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PAGE人大工作聯(lián)絡(luò)站制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)人大與人民群眾的聯(lián)系,暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范人大工作聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行,提高人大工作的質(zhì)量和效率,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大工作聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)、運(yùn)行和管理。(三)基本原則1.密切聯(lián)系群眾原則:人大工作聯(lián)絡(luò)站應(yīng)成為人大代表與人民群眾溝通交流的橋梁和紐帶,及時(shí)了解群眾的意愿和訴求。2.依法履職原則:嚴(yán)格按照憲法和法律賦予人大的職責(zé)開(kāi)展工作,確保聯(lián)絡(luò)站的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。3.規(guī)范有序原則:建立健全各項(xiàng)工作制度和流程,使聯(lián)絡(luò)站的工作有章可循、規(guī)范有序。4.務(wù)實(shí)高效原則:注重工作實(shí)效,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)人大工作更好地服務(wù)于人民群眾。二、聯(lián)絡(luò)站設(shè)置與人員配備(一)設(shè)置1.根據(jù)本行政區(qū)域的人口分布、地域特點(diǎn)和工作需要,合理設(shè)置人大工作聯(lián)絡(luò)站。聯(lián)絡(luò)站可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村等基層單位,也可根據(jù)實(shí)際情況在特定區(qū)域或行業(yè)設(shè)置。2.聯(lián)絡(luò)站應(yīng)具備相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所,面積根據(jù)實(shí)際需求確定,確保能夠滿足開(kāi)展工作的需要。辦公場(chǎng)所應(yīng)懸掛人大工作聯(lián)絡(luò)站標(biāo)識(shí)牌,配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施。(二)人員配備1.站長(zhǎng):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)擔(dān)任,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站的全面工作,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng),督促落實(shí)代表提出的意見(jiàn)和建議。2.副站長(zhǎng):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大副主席(工委副主任)或其他相關(guān)人員擔(dān)任,協(xié)助站長(zhǎng)開(kāi)展工作,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站的日常事務(wù)。3.聯(lián)絡(luò)員:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作人員、社區(qū)(村)干部或其他熟悉情況的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)與代表和群眾的聯(lián)系溝通,收集整理社情民意,協(xié)助代表開(kāi)展活動(dòng)。4.人大代表:按照便于組織活動(dòng)、便于聯(lián)系群眾的原則,將本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人大代表編入相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)站,代表應(yīng)積極參與聯(lián)絡(luò)站的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé)。三、工作職責(zé)(一)代表聯(lián)絡(luò)1.組織人大代表開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。2.定期組織代表進(jìn)站接待選民,聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋處理情況。3.協(xié)助代表開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),為代表履職提供服務(wù)保障。4.建立代表履職檔案,記錄代表參加聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)、提出意見(jiàn)建議及辦理情況等,作為代表履職考核的重要依據(jù)。(二)社情民意收集與反饋1.通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、建立網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái)等方式,廣泛收集社情民意。2.對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行分類整理,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并跟蹤督促辦理情況。3.定期對(duì)社情民意進(jìn)行分析研究,形成調(diào)研報(bào)告,為人大決策提供參考依據(jù)。(三)監(jiān)督工作1.圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)工作,組織代表開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。2.對(duì)政府及其部門的工作進(jìn)行監(jiān)督,聽(tīng)取工作匯報(bào),提出意見(jiàn)和建議。3.督促政府及其部門認(rèn)真辦理代表提出的議案、建議和批評(píng)意見(jiàn),提高辦理質(zhì)量和效率。(四)法治宣傳1.組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),普及法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)。2.結(jié)合聯(lián)絡(luò)站工作實(shí)際,宣傳人大制度和人大工作,提高群眾對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)和理解。四、工作制度(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織聯(lián)絡(luò)站工作人員和人大代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的路線方針政策、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、實(shí)地考察、交流研討等多種形式,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。3.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,記錄學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,作為工作人員和代表考核的重要內(nèi)容。