2026年北京公務員考試行政執(zhí)法類經(jīng)典試題及答案一一、單項選擇題（每題1分，共10題）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪一情形屬于應當從輕或減輕行政處罰的法定情形？A.當事人主動供述行政機關尚未掌握的違法行為B.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果C.當事人受他人脅迫實施違法行為D.違法行為超過2年未被發(fā)現(xiàn)答案：C解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕的。選項A屬于“主動供述”，但需注意“應當”與“可以”的區(qū)別，A項表述不嚴謹（“主動供述”是“應當”從輕或減輕的情形之一，但題干問“法定情形”，C項更直接對應第二項）；B項屬于“不予處罰”情形（第三十三條第一款）；D項屬于“不再處罰”情形（第三十六條）。2.某區(qū)市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復議。根據(jù)《行政復議法》，下列哪一說法正確？A.甲公司可向區(qū)政府或市市場監(jiān)管局申請復議B.行政復議期間，區(qū)市場監(jiān)管局應停止執(zhí)行罰款決定C.行政復議機關應當自受理申請之日起30日內(nèi)作出復議決定D.甲公司若對復議決定不服，只能向法院提起行政訴訟答案：A解析：《行政復議法》第二十四條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此A正確。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（第二十二條），B錯誤。復議期限一般為60日（第二十八條），C錯誤。對復議決定不服，可訴訟或依法向國務院申請裁決（僅針對省部級單位的復議決定），D錯誤。3.某城管執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)攤販乙占道經(jīng)營，擬當場作出罰款200元的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序符合規(guī)定？A.執(zhí)法人員僅出示工作證件，未出具執(zhí)法證件B.口頭告知乙處罰的事實、理由和依據(jù)C.乙提出申辯，執(zhí)法人員以“態(tài)度不好”為由加重處罰D.當場填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，交付乙答案：D解析：《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法證件（A錯誤），填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人（D正確）。第五十四條規(guī)定，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)（需書面或口頭，但B僅“口頭”不全面）；第四十五條規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯，行政機關不得因當事人陳述、申辯而加重處罰（C錯誤）。4.根據(jù)《行政強制法》，下列哪一行為屬于行政強制措施？A.某稅務局對欠稅企業(yè)劃撥銀行存款抵繳稅款B.某公安交通管理部門扣留逾期未檢驗的機動車C.某生態(tài)環(huán)境局責令污染企業(yè)停產(chǎn)整治D.某市場監(jiān)管局吊銷違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照答案：B解析：行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為（《行政強制法》第二條第二款）。B項“扣留機動車”屬于暫時性控制財物，是行政強制措施。A項“劃撥存款”是行政強制執(zhí)行（直接強制）；C項“責令停產(chǎn)整治”是行政處罰（行為罰）；D項“吊銷執(zhí)照”是行政處罰（資格罰）。5.某區(qū)應急管理局在對丙企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查時，發(fā)現(xiàn)其存在重大事故隱患，擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序是必須履行的？A.聽證程序B.集體討論程序C.法制審核程序D.送達程序答案：C解析：《行政處罰法》第五十八條規(guī)定，對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關負責人應當集體討論決定（B是“應當”）；同時，對涉及重大公共利益，直接關系當事人或者第三人重大權益，經(jīng)過聽證程序，案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的，在行政機關負責人作出行政處罰決定之前，應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核（C是“必須”）。本題中“重大事故隱患”可能涉及重大公共利益，因此必須法制審核。聽證程序僅在當事人要求時啟動（第六十三條），A錯誤；送達是所有處罰決定的必經(jīng)程序（D正確，但題干問“必須履行的”，C是作出決定前的程序，更關鍵）。6.甲因違反《治安管理處罰法》被某公安分局處以行政拘留5日。甲不服，向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪一說法錯誤？A.甲可向公安分局所在地的基層法院起訴B.訴訟期間，行政拘留一般不停止執(zhí)行C.法院應當對行政拘留的合法性和合理性進行審查D.