PAGE烈士檔案規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強烈士檔案管理，確保烈士檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，充分發(fā)揮烈士檔案在銘記歷史、緬懷先烈、傳承紅色基因等方面的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的烈士檔案管理工作，包括烈士檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家關(guān)于檔案管理及烈士保護的法律法規(guī)，確保烈士檔案管理工作合法合規(guī)。2.真實完整原則：保證烈士檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，全面收集反映烈士生平事跡、犧牲經(jīng)過、榮譽褒揚等方面的資料，維護檔案的完整性。3.安全保密原則：采取有效措施保障烈士檔案的實體安全和信息安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。4.方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案管理信息化水平，便于檔案的查閱、利用和研究。二、管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善烈士檔案管理制度，并組織實施。2.統(tǒng)籌烈士檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計等日常管理工作。3.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門做好烈士檔案的形成、積累和移交工作。4.負責(zé)烈士檔案信息化建設(shè)，建立和維護烈士檔案數(shù)據(jù)庫。5.組織開展烈士檔案的編研工作，開發(fā)檔案信息資源。6.按照規(guī)定向有關(guān)部門提供烈士檔案利用服務(wù)。（二）各部門職責(zé)1.負責(zé)本部門形成的與烈士相關(guān)文件材料的收集、整理，并定期移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好烈士檔案的整理、鑒定、統(tǒng)計等工作，提供相關(guān)信息和資料。3.在開展涉及烈士事跡宣傳、紀念活動等工作時，按照規(guī)定程序查閱和利用烈士檔案。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認真履行崗位職責(zé)，嚴格遵守檔案管理各項規(guī)章制度。2.負責(zé)烈士檔案的具體收集、整理、編目、上架、保管等工作，確保檔案實體安全。3.熟練掌握檔案管理信息化系統(tǒng)，做好烈士檔案信息的錄入、維護和檢索工作。4.對查閱利用烈士檔案的情況進行登記和統(tǒng)計，及時反饋利用效果。5.定期對烈士檔案進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。三、烈士檔案的收集（一）收集范圍1.烈士本人的履歷材料，包括個人基本信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等。2.烈士的事跡材料，如戰(zhàn)斗經(jīng)歷、英勇事跡記錄、立功受獎情況等。3.烈士犧牲經(jīng)過的相關(guān)材料，包括事件發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、證明材料等。4.烈士的身份證明、照片、遺物等。5.各級政府及相關(guān)部門對烈士的表彰、紀念文件，如烈士證書、榮譽稱號授予文件等。6.社會各界對烈士的紀念、緬懷活動資料，包括新聞報道、紀念文章、紀念活動照片等。7.烈士家屬提供的與烈士有關(guān)的材料，如回憶文章、口述歷史等。8.其他與烈士相關(guān)的具有保存價值的文件材料。（二）收集渠道1.主動向烈士生前所在單位、社區(qū)、學(xué)校、部隊等相關(guān)機構(gòu)收集檔案材料。2.與烈士家屬保持密切聯(lián)系，及時收集家屬提供的各類材料。3.關(guān)注社會媒體報道，收集有關(guān)烈士的新聞資訊、紀念活動資料等。4.從政府部門、檔案館、紀念館等單位獲取涉及烈士的文件、檔案副本。（三）收集要求1.收集的烈士檔案材料應(yīng)真實、可靠，來源渠道清晰，具備相應(yīng)的證明材料。2.對收集到的材料進行初步審核，確保材料內(nèi)容完整、格式規(guī)范，符合檔案管理要求。3.及時對收集到的烈士檔案材料進行登記，詳細記錄材料名稱、來源、日期、份數(shù)等信息。四、烈士檔案的整理（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。（二）分類方法1.按時間分類：按照烈士不同時期的經(jīng)歷，將檔案材料分為不同時間段進行整理。2.按內(nèi)容分類：分為履歷類、事跡類、犧牲經(jīng)過類、榮譽表彰類、紀念活動類、家屬材料類等。（三）整理步驟1.裝訂：對紙張破損、規(guī)格不一的材料進行修補和折疊，去除金屬物，采用線裝或膠裝等方式進行裝訂，確保整齊牢固。2.編頁號：在每份材料的右上角或右下角編寫頁號，便于統(tǒng)計和查找。3.