中樓棟安裝“一鍵呼叫”設(shè)備，連接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三、實(shí)施步驟（一）籌備階段（2025年2月）。街道成立試點(diǎn)工作專班，制定具體實(shí)施方案，3月5日前報(bào)區(qū)民政局備案。（二）建設(shè)階段（2025年3-5月）。完成平臺(tái)開發(fā)、設(shè)備采購(gòu)安裝，組織社區(qū)工作者、居民代表開展操作培訓(xùn)。（三）驗(yàn)收階段（2025年6月）。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)住建局組成驗(yàn)收組，通過(guò)實(shí)地查看、居民訪談等方式評(píng)估效果，達(dá)標(biāo)社區(qū)授予“長(zhǎng)沙市智慧社區(qū)示范單位”稱號(hào)。四、保障措施（一）資金支持。試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排（梅溪湖街道800萬(wàn)元、望岳街道700萬(wàn)元），主要用于平臺(tái)開發(fā)、設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)維。（二）技術(shù)保障。區(qū)數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)等企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)支持，岳麓山大學(xué)科技城推薦3家優(yōu)質(zhì)服務(wù)商（如科創(chuàng)信息、衛(wèi)導(dǎo)信息）參與建設(shè)。（三）宣傳引導(dǎo)。街道要通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、業(yè)主群等渠道宣傳“智慧社區(qū)”功能，組織“體驗(yàn)日”活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與平臺(tái)測(cè)試，提升使用率。請(qǐng)梅溪湖街道、望岳街道高度重視，嚴(yán)格按要求推進(jìn)試點(diǎn)工作，為全區(qū)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)民政局2025年1月15日四、綜合論述題（20分）習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。”結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際，談?wù)勅绾我孕沦|(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、論證充分，字?jǐn)?shù)800字左右。答案新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，是破解發(fā)展瓶頸、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。長(zhǎng)沙作為“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的主陣地，需立足“三高四新”定位，從技術(shù)創(chuàng)新、要素重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)三方面發(fā)力，將新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。以技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)燃新質(zhì)生產(chǎn)力“引擎”。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是“科技—產(chǎn)業(yè)”的深度融合。長(zhǎng)沙擁有“天河”超級(jí)計(jì)算機(jī)、“國(guó)之重器”大科學(xué)裝置等創(chuàng)新資源，應(yīng)聚焦“卡脖子”領(lǐng)域攻堅(jiān)。例如，在工程機(jī)械領(lǐng)域，支持三一重工研發(fā)全球首臺(tái)電動(dòng)智能挖掘機(jī)，突破電池?zé)峁芾?、無(wú)人駕駛等技術(shù)；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，依托長(zhǎng)沙高新區(qū)“基因島”，加快CAR-T細(xì)胞治療、基因編輯等前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”鏈條，設(shè)立市自然科學(xué)基金（每年10億元），鼓勵(lì)高校、科研院所開展“從0到1”的原始創(chuàng)新，讓技術(shù)“源頭活水”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“發(fā)展動(dòng)能”。以要素重構(gòu)激活新質(zhì)生產(chǎn)力“因子”。新質(zhì)生產(chǎn)力要求打破傳統(tǒng)要素配置模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)、人才、資本等高端要素高效流動(dòng)。長(zhǎng)沙需重點(diǎn)做好“三篇文章”：一是數(shù)據(jù)要素賦能，建設(shè)“城市大腦”中樞系統(tǒng)，歸集政務(wù)、企業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)300億條，在交通治堵、應(yīng)急管理等場(chǎng)景開發(fā)“數(shù)據(jù)+算法”應(yīng)用，2025年數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模突破200億元；二是人才要素聚合，實(shí)施“長(zhǎng)沙人才新政4.0”，對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的青年人才給予“購(gòu)房補(bǔ)貼+創(chuàng)業(yè)基金”組合支持，打造“科學(xué)家+企業(yè)家”協(xié)同創(chuàng)新共同體；三是資本要素聯(lián)動(dòng)，設(shè)立200億元“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基金”，重點(diǎn)投向量子信息、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“投早、投小、投硬科技”，解決科技型中小企業(yè)融資難題。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)厚植新質(zhì)生產(chǎn)力“沃土”。新質(zhì)生產(chǎn)力最終要落腳于產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。長(zhǎng)沙應(yīng)把握“存量變革”與“增量崛起”雙輪驅(qū)動(dòng)：一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，如鋼鐵、建材等行業(yè)引入工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字孿生技術(shù)，降低能耗20%以上；另一方面，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，依托湘江新區(qū)“三區(qū)兩山”（岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)園等），重點(diǎn)發(fā)展元宇宙、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等