甲若經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭，法院可按撤訴處理答案：C解析：行政訴訟原則上審查具體行政行為的合法性（《行政訴訟法》第六條），合理性審查僅針對行政處罰明顯不當或其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的情形（第七十七條）。本題中行政拘留屬于行政處罰，法院可審查其合法性及是否“明顯不當”（合理性），但C項表述“合法性和合理性”不準確，應為“合法性，可附帶審查合理性”。其他選項：A正確（地域管轄為被告所在地，級別管轄為基層法院）；B正確（訴訟不停止執(zhí)行，第二十五條）；D正確（第五十八條）。7.某街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)停放的共享單車實施集中清理，將車輛暫扣至指定場地。根據(jù)《行政強制法》，下列哪一行為不符合規(guī)定？A.街道辦事處未制作并當場交付扣押決定書和清單B.扣押期限屆滿后，及時通知車主領取車輛C.在扣押期間，對車輛進行妥善保管，未收取保管費D.經(jīng)調(diào)查確認車輛無主后，依法拍賣抵繳清理費用答案：A解析：《行政強制法》第二十四條規(guī)定，行政機關決定實施查封、扣押的，應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單（A錯誤）。第二十五條規(guī)定，扣押期限屆滿應解除扣押（B正確）；第二十六條規(guī)定，行政機關保管查封、扣押的財物，不得收取保管費（C正確）；第二十八條規(guī)定，對查封、扣押的財物，依法拍賣抵繳罰款等費用（D正確）。8.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一情形屬于“首違不罰”的適用條件？A.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果B.初次違法且危害后果輕微并及時改正C.當事人主動消除違法行為危害后果D.違法行為超過5年未被發(fā)現(xiàn)答案：B解析：《行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰（“首違不罰”）。因此B正確，A是“不予處罰”的一般情形。9.某區(qū)交通執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在查處非法運營時，對司機丁進行詢問。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一詢問方式符合規(guī)定？A.由1名執(zhí)法人員單獨詢問丁B.詢問筆錄經(jīng)丁核對后，僅由執(zhí)法人員簽名C.詢問時，告知丁如實提供證據(jù)的義務D.以“不配合就加重處罰”相威脅，要求丁陳述答案：C解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員不得少于兩人（A錯誤）；第四十七條規(guī)定，詢問筆錄應當由當事人核對無誤后簽名或者蓋章，執(zhí)法人員也應當在筆錄上簽名（B錯誤）；第四十五條規(guī)定，不得因當事人陳述、申辯而加重處罰（D錯誤）；詢問時應告知當事人如實提供證據(jù)的義務（C正確）。10.某區(qū)城管執(zhí)法局對王某未經(jīng)批準設置戶外廣告的行為作出責令拆除并罰款1萬元的決定。王某逾期未履行，城管執(zhí)法局依法申請法院強制執(zhí)行。根據(jù)《行政強制法》，下列哪一說法正確？A.城管執(zhí)法局可直接強制執(zhí)行，無需申請法院B.申請法院強制執(zhí)行前，應催告王某履行義務C.法院應當自受理申請之日起15日內(nèi)作出執(zhí)行裁定D.強制執(zhí)行費用由法院承擔答案：B解析：《行政強制法》第五十三條規(guī)定，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行（城管執(zhí)法局無直接強制執(zhí)行權，A錯誤）；第五十四條規(guī)定，行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行義務（B正確）；第五十七條規(guī)定，法院應當自受理之日起7日內(nèi)作出執(zhí)行裁定（C錯誤）；第六十條規(guī)定，強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔（D錯誤）。二、多項選擇題（每題2分，共5題）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列屬于行政處罰種類的有：A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責令關閉D.沒收違法所得答案：ABCD解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。因此ABCD均正確。2.某區(qū)市場監(jiān)管局在查處一起食品安全案件時，需要收集證據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些證據(jù)收集方式符合規(guī)定？A.執(zhí)法人員通過偷拍方式獲取當事人銷售過期食品的視頻B.對涉案食品進行抽樣檢驗，委托具有法定資質(zhì)的機構檢測C.詢問當事人時，制作詢問筆錄并由當事人簽名確認D.因擔心證據(jù)滅失，在未立案情況下先行扣押涉案財物答案：BC解析：《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等，證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù)（A項“偷拍”若未侵害他人合法權益或違反法律禁止性規(guī)定，可作為證據(jù)，但一般執(zhí)法應公開進行，A不嚴謹）；第四十八條規(guī)定，抽樣取證應當委托具有法定資質(zhì)的機構進行（B正確）；第四十七條規(guī)定，詢問筆錄需當事人簽名（C正確）；第五十五條規(guī)定，行政機關在調(diào)查或檢查時，應當先立案（D錯誤）。3.