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PAGE小型醫(yī)療機構消防制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強小型醫(yī)療機構的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障醫(yī)療人員、患者及其他人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)消防安全標準,結合小型醫(yī)療機構的實際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有小型醫(yī)療機構,包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所等。(三)基本原則1.預防為主:將火災預防工作放在首位,通過加強消防安全教育、完善消防設施設備、規(guī)范日常管理等措施,消除火災隱患。2.防消結合:在做好火災預防工作的同時,加強消防應急準備,提高火災撲救和應急處置能力。3.誰主管、誰負責:明確各部門、各崗位在消防安全管理中的職責,做到責任到人。二、消防安全責任(一)醫(yī)療機構主要負責人職責1.全面負責本醫(yī)療機構的消防安全工作,是消防安全第一責任人。2.組織制定并實施本醫(yī)療機構的消防安全管理制度和操作規(guī)程。3.保障消防安全投入的有效實施,確保消防設施設備完好有效。4.定期組織消防安全檢查,及時消除火災隱患。5.組織制定并實施本醫(yī)療機構的滅火和應急疏散預案。6.定期組織消防安全培訓和演練,提高全體人員的消防安全意識和應急處置能力。(二)各部門消防安全職責1.醫(yī)療部門負責本科室的消防安全管理,確保醫(yī)療設備、藥品等的存放符合消防安全要求。對本科室人員進行消防安全教育,督促其遵守消防安全制度。協(xié)助消防安全管理部門開展消防安全檢查,及時報告火災隱患。2.后勤部門負責本醫(yī)療機構消防設施設備的維護、保養(yǎng)和管理,確保其正常運行。保障消防用水、用電、用氣安全,定期進行檢查和維護。負責醫(yī)療廢棄物的安全處理,防止因廢棄物處置不當引發(fā)火災。3.財務部門保障消防安全工作所需的經(jīng)費,確保消防設施設備更新、維護以及消防安全培訓、演練等費用的落實。(三)崗位人員消防安全職責1.熟悉本崗位的火災危險性,遵守消防安全制度和操作規(guī)程。2.掌握本崗位的消防設施設備的使用方法,會報警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生。3.發(fā)現(xiàn)火災隱患及時報告,并積極采取措施消除隱患。4.積極參加消防安全培訓和演練,提高自身消防安全素質(zhì)。三、消防安全管理制度(一)消防設施設備管理制度1.建立消防設施設備臺賬,詳細記錄消防設施設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.定期對消防設施設備進行巡查,檢查內(nèi)容包括:消防設施設備外觀是否完好、組件是否齊全、運行是否正常等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄,并安排維修人員進行維修。3.按照規(guī)定的周期對消防設施設備進行維護保養(yǎng),確保其性能符合要求。消防設施設備的維護保養(yǎng)應由具備相應資質(zhì)的單位或人員進行,并做好維護保養(yǎng)記錄。4.消防設施設備損壞或失效時,應及時維修或更換。嚴禁擅自拆除、挪用或停用消防設施設備。5.對消防設施設備的更新、改造等重大事項,應報醫(yī)療機構主要負責人批準,并按照相關規(guī)定辦理手續(xù)。(二)用火用電用氣安全管理制度1.用火管理嚴格執(zhí)行動火審批制度,未經(jīng)批準嚴禁在醫(yī)療機構內(nèi)進行動火作業(yè)。動火作業(yè)前,應制定動火作業(yè)方案,明確動火作業(yè)的時間、地點、內(nèi)容、安全措施等,并報醫(yī)療機構消防安全管理部門備案。動火作業(yè)時,應配備滅火器材和看火人員,確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)結束后,應清理現(xiàn)場,確認無火災隱患后方可離開。2.用電管理定期對電氣設備進行檢查和維護,確保其運行正常,無漏電、過載等現(xiàn)象。嚴禁私拉亂接電線,嚴禁使用不合格的電氣設備。對臨時用電設備,應辦理臨時用電審批手續(xù),并采取相應的安全措施。電氣設備發(fā)生故障時,應及時通知專業(yè)電工進行維修,嚴禁非專業(yè)人員擅自修理。3.用氣管理加強對燃氣管道、閥門等設施的檢查和維護,確保其無泄漏、無損壞。使用燃氣時,應保持通風良好,嚴禁在燃氣使用區(qū)域內(nèi)堆放易燃、易爆物品。使用燃氣的設備應定期進行檢測和維護,確保其安全運行。發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,并嚴禁現(xiàn)場使用明火和電器設備,及時通知燃氣供應單位進行維修。(三)消防安全檢查制度1.建立定期消防安全檢查制度,醫(yī)療機構應每周至少進行一次全面的消防安全檢查,各部門應每日進行一次消防安全自查。2.消防安全檢查內(nèi)容包括:消防設施設備是否完好有效;用火用電用氣是否符合安全規(guī)定;疏散通道、安全出口是否暢通;消防控制室值班人員是否在崗在位等。3.