(二)代表接待選民制度1.制定代表接待選民計(jì)劃,明確接待時(shí)間、地點(diǎn)、代表名單等,并提前向社會(huì)公布。2.代表接待選民時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和建議,做好記錄,并及時(shí)向相關(guān)部門反饋。3.對(duì)選民反映的問(wèn)題,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并跟蹤落實(shí)情況。(三)社情民意收集反饋制度1.建立社情民意收集渠道,明確專人負(fù)責(zé)收集、整理和反饋工作。2.對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行分類登記,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并跟蹤督促辦理情況。3.定期對(duì)社情民意辦理情況進(jìn)行匯總分析,向人大代表和群眾通報(bào)辦理結(jié)果。(四)調(diào)研視察制度1.根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制定調(diào)研視察計(jì)劃。2.調(diào)研視察活動(dòng)應(yīng)深入基層,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告或視察意見(jiàn)。3.調(diào)研視察結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將調(diào)研視察情況反饋給相關(guān)部門,并督促整改落實(shí)。(五)監(jiān)督工作制度1.建立健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督內(nèi)容、方式和程序。2.圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,組織代表開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),聽(tīng)取政府及其部門的工作匯報(bào),提出意見(jiàn)和建議。3.對(duì)政府及其部門的工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保監(jiān)督意見(jiàn)得到有效落實(shí)。(六)檔案管理制度1.建立健全聯(lián)絡(luò)站檔案管理制度,明確檔案管理的職責(zé)和要求。2.檔案內(nèi)容包括代表履職檔案、社情民意收集反饋記錄、調(diào)研視察報(bào)告、監(jiān)督工作資料等。3.檔案應(yīng)分類整理、規(guī)范裝訂、妥善保管,便于查閱和使用。(七)保密制度1.加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)站工作人員和人大代表的保密教育,提高保密意識(shí)。2.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止泄露。3.在開(kāi)展工作過(guò)程中,如需使用涉密資料,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取必要的保密措施。五、工作流程(一)社情民意收集流程1.群眾通過(guò)意見(jiàn)箱、熱線電話、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái)等渠道反映社情民意。2.聯(lián)絡(luò)員對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行初步篩選和整理,填寫社情民意登記表。3.將社情民意登記表提交給副站長(zhǎng)審核,副站長(zhǎng)審核后報(bào)站長(zhǎng)審批。4.站長(zhǎng)審批后,將社情民意反饋給相關(guān)部門,并跟蹤督促辦理情況。(二)代表接待選民流程1.制定代表接待選民計(jì)劃,提前向社會(huì)公布接待時(shí)間、地點(diǎn)、代表名單等。2.選民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到聯(lián)絡(luò)站向代表反映問(wèn)題,代表認(rèn)真聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和建議,并做好記錄。3.代表對(duì)選民反映的問(wèn)題進(jìn)行分類整理,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并跟蹤落實(shí)情況。4.將代表接待選民情況進(jìn)行整理匯總,形成代表接待選民記錄,并向選民反饋辦理結(jié)果。(三)調(diào)研視察流程1.根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制定調(diào)研視察計(jì)劃。2.組織代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng),深入基層,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),收集相關(guān)資料。3.代表對(duì)調(diào)研視察情況進(jìn)行分析研究,形成調(diào)研報(bào)告或視察意見(jiàn)。4.將調(diào)研報(bào)告或視察意見(jiàn)反饋給相關(guān)部門,并督促整改落實(shí)。(四)監(jiān)督工作流程1.圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,確定監(jiān)督內(nèi)容和方式。2.組織代表開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),聽(tīng)取政府及其部門工作匯報(bào),查閱相關(guān)資料,進(jìn)行實(shí)地查看等。3.代表對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行討論研究,提出意見(jiàn)和建議,形成監(jiān)督報(bào)告。4.將監(jiān)督報(bào)告反饋給政府及其部門,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。六、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源人大工作聯(lián)絡(luò)站的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)人大補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍1.辦公設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、代表接待等活動(dòng)費(fèi)用。3.社情民意收集反饋、檔案管理等工作費(fèi)用。4.其他與聯(lián)絡(luò)站工作相關(guān)的費(fèi)用。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開(kāi)。2.經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向人大代表和群眾公開(kāi),接受監(jiān)督。七、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.建立人大工作聯(lián)絡(luò)站考核制度,對(duì)聯(lián)絡(luò)站的工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括組織建設(shè)、工作制度執(zhí)行、代表履職、社情民意收集反饋、監(jiān)督工作等方面。3.考核方式可采用自查自評(píng)

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