根據(jù)《行政強制法》，下列關于行政強制執(zhí)行的說法正確的有：A.行政強制執(zhí)行由法律設定B.行政機關可以在夜間實施強制執(zhí)行，但不得在法定節(jié)假日實施C.對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除D.行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定答案：ACD解析：《行政強制法》第十三條規(guī)定，行政強制執(zhí)行由法律設定（A正確）；第四十三條規(guī)定，行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行，但情況緊急的除外（B錯誤）；第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物等需要強制拆除的，應公告并限期自行拆除（C正確）；第四十三條第二款規(guī)定，不得對居民生活采取停止供水、供電等方式迫使履行（D正確）。4.甲對某區(qū)公安分局作出的治安拘留處罰不服，向法院提起行政訴訟。下列哪些人員可以作為甲的訴訟代理人？A.甲的妻子（無律師資格）B.甲所在社區(qū)推薦的公民C.甲的大學同學（某律所實習律師）D.甲聘請的某律師事務所律師答案：ABD解析：《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定，當事人、法定代理人，可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（一）律師、基層法律服務工作者；（二）當事人的近親屬或者工作人員；（三）當事人所在社區(qū)、單位以及有關社會團體推薦的公民。A項“妻子”屬于近親屬（正確）；B項“社區(qū)推薦的公民”符合（正確）；D項“律師”符合（正確）；C項“實習律師”未取得律師執(zhí)業(yè)證書，不能以律師身份代理（錯誤）。5.根據(jù)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，下列屬于行政執(zhí)法中應當遵守的“包容審慎”原則的有：A.對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，制定臨時性、過渡性監(jiān)管規(guī)則和標準B.對首次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰C.推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段D.除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、領域外，不得設置不合理或者歧視性的準入和退出條件答案：ABC解析：《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十四條規(guī)定，本市建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善適應新興業(yè)態(tài)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管模式。第五十五條規(guī)定，行政執(zhí)法應當遵守法定權限和程序，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段，依法慎重實施行政強制。對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，應當制定臨時性、過渡性監(jiān)管規(guī)則和標準，實行包容審慎監(jiān)管（A正確）。第五十六條規(guī)定，市場主體違法情節(jié)輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰（B正確）。C項符合第五十五條（正確）。D項屬于市場準入規(guī)則（《條例》第二十一條），與“包容審慎”執(zhí)法無關（錯誤）。三、案例分析題（每題15分，共3題）案例一：2025年10月15日，某區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報，稱甲超市銷售過期食品。執(zhí)法人員張某、李某（均出示執(zhí)法證件）于當日16時到達現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上有5袋標注生產(chǎn)日期為2025年5月1日、保質(zhì)期6個月的面包（已過期5天）。執(zhí)法人員當場制作了現(xiàn)場筆錄，拍攝了視頻，并對5袋面包進行了扣押（未制作扣押清單）。隨后，執(zhí)法人員口頭告知甲超市負責人王某擬作出沒收過期面包并罰款2萬元的處罰及事實、理由，王某提出申辯，稱面包是員工誤擺上貨架，已及時下架，未造成消費者損害。張某回應：“你現(xiàn)在說這些沒用，罰多少是我們定的。”10月20日，區(qū)市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》，認定甲超市銷售過期食品，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條，決定沒收過期面包并罰款2萬元，未告知王某申請聽證的權利。王某不服，于10月25日向區(qū)政府申請行政復議。問題：1.區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法程序存在哪些違法之處？請逐一說明法律依據(jù)。2.若王某對復議決定仍不服，能否直接向法院提起行政訴訟？為什么？答案：1.區(qū)市場監(jiān)管局的執(zhí)法程序存在以下違法之處：（1）扣押過期面包未制作并當場交付扣押清單。依據(jù)《行政強制法》第二十四條，行政機關決定實施扣押的，應當制作并當場交付扣押決定書和清單，清單應列明扣押財物的名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并由當事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章。