對消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,應立即采取措施進行整改。能夠當場整改的,應立即整改;不能當場整改的,應制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,并報醫(yī)療機構主要負責人批準后實施。4.對重大火災隱患,應立即停止使用相關區(qū)域或設備,并及時向上級主管部門和當?shù)叵谰仍畽C構報告,同時采取有效的防范措施,確保安全。5.建立消防安全檢查記錄檔案,對每次檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等進行詳細記錄,以備查閱。(四)火災隱患整改制度1.對檢查中發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報投訴的火災隱患,應及時進行核實和登記,并按照“五落實”的要求進行整改,即落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限和落實應急預案。2.火災隱患整改責任人應按照整改方案要求,按時完成整改任務。整改完成后,應及時向醫(yī)療機構消防安全管理部門報告整改情況。3.對因客觀原因暫時無法整改的火災隱患,應采取可靠的防范措施,確保安全,并制定整改計劃,盡快予以整改。在火災隱患整改期間,應加強消防安全管理,確保不發(fā)生火災事故。4.定期對火災隱患整改情況進行復查,確保整改到位。對未按照要求進行整改的部門和個人,應按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。(五)滅火和應急疏散預案制度1.醫(yī)療機構應根據(jù)本單位的實際情況,制定滅火和應急疏散預案。預案應包括組織機構、報警和接警處置程序分,疏散引導程序、撲救初起火災程序、通訊聯(lián)絡程序、安全防護救護程序等內(nèi)容。2.滅火和應急疏散預案應定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.每年至少組織一次滅火和應急疏散演練,演練內(nèi)容應包括火災報警、人員疏散、火災撲救、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。通過演練,檢驗預案的可行性,提高全體人員的應急處置能力。4.演練結束后,應及時對演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時修訂預案,改進工作。(六)消防安全宣傳教育培訓制度1.制定消防安全宣傳教育培訓計劃,定期組織全體人員進行消防安全宣傳教育培訓。2.消防安全宣傳教育培訓內(nèi)容應包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災預防和撲救技能、應急疏散逃生方法等。3.對新入職人員應進行崗前消防安全培訓,培訓合格后方可上崗。對在崗人員應定期進行消防安全再培訓,確保其熟悉消防安全知識和技能。4.利用多種形式開展消防安全宣傳教育,如設置宣傳欄、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座、組織觀看消防安全教育片等,提高全體人員的消防安全意識。5.鼓勵全體人員積極參與消防安全宣傳教育活動,形成人人關心消防安全、人人參與消防安全管理的良好氛圍。四、消防設施設備管理(一)消防設施設備配置1.根據(jù)小型醫(yī)療機構的規(guī)模、功能和火災危險性,按照國家相關標準和規(guī)范要求,合理配置消防設施設備,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。2.消防設施設備的選型應符合國家標準和行業(yè)要求,確保其性能可靠、質(zhì)量合格。3.在醫(yī)療機構的明顯位置設置消防安全標志,如疏散指示標志、安全出口標志、滅火器使用說明標志等,便于人員識別和操作。(二)消防設施設備維護保養(yǎng)1.制定消防設施設備維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責任人。2.消防設施設備的維護保養(yǎng)應由具備相應資質(zhì)的單位或人員進行。維護保養(yǎng)人員應熟悉消防設施設備的性能和操作規(guī)程,嚴格按照維護保養(yǎng)計劃進行操作。3.對消防設施設備進行維護保養(yǎng)時,應做好記錄,包括維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。維護保養(yǎng)記錄應妥善保存,以備查閱。4.定期對消防設施設備進行功能測試,確保其正常運行。如發(fā)現(xiàn)消防設施設備存在故障或損壞,應及時維修或更換,嚴禁帶病運行。(三)消防設施設備更新改造1.隨著醫(yī)療機構的發(fā)展和消防技術的進步,應及時對消防設施設備進行更新改造,確保其符合現(xiàn)行消防安全標準和規(guī)范要求。2.消防設施設備更新改造前,應進行可行性研究和論證,并報醫(yī)療機構主要負責人批準。3.消防設施設備更新改造應按照相關規(guī)定辦理手續(xù),確保工程質(zhì)量和安全。更新改造完成后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。五、用火用電用氣安全管理(一)用火安全管理1.醫(yī)療機構內(nèi)嚴禁使用明火取暖、做飯等。因特殊情況確需進行明火作業(yè)的,必須嚴格執(zhí)行動火審批制度。2.動火作業(yè)前,動火作業(yè)人員應向醫(yī)療機構消防安全管理部門提出申請,填寫動火作業(yè)申請表,明確動火作業(yè)的時間、地點、內(nèi)容、安全措施等。