《保證在建設工程中的應用》保證在建設工程中的應用建設工程中最常用的是保證，保證應當采用書面形式，一般由銀行或者擔保公司作為保證人。銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書種類內(nèi)涵施工投標保證保證施工單位規(guī)規(guī)矩矩投標施工合同履約保證施工單位保證履行合同施工預付款保證施工單位保證返還預付款（一）施工投標保證1.概念與作用投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。投標人有某些行為時，招標人有權(quán)不予返還其遞交的投標保證金。階段投標保證金起到的作用投標時投標人在投標有效期內(nèi)不得撤銷投標文件中標后投標人不得無正當理由不與招標人訂立合同簽訂合同時投標人不得向招標人提出附加條件或者不按照招標文件要求提交履約保證金2.施工投標保證的相關(guān)規(guī)定投標保證金不是招標文件的必備條款，是否有取決于招標人是否要求。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金數(shù)額不得超過招標項目估算價的2%。招標文件要求提交投標保證金，投標人未提交的，該投標文件將被否決（視為廢標）。3.投標保證的有效期起始點提交投標文件截止日（開標日）截止時間由招標人規(guī)定【特別注意】投標保證有效期內(nèi)應該完成開標、評標、定標、簽訂合同等工作若由于評標時間過長而使保證到期，招標人應當通知投標人延長保證有效期（投標人有權(quán)拒絕）4.投標保證金的處理只要在招標期間按規(guī)定辦事，無論中標與不中標，均可退還保證金招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標投標人退還投標保證金，同時須支付同期存款利息未中標的：直接退中標的：在簽訂合同時向業(yè)主提交履約擔保時退5.沒收投標保證金的情形（四種情形）（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未簽訂合同，或不根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；（3）中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金；（4）投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。（二）施工合同的履約保證1.履約保證的概念（1）概念履約保證是為了保證施工合同的順利履行、承包商按期限按質(zhì)量完全履行合同義務而要求承包人提供的擔保，以防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并賠償發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。（2）履約保證的形式及數(shù)額（三種形式）形式內(nèi)涵數(shù)額履約擔保金（保證金）投標人自己出具的（保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票）合同價格的10%履約銀行保函銀行出具合同價格的10%履約擔保書由保險公司、信托公司、證券公司、實體公司或社會上擔保公司出具合同價格的30%2.發(fā)包人有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾危?）施工過程中，承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工；（2）承包人破產(chǎn)，倒閉。3.履約保證的有效期起始點提交履約保證截止時間一般情況到保修期滿并頒發(fā)保修責任終止書后15天或14天止（三）施工預付款擔保1.概念預付款擔保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后，承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款的擔保。2.形式建設工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預付款，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預付款擔保，金額應當與預付款金額相同。預付款擔保的主要形式為銀行保函。3.預付款與擔保金額的關(guān)系預付款在工程進展過程中每次結(jié)算工程款（中間支付）分次返還時，擔保金額也應當隨之減少。4.索賠如果承包人中途毀約、中止工程，則發(fā)包人有權(quán)憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償?！究偨Y(jié)】施工投標保證施工合同履約保證施工預付款擔保承擔保證責任情形投標人按照要求進行投標施工合同的順利履行、承包商按期限按質(zhì)量完全履行合同義務承包人能夠按合同規(guī)定進行施工，正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款形式現(xiàn)金、銀行保函、支票、匯票履約擔保金：合同價格的10％履約銀行保函：合同價格的10％履約擔保書：合同價格的30％

主要為銀行保函金額不得超過招標項目估算價的2％與預付款金額相同提交開標前簽訂建設工程合同時發(fā)包人支付預付款保證期限提交投標文件的截止之日→招標文件規(guī)定的投標有效期截止時間提交履約保證→保修期滿并頒發(fā)保修責任終止證書后15天或14天止預付款支付之日→發(fā)包人向承包人全部收回預付款之日退還（1）未中標的投標人：評標結(jié)束之后（2）中標的投標人：向業(yè)主提交履約擔保之后（3）最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)承包商順利履行完畢自己的義務，招標人必須將履約保證金全額返還承包商工程的進展過程中每次結(jié)算工程款（中間支付）分次返還時，經(jīng)發(fā)包人出具相應文件，擔保金額也隨之減少實現(xiàn)情形（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未簽訂合同，或不根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；（3）中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金；（4）投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。（1）如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，并且不以此為限。（2）若發(fā)生下列情況，發(fā)包人有權(quán)憑履約保證索取保證金：①施工過程中，承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工；②承包人破產(chǎn)，倒閉。如果承包人中途毀約、中止工程，則發(fā)包人有權(quán)憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償?！玖曨}練習】17.在建設工程中，招標人對施工投標保函的正確處理方式是（）。A.未中標的投標人不退還B.中標的投標人在中標的同時退還C.在中標的投標人向業(yè)主提交履約擔保后退還D.投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標書后退還【習題練習】17.在建設工程中，招標人對施工投標保函的正確處理方式是（）。A.未中標的投標人不退還B.中標的投標人在中標的同時退還C.在中標的投標人向業(yè)主提交履約擔保后退還D.投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標書后退還【答案】C?！玖曨}練習】18.根據(jù)《招標投標法實施條例》，建設工程項目招標文件中，若要求中標人提供履約保證金的，其額度不應超過合同價格的（）。A.5% B.10%C.20% D.30%【習題練習】18.根據(jù)《招標投標法實施條例》，建設工程項目招標文件中，若要求中標人提供履約保證金的，其額度不應超過合同價格的（）。A.5% B.10%C.20% D.30%【答案】B?！玖曨}練習】19.項目實施過程中發(fā)生下列情況時，發(fā)包人可以憑施工履約保證索取保證金的有（）。A.中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件B.承包人在施工過程中毀約C.發(fā)生不可抗力導致合同無法履行D.承包人破產(chǎn)、倒閉使合同不能履行E.因宏觀經(jīng)濟形勢變化，發(fā)包人要求推遲完工時間【習題練習】