本案中執(zhí)法人員未制作扣押清單，違反法定程序。（2）未充分聽取當事人的陳述和申辯。依據(jù)《行政處罰法》第四十五條，當事人有權進行陳述和申辯，行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。本案中執(zhí)法人員張某以“你現(xiàn)在說這些沒用”拒絕聽取王某的申辯，違反“必須充分聽取”的規(guī)定。（3）未告知聽證權利。依據(jù)《行政處罰法》第六十三條，行政機關擬作出較大數(shù)額罰款（北京市規(guī)定“較大數(shù)額”一般為對公民罰款超過5000元、對法人或其他組織超過5萬元，但《食品安全法》規(guī)定的罰款起點可能更低，需結(jié)合具體規(guī)定）、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物等行政處罰的，應當告知當事人有要求聽證的權利。本案中罰款2萬元若屬于“較大數(shù)額”（需根據(jù)北京市具體標準），市場監(jiān)管局未告知聽證權利，違反法定程序。（4）《行政處罰決定書》未載明聽證權利等必要內(nèi)容。依據(jù)《行政處罰法》第五十九條，行政處罰決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址，違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)，行政處罰的種類和依據(jù)，行政處罰的履行方式和期限，申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限，以及行政機關名稱和作出決定的日期等內(nèi)容。若涉及聽證權利，還應載明相關信息。2.王某對復議決定仍不服，可以直接向法院提起行政訴訟。依據(jù)《行政復議法》第二十二條，公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。本案中，市場監(jiān)管局的行政處罰不屬于法律規(guī)定的終局裁決情形（如國務院的裁決），因此王某有權在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。案例二：2025年8月，某區(qū)城管執(zhí)法局接到群眾反映，稱乙公司在某路段違規(guī)設置大型戶外廣告。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查核實，乙公司未取得《戶外廣告設置許可證》，擅自設置高6米、寬10米的廣告招牌，違反了《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十五條“設置戶外廣告應當取得行政許可”的規(guī)定。9月1日，區(qū)城管執(zhí)法局向乙公司送達《行政處罰事先告知書》，告知擬作出責令拆除廣告并罰款3萬元的處罰及事實、理由、依據(jù)，同時告知乙公司有陳述、申辯和要求聽證的權利。乙公司未提出聽證申請，但提交了書面申辯，稱廣告設置已征求周邊居民同意，且未影響市容。區(qū)城管執(zhí)法局未對申辯意見進行復核，于9月10日作出《行政處罰決定書》，責令乙公司3日內(nèi)拆除廣告并罰款3萬元。乙公司逾期未拆除，也未繳納罰款。9月15日，區(qū)城管執(zhí)法局自行組織人員拆除了廣告，并從乙公司銀行賬戶中劃撥3萬元抵繳罰款。問題：1.區(qū)城管執(zhí)法局拆除廣告并劃撥罰款的行為是否合法？為什么？2.若乙公司認為罰款數(shù)額過高，能否以“處罰顯失公正”為由向法院起訴？法院應如何審查？答案：1.區(qū)城管執(zhí)法局的行為部分違法：（1）自行拆除廣告的行為違法。依據(jù)《行政強制法》第十三條，行政強制執(zhí)行由法律設定。《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》若未授權城管執(zhí)法局直接強制拆除戶外廣告，則其無行政強制執(zhí)行權，應申請人民法院強制執(zhí)行。本案中，區(qū)城管執(zhí)法局自行拆除廣告，屬于超越職權的違法行為。（2）劃撥銀行存款的行為違法。依據(jù)《行政強制法》第四十七條，劃撥存款、匯款應當由法律規(guī)定的行政機關決定，并書面通知金融機構?！缎姓幜P法》第七十二條規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關可以根據(jù)法律規(guī)定，拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款，或申請法院強制執(zhí)行。若法律未授權城管執(zhí)法局直接劃撥存款，則其無權自行劃撥，需申請法院執(zhí)行。2.乙公司可以“處罰顯失公正”為由起訴。依據(jù)《行政訴訟法》第七十七條，行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。法院審查時，應從以下方面判斷：（1）處罰是否符合立法目的，即是否為維護市容環(huán)境衛(wèi)生；（2）處罰是否考慮了相關因素（如乙公司的主觀過錯、廣告影響范圍、是否及時糾正等）；（3）處罰是否與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當（如3萬元罰款是否與乙公司的違法情節(jié)匹配）；（4）是否存在同等情況不同對待等不合理情形。若法院認定罰款3萬元明顯不當（如違法情節(jié)輕微但罰款過重），可以判決變更處罰數(shù)額。案例三：2025年11月，某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對丙企業(yè)進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其污水處理設施未正常運行，污水直接排入河道。