編目：填寫卷內(nèi)文件目錄：按照分類順序，依次填寫每份文件的題名、日期、頁號、備注等信息。編制案卷封面：注明烈士姓名、案卷題名、起止日期、保管期限、全宗號、目錄號、案卷號等內(nèi)容。編制備考表：記錄案卷內(nèi)文件的整理情況、缺損情況、補充材料等信息。4.裝盒：將整理好的案卷裝入檔案盒，在檔案盒封面和脊背填寫相關(guān)信息，便于存放和查找。五、烈士檔案的保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的烈士檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫房溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。3.庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等設(shè)施設(shè)備。（二）保管方式1.采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的保管方式。紙質(zhì)檔案應(yīng)按照分類編號順序上架存放，便于查找和管理。2.建立烈士檔案電子數(shù)據(jù)庫，將紙質(zhì)檔案內(nèi)容進行數(shù)字化掃描錄入，實現(xiàn)檔案信息的電子化存儲和檢索利用。電子檔案應(yīng)進行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。（三）保管期限烈士檔案應(yīng)長期保管，確保檔案的歷史價值和紀念意義得以長久保存。（四）定期檢查1.檔案管理人員應(yīng)定期對烈士檔案進行檢查，每月至少進行一次全面檢查，每季度進行一次重點抽查。2.檢查內(nèi)容包括檔案的實體狀況、保管環(huán)境、信息化系統(tǒng)運行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并采取相應(yīng)措施進行處理。3.對檢查情況進行詳細記錄，形成檢查報告，歸檔保存。六、烈士檔案的利用（一）利用范圍1.為開展烈士事跡宣傳教育活動提供資料支持。2.為編寫烈士傳記、紀念文集等提供素材。3.為研究歷史事件、傳承紅色文化等提供參考依據(jù)。4.為烈士家屬及相關(guān)部門查詢烈士信息提供服務(wù)。（二）利用方式1.查閱：根據(jù)利用者需求，提供紙質(zhì)檔案或電子檔案供其查閱。查閱時，利用者應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息。2.復(fù)制：對于利用者需要留存的檔案資料，經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)后，可為其提供復(fù)制服務(wù)。復(fù)制應(yīng)采用復(fù)印、掃描等方式，確保復(fù)制件與原件內(nèi)容一致。3.摘錄：利用者如需摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進行，摘錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，并注明出處。（三）利用審批1.內(nèi)部人員查閱利用烈士檔案，需填寫《烈士檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責(zé)人審核同意后，報檔案管理部門審批。2.外部單位或個人查閱利用烈士檔案，應(yīng)提前向檔案管理部門提交書面申請，說明查閱利用目的、范圍、時間等，經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人審核，報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。3.涉及國家秘密、個人隱私等敏感信息的烈士檔案，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行審批和利用，防止信息泄露。（四）利用登記1.對烈士檔案的利用情況進行詳細登記，記錄利用者姓名、單位、查閱時間、查閱內(nèi)容、利用方式等信息。2.利用登記應(yīng)及時、準(zhǔn)確，確保檔案利用過程可追溯。七、烈士檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)烈士檔案的歷史價值、現(xiàn)實意義和保管狀況，按照國家有關(guān)規(guī)定進行科學(xué)鑒定。（二）鑒定組織成立烈士檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)專家、檔案管理人員等組成，負責(zé)烈士檔案的鑒定工作。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案的歷史價值和現(xiàn)實意義。3.檔案的保管狀況，包括紙張老化、字跡褪色、霉變等情況。（四）鑒定方法1.直接鑒定法：對每份檔案材料進行逐件審查，判斷其是否具有保存價值。2.綜合評估法：結(jié)合檔案的形成背景、歷史事件、社會影響等因素，對檔案的整體價值進行綜合評估。（五）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的烈士檔案，由鑒定小組提出銷毀意見，填寫《烈士檔案銷毀申請