PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范依申請公開制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)范依申請公開制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息依申請公開的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，辦理依申請公開事項(xiàng)，確保公開工作合法合規(guī)。2.公正公平原則對申請人一視同仁，不歧視、不偏袒，公正、公平地處理依申請公開事項(xiàng)。3.便民高效原則簡化申請流程，提高辦理效率，方便申請人獲取政府信息，及時(shí)回應(yīng)申請人的訴求。4.真實(shí)準(zhǔn)確原則所提供的政府信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假、誤導(dǎo)申請人。二、依申請公開的受理（一）受理機(jī)構(gòu)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立依申請公開受理點(diǎn)，負(fù)責(zé)接收、登記、處理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。受理點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室，聯(lián)系電話為[具體電話號碼]，電子郵箱為[具體郵箱地址]。（二）申請方式申請人可以通過以下方式提出政府信息公開申請：1.當(dāng)面申請申請人可以到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開受理點(diǎn)當(dāng)面提交申請。申請人提交申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），并簽字確認(rèn)?！渡暾埍怼房梢栽谑芾睃c(diǎn)領(lǐng)取，也可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站下載。2.信函申請申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。信函應(yīng)寄至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開受理點(diǎn)，地址為[具體地址]，收件人為[具體收件人姓名]。3.電子郵件申請申請人通過電子郵件方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)將申請內(nèi)容發(fā)送至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開受理點(diǎn)的電子郵箱[具體郵箱地址]。郵件主題應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。（三）申請內(nèi)容申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式申請人為公民的，應(yīng)當(dāng)提供姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址及聯(lián)系電話；申請人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人姓名、聯(lián)系地址及聯(lián)系電話。2.申請公開的政府信息的內(nèi)容描述申請人應(yīng)當(dāng)對申請公開的政府信息的內(nèi)容進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確的描述，以便受理機(jī)構(gòu)能夠準(zhǔn)確查找和提供相關(guān)信息。3.申請公開的政府信息的形式要求申請人可以選擇申請公開的政府信息的形式，如紙質(zhì)文本、電子文檔等。（四）受理程序1.登記受理機(jī)構(gòu)收到申請人的政府信息公開申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，記錄申請人的基本信息、申請時(shí)間、申請內(nèi)容等。2.初審受理機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請進(jìn)行初審，審查申請內(nèi)容是否完整、申請形式是否符合要求等。對于申請內(nèi)容不完整或者申請形式不符合要求的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，受理機(jī)構(gòu)不再處理該申請。3.受理告知經(jīng)初審符合受理?xiàng)l件的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人出具《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開申請受理回執(zhí)》，告知申請人其申請已被受理，并告知申請人獲取政府信息的方式和途徑、處理期限等。三、依申請公開的審查與處理（一）審查受理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請內(nèi)容進(jìn)行審查，判斷是否屬于依申請公開的范圍，申請信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不予公開的信息。（二）處理方式根據(jù)審查結(jié)果，對依申請公開申請分別作出以下處理：1.屬于公開范圍的對于屬于公開范圍的政府信息，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。2.部分公開的申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容，并對不予公開的部分說明理由。3.不屬于公開范圍的對于不屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開范圍或者該政府信息不存在的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。4.申請內(nèi)容不明確的對于申請內(nèi)容不明確的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。申請人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提交申請的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審查和處理。（三）處理期限受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。（四）答復(fù)受理機(jī)構(gòu)按照本制度的規(guī)定作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向申請人作出答復(fù)。答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，并注明日期。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.申請人申請公開的政府信息是否可以公開明確告知申請人申請公開的政府信息是否屬于公開范圍，如屬于公開范圍，應(yīng)當(dāng)說明公開的方式和途徑；如不屬于公開范圍，應(yīng)當(dāng)說明理由。2.對申請公開的政府信息的處理情況對于部分公開的，應(yīng)當(dāng)說明哪些內(nèi)容可以公開，哪些內(nèi)容不予公開及理由；對于申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要更改、補(bǔ)充的內(nèi)容；對于不屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開范圍或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息的公開機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式。四、依申請公開的收費(fèi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以收取信息處理費(fèi)。信息處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請公開制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對依申請公開工作進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。（二）投訴舉報(bào)公民、法人和其他組織認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門在依申請公開工作中存在違法違規(guī)行為的，可以向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作主管部門投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提供具體的事實(shí)和證據(jù)，以便及時(shí)調(diào)查處理。（三）責(zé)任追究對違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不依法履行政府信息公開義務(wù)的包括未按照規(guī)定的期限答復(fù)申請人、未按照申請人要求的形式提供政府信息等。2.不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的3.違反規(guī)定收取費(fèi)用的4.