申請表經(jīng)所在部門負責人審核同意后,報醫(yī)療機構主要負責人批準。3.動火作業(yè)人員應具備相應的動火作業(yè)資格證書,并熟悉動火作業(yè)的安全操作規(guī)程。動火作業(yè)時,應配備必要的滅火器材和看火人員,確保動火作業(yè)安全。4.動火作業(yè)結束后,動火作業(yè)人員應清理現(xiàn)場,檢查有無遺留火種,確認無火災隱患后方可離開。看火人員應在現(xiàn)場觀察一段時間,確保安全后再離開。(二)用電安全管理1.醫(yī)療機構應加強對電氣設備的管理,定期進行檢查和維護,確保其運行正常,無漏電、過載等現(xiàn)象。2.電氣設備的安裝應符合電氣安裝規(guī)范要求,嚴禁私拉亂接電線。電線電纜應穿管保護,并定期檢查其絕緣性能。3.對臨時用電設備,應辦理臨時用電審批手續(xù),并采取相應的安全措施。臨時用電設備應安裝漏電保護器,使用完畢后應及時拆除。4.電氣設備發(fā)生故障時,應及時通知專業(yè)電工進行維修,嚴禁非專業(yè)人員擅自修理。電工在維修電氣設備時,應嚴格遵守操作規(guī)程,確保維修安全。(三)用氣安全管理1.醫(yī)療機構使用燃氣時,應加強對燃氣管道、閥門等設施設備的檢查和維護,確保其無泄漏、無損壞。2.燃氣管道應定期進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴禁在燃氣管道上懸掛重物或進行其他影響管道安全運行的行為。3.使用燃氣的設備應定期進行維護保養(yǎng),確保其安全運行。燃氣灶具應安裝熄火保護裝置,使用完畢后應及時關閉燃氣閥門。4.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,并嚴禁現(xiàn)場使用明火和電器設備。同時,應及時通知燃氣供應單位進行維修,維修人員未到達現(xiàn)場前,不得擅自開啟燃氣設備。六、日常消防管理(一)消防安全教育1.定期組織全體人員進行消防安全教育,提高其消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全教育內(nèi)容應包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災預防和撲救技能、應急疏散逃生方法等。3.對新入職人員應進行崗前消防安全培訓,培訓合格后方可上崗。對在崗人員應定期進行消防安全再培訓,確保其熟悉消防安全知識和技能。4.利用多種形式開展消防安全教育,如設置宣傳欄、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座、組織觀看消防安全教育片等,營造良好的消防安全氛圍。(二)疏散通道與安全出口管理1.保持疏散通道暢通無阻,嚴禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。疏散通道應設置明顯的疏散指示標志和應急照明燈具,確保在火災發(fā)生時人員能夠迅速疏散。2.設置符合標準的安全出口,安全出口應向外開啟,嚴禁鎖閉或占用。安全出口處應設置明顯的安全出口標志,并保持其完好有效。3.定期對疏散通道和安全出口進行檢查,確保其符合消防安全要求。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改,確保疏散通道和安全出口始終保持暢通。(三)消防控制室管理1.消防控制室應實行24小時專人值班制度,值班人員應持有消防設施操作員職業(yè)資格證書,熟悉消防控制室設備的操作方法和應急處置程序。2.值班人員應按時上崗,認真履行職責,做好消防控制室的日常值班記錄。值班記錄應包括值班時間、人員、設備運行情況、報警及處置情況等內(nèi)容。3.消防控制室內(nèi)應保持整潔衛(wèi)生,嚴禁無關人員進入。值班人員應熟練掌握消防控制室設備的操作技能,能夠及時準確地處理各類報警信息,并按照規(guī)定啟動相應的消防設施設備。4.定期對消防控制室設備進行檢查和維護,確保其正常運行。如發(fā)現(xiàn)設備故障,應及時通知專業(yè)維修人員進行維修,并做好記錄。七、火災事故處置(一)火災報警1.任何人發(fā)現(xiàn)火災都應立即報警。報警時應沉著冷靜,講清火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況,并留下姓名和聯(lián)系方式。2.醫(yī)療機構應在明顯位置設置火災報警電話,并確保其暢通無阻。同時,應向全體人員公布火災報警電話,以便在火災發(fā)生時能夠及時報警。3.消防控制室值班人員接到火災報警后,應立即按照火災應急處置程序進行操作,通知相關人員趕赴現(xiàn)場撲救,并及時向醫(yī)療機構主要負責人報告。(二)初期火災撲救1.火災發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即利用附近的滅火器材進行初期火災撲救,控制火勢蔓延。撲救初期火災時,應根據(jù)火災類型選擇合適的滅火器材,并按照操作規(guī)程進行操作。2.醫(yī)療機構應組織義務消防隊,定期進行培訓和演練,提高其火災撲救能力。義務消防隊應在火災發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場,參與火災撲救工作。3.在撲救初期火災過程中,應注意保護現(xiàn)場,避免火災現(xiàn)場受到破壞,以便后續(xù)進行火災事故
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