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文檔簡介
PAGE司法責任制改革制度規(guī)范一、總則(一)目的為深入推進司法責任制改革,確保司法權依法正確行使,提高司法公信力,維護社會公平正義,根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于[公司/組織名稱]內部司法工作的各個環(huán)節(jié),包括但不限于案件受理、審判、執(zhí)行等相關崗位及人員。(三)基本原則1.依法原則:嚴格遵循國家法律法規(guī),確保司法活動在法治軌道上運行。2.公正原則:以事實為依據(jù),以法律為準繩,秉持公正之心,保障當事人合法權益。3.獨立原則:司法人員依法獨立行使職權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。4.責任原則:明確司法人員職責,對司法過錯行為追究相應責任。二、司法人員職責(一)法官職責1.案件審理依法受理各類案件,審查案件材料,確定案件審理方式。組織庭審,聽取當事人陳述、辯論,審查證據(jù),查明案件事實。根據(jù)法律規(guī)定,適用正確的法律條文,對案件作出公正裁判。2.裁判文書制作認真撰寫裁判文書,確保文書內容準確、清晰、邏輯嚴謹。對裁判文書的事實認定、法律適用、裁判結果負責。3.審判管理參與審判流程管理,遵守案件審理期限規(guī)定,提高審判效率??偨Y審判經驗,提出改進審判工作的建議。(二)檢察官職責1.案件審查對偵查機關移送審查起訴的案件進行全面審查,核實證據(jù)。決定是否提起公訴,對犯罪嫌疑人的行為是否構成犯罪、犯罪性質和罪名的認定是否正確等提出意見。2.訴訟監(jiān)督對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)司法活動中的違法情形,依法提出糾正意見。3.法律宣傳開展法制宣傳教育活動,提高公民法律意識。(三)司法輔助人員職責1.書記員職責負責案件庭審記錄,準確記錄庭審過程和當事人陳述。協(xié)助法官整理案件材料,送達法律文書。負責案件卷宗的整理、歸檔工作。2.司法警察職責負責維護司法機關工作秩序,保障審判、執(zhí)行活動順利進行。執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留等強制措施,協(xié)助執(zhí)行生效裁判。負責司法機關的安全保衛(wèi)工作。三、司法責任制落實(一)獨任法官、合議庭辦案責任制1.獨任法官對其所承辦的案件負全部責任,獨立作出裁判。2.合議庭成員對評議案件的結果負責,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成合議庭意見。合議庭評議案件時,實行法官個人負責制,法官應當客觀公正地發(fā)表意見,闡述理由。3.建立合議庭工作機制,明確合議庭成員的職責分工,加強溝通協(xié)作,共同提高案件審理質量。(二)檢察官辦案責任制1.檢察官對其辦理的案件負責,依法獨立行使檢察權。2.檢察長、副檢察長應當親自辦理重大、疑難、復雜案件,對檢察官辦理的案件進行監(jiān)督指導。3.建立檢察官業(yè)績考核制度,以案件質量、辦案效率、辦案效果等為考核內容,激勵檢察官依法履行職責。(三)司法責任制監(jiān)督與制約1.建立內部監(jiān)督機制,加強對司法人員辦案質量的評查。通過案件質量評查、庭審觀摩、裁判文書評查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受外部監(jiān)督,主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等。對社會各界提出的意見和建議,認真研究處理,并及時反饋處理結果。3.強化司法公開,通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等平臺,及時公開案件審理、執(zhí)行等信息,保障公眾知情權和監(jiān)督權。四、司法人員職業(yè)保障(一)身份保障司法人員一經任命,非因法定事由、非經法定程序,不得被免職、降職、辭退或者處分。(二)薪酬待遇保障1.建立與司法工作特點相適應的薪酬制度,確保司法人員薪酬水平與其職業(yè)風險、工作負荷、工作難度相匹配。2.落實司法人員工資、津貼、補貼等福利待遇,保障司法人員的合法權益。(三)職業(yè)發(fā)展保障1.加強司法人員培訓,制定系統(tǒng)的培訓計劃,定期組織業(yè)務培訓、崗位練兵等活動,提高司法人員業(yè)務素質和職業(yè)能力。2.建立司法人員職業(yè)晉升機制,為優(yōu)秀司法人員提供晉升機會,激勵司法人員積極進取。五、司法責任追究(一)追究情形1.故意違反法律法規(guī)辦理案件的。2.因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的。3.違反職業(yè)道德和審判紀律,影響司法公正的。4.其他應當追究司法責任的情形。(二)追究程序1.發(fā)現(xiàn)司法人員存在應當追究責任的情形后,由相關部門進行調查核實。2.調查終結后,根據(jù)調查結果,按照規(guī)定的程序作出是否追究責任的決定。3.對決定追究責任的司法人員,按照有關規(guī)定給予相應的處分。(三)救濟途徑司法人員對責任追究決定不服的,可以在規(guī)定期限內申請復議或者申訴。復議、申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。六、司法工作流程規(guī)范(一)案件受理1.設立專門的立案窗口,統(tǒng)一受理各類案件。立案人員對當事人提交的案件材料進行審查,符合立案條件的,予以受理;不符合立案條件的,告知當事人不予受理的理由。2.對受理的案件進行編號登記,建立案件臺賬,及時將案件信息錄入司法業(yè)務管理系統(tǒng)。(二)案件審理1.確定案件承辦人后,承辦人應當在規(guī)定時間內送達相關法律文書,告知當事人訴訟權利和義務。2.庭審前,承辦人應當認真準備案件,熟悉案件事實和證據(jù),制定庭審提綱。3.庭審過程中,嚴格按照法定程序進行,保障當事人的訴訟權利。庭審結束后,及時制作庭審筆錄。4.合議庭評議案件時,承辦人應當全面匯報案件情況,合議庭成員應當充分發(fā)表意見,進行認真評議。(三)案件執(zhí)行1.裁判文書生效后,執(zhí)行部門應當及時啟動執(zhí)行程序。執(zhí)行人員應當向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書等法律文書,責令被執(zhí)行人履行義務。2.采取多種執(zhí)行措施,如查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人財產,查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人財產等,確保生效裁判得以執(zhí)行。3.執(zhí)行過程中,保障當事人的合法權益,依法處理執(zhí)行異議等問題。七、司法信息化建設(一)建設目標利用現(xiàn)代信息技術,構建高效、便捷、透明的司法信息化體系,提高司法工作效率和質量。(二)建設內容1.完善司法業(yè)務管理系統(tǒng),實現(xiàn)案件受理、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.建立司法公開平臺,及時公開案件信息、裁判文書等,方便公眾查詢。3.推進智能化輔助辦案系統(tǒng)建設,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,為司法人員提供輔助決策支持。(
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