執(zhí)法人員現(xiàn)場采樣檢測，結(jié)果顯示污水中化學需氧量（COD）超標3倍。11月5日，區(qū)生態(tài)環(huán)境局作出《責令改正違法行為決定書》，要求丙企業(yè)3日內(nèi)恢復污水處理設施運行，并處罰款10萬元。丙企業(yè)認為，當日因設備突發(fā)故障導致污水直排，已立即啟動應急預案，未造成嚴重污染后果，且處罰過重，故未履行處罰決定。11月10日，區(qū)生態(tài)環(huán)境局再次檢查，發(fā)現(xiàn)丙企業(yè)仍未恢復設施運行，遂作出《行政強制決定書》，決定對丙企業(yè)的生產(chǎn)設備進行查封，期限30日。丙企業(yè)不服，向法院提起訴訟，主張生態(tài)環(huán)境局的查封行為違法。問題：1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局的查封行為是否合法？請說明法律依據(jù)。2.若法院認定查封行為違法，應如何處理？答案：1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局的查封行為違法，理由如下：（1）未履行催告程序。依據(jù)《行政強制法》第三十五條，行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。本案中，區(qū)生態(tài)環(huán)境局在丙企業(yè)未履行《責令改正違法行為決定書》的情況下，直接作出查封決定，未催告，違反法定程序。（2）查封對象不當。依據(jù)《行政強制法》第二十三條，查封、扣押的對象限于與違法行為直接相關的場所、設施或者財物。丙企業(yè)的生產(chǎn)設備與污水處理設施未運行的違法行為無直接關聯(lián)（污水處理設施本身是違法關聯(lián)設備），查封生產(chǎn)設備屬于對象錯誤。（3）未遵守查封期限規(guī)定。依據(jù)《行政強制法》第二十五條，查封期限不得超過30日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準可以延長，但延長期限不得超過30日。本案中查封期限30日雖未超過上限，但因程序違法，整體行為仍不合法。2.若法院認定查封行為違法，依據(jù)《行政訴訟法》第七十條，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的；（二）適用法律、法規(guī)錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當?shù)?。本案中查封行為違反法定程序且對象不當，法院應判決撤銷《行政強制決定書》，并可責令區(qū)生態(tài)環(huán)境局重新作出行政行為（如針對污水處理設施實施查封，或依法申請法院強制執(zhí)行）。四、論述題（每題20分，共2題）1.結(jié)合《行政處罰法》修訂內(nèi)容，論述如何在行政執(zhí)法中落實“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求。答案：2021年修訂的《行政處罰法》進一步強化了對行政執(zhí)法的規(guī)范，為落實“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”提供了法律依據(jù)。具體可從以下方面展開：（1）嚴格執(zhí)法，確保法律實施的剛性。修訂后的《行政處罰法》明確了行政處罰的定義和種類，擴大了處罰范圍（如增加“通報批評”“限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動”等），要求行政機關依法及時查處違法行為。例如，對涉及公共安全、食品安全等領域的違法行為，必須嚴格按照法律規(guī)定的處罰種類和幅度實施處罰，杜絕“降格處理”或“以罰代刑”，維護法律的權威性。（2）規(guī)范執(zhí)法，完善程序約束。修訂后的《行政處罰法》細化了程序要求：①明確“首違不罰”“無危害后果不罰”等情形，避免過度執(zhí)法；②要求執(zhí)法人員不少于兩人，出示執(zhí)法證件，全程記錄執(zhí)法過程（如現(xiàn)場筆錄、視聽資料）；③強化聽證程序（將“較大數(shù)額罰款”等情形納入聽證范圍），保障當事人的陳述、申辯權；④新增法制審核程序，對重大違法行為處罰前必須經(jīng)法制機構審核，防止隨意處罰。例如，在查處企業(yè)污染環(huán)境案件時，必須按程序進行調(diào)查取證、告知權利、聽取申辯，確保每一步都符合法定要求。（3）公正執(zhí)法，確保過罰相當。修訂后的《行政處罰法》強調(diào)“處罰與教育相結(jié)合”原則，要求行政機關綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，合理確定處罰種類和幅度。例如，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可不予處罰；對多次違法或造成嚴重后果的，應從重處罰。同時，禁止因當事人陳述、申辯而加重處罰，防止執(zhí)法人員濫用自由裁量權。（4）文明執(zhí)法，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。修訂后的《行政處罰法》倡導柔性執(zhí)法，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段。例如，對流動攤販占道經(jīng)營，可先進行宣傳教育、引導其進入指定區(qū)域，而非直接罰款或扣押物品；對企業(yè)輕微違法，可通過行政指導幫助其整改，而非“一罰了之”。此外，明確禁止在夜間或法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行（緊急情況除外），不得對居民生活采取停止供水、供電等方式迫使履行，體現(xiàn)對公民權益的尊重。綜上，落實“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”需以《行政處罰法》為核心，將嚴格作為底線、規(guī)范作為基礎、公正作為準