PAGE人社局規(guī)范三會一課制度人社局關(guān)于規(guī)范“三會一課”制度的實施方案一、總則（一）目的為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，進一步規(guī)范我局“三會一課”制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的黨性修養(yǎng)，特制定本實施方案。（二）依據(jù)本實施方案依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我局實際情況制定。（三）適用范圍本實施方案適用于我局各級黨組織，包括局機關(guān)黨委、各黨支部。二、“三會一課”制度的基本內(nèi)容（一）黨員大會1.會議性質(zhì)：黨員大會是黨支部的最高領(lǐng)導機關(guān)，黨員大會由全體黨員參加，一般每季度召開1次。2.會議內(nèi)容傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實的計劃、措施。定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。討論發(fā)展新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分。選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。討論決定其他需要由黨員大會討論決定的重要問題。3.會議程序會前準備：黨支部確定會議議題，提前通知全體黨員會議的時間、地點、內(nèi)容等，讓黨員做好準備。會議主持：由黨支部書記或副書記主持會議。會議議程：主持人報告黨員出席情況，宣布會議議題；黨員圍繞議題進行討論發(fā)言；對討論的問題進行表決；形成會議決議。會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄會議時間、地點、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、會議議題、黨員發(fā)言要點、表決情況、會議決議等內(nèi)容。（二）支部委員會1.會議性質(zhì)：支部委員會由支部委員參加。一般每月召開1次，根據(jù)需要也可隨時召開。2.會議內(nèi)容研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議和指示，制定本支部的工作計劃和措施。討論決定黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作中的重要問題。研究決定支部自身建設(shè)問題，包括支部班子的分工、調(diào)整，支部委員會換屆選舉等。討論決定發(fā)展黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員、處分違紀黨員等事項。研究決定本單位群眾工作和思想政治工作中的重要問題。討論決定其他需要支部委員會討論決定的問題。3.會議程序會前準備：黨支部書記確定會議議題，提前通知支部委員會議的時間、地點、內(nèi)容等，讓支部委員做好準備。會議主持：由黨支部書記主持會議。會議議程：主持人報告會議議題；支部委員圍繞議題進行討論發(fā)言；對討論的問題進行表決；形成會議決議。會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄會議時間、地點、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、會議議題、委員發(fā)言要點、表決情況、會議決議等內(nèi)容。（三）黨小組會1.會議性質(zhì)：黨小組會由黨小組全體黨員參加，一般每月召開1至2次。2.會議內(nèi)容組織黨員學習黨的理論、路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，提高黨員的政治素質(zhì)。傳達支部委員會的決議，討論貫徹執(zhí)行支部委員會決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務(wù)。黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨的決議、指示的情況，開展批評與自我批評。研究討論入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，推薦優(yōu)秀黨員作為發(fā)展對象。討論評選優(yōu)秀黨員，討論對違紀黨員的處分意見。3.會議程序會前準備：黨小組組長確定會議議題，提前通知黨小組黨員會議的時間、地點、內(nèi)容等，讓黨員做好準備。會議主持：由黨小組組長主持會議。會議議程：主持人報告會議議題；黨員圍繞議題進行討論發(fā)言；對討論的問題進行表決；形成會議決議。會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄會議時間、地點、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、會議議題、黨員發(fā)言要點、表決情況、會議決議等內(nèi)容。（四）黨課1.授課性質(zhì)：黨課是對黨員進行教育的最經(jīng)常、最基本的一種形式。一般每季度安排1次黨課。2.授課內(nèi)容黨的基本理論、基本路線、基本方略。黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨紀黨規(guī)和黨的基本知識。國內(nèi)外形勢和黨的重大方針政策。社會主義核心價值觀和職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育。3.授課程序授課準備：黨支部根據(jù)黨課內(nèi)容，確定授課人，授課人要認真?zhèn)湔n，撰寫講稿。提前通知黨員黨課的時間、地點、內(nèi)容等，讓黨員做好準備。授課實施：授課人按照講稿進行授課，授課過程中要注重與黨員互動，解答黨員提出的問題。課后總結(jié)：黨支部對黨課效果進行評估，收集黨員對黨課內(nèi)容的意見和建議，以便改進今后的黨課教育工作。三、“三會一課”制度的組織實施（一）加強組織領(lǐng)導各級黨組織要高度重視“三會一課”制度的落實，黨組織負責人要切實履行第一責任人職責，親自抓、帶頭參加“三會一課活動”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）明確責任分工1.黨支部書記是落實“三會一課”制度的第一責任人，要認真組織實施“三會一課”制度，確?！叭龝徽n”制度的落實質(zhì)量。2.支部委員要按照分工，認真做好“三會一課”的組織、記錄、資料整理等工作，協(xié)助黨支部書記抓好“三會一課”制度的落實。3.黨小組組長要組織好黨小組會，督促黨員按時參加會議，做好會議記錄，及時向黨支部匯報黨小組工作情況。4.授課人要認真?zhèn)湔n，撰寫講稿，保證黨課質(zhì)量，提高黨員的學習效果。（三）嚴格會議記錄1.每次“三會一課”都要指定專人做好記錄，記錄要詳細、準確、完整，能夠真實反映會議的內(nèi)容和過程。2.會議記錄要使用專用記錄本，記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、會議議題、黨員發(fā)言要點、表決情況、會議決議等。3.會議記錄要妥善保管，存檔備查，以便于查閱和回顧黨組織的工作情況。（四）強化監(jiān)督檢查1.局機關(guān)黨委要加強對各黨支部“三會一課”制度落實情況的監(jiān)督檢查，定期對各黨支部的“三會一課”記錄、資料等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各黨支部要加強對黨員參加“三會一課”情況的監(jiān)督檢查，對無故不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定進行處理。3.建立“三會一課”制度落實情況通報制度，對落實“三會一課”制度好的黨支部進行表揚，對落實不到位的黨支部進行通報批評，并責令限期整改。四、“三會一課”制度的保障措施（一）加強教育培訓1.定期組織黨組織負責人、支部委員、黨小組組長、授課人等進行培訓，學習“三會一課”制度的相關(guān)規(guī)定和要求，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.開展“三會一課”示范觀摩活動，選取落實“三會一課”制度好的黨支部進行現(xiàn)場觀摩，學習借鑒他們的經(jīng)驗做法，推動全局“三會一課”制度的落實。（二）完善工作制度1.建立“三會一課”考勤制度，對黨員參加“三會一課”情況進行考勤記錄，將黨員參加“三會一課”情況納入黨員積分管理和民主評議黨員的重要內(nèi)容。2.建立“三會一課”檔案管理制度，對“三會一課”的會議記錄、決議、黨課講稿、黨員學習心得等資料進行整理歸檔，妥善保管。3.建立“三會一課”質(zhì)量評估制度，定期對“三會一課”的質(zhì)量進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷改進提高。（三）創(chuàng)新活動形式1.結(jié)合實際，創(chuàng)新“三會一課”的形式和內(nèi)容，采