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PAGE房地產(chǎn)授權(quán)管理制度規(guī)范一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范公司房地產(chǎn)授權(quán)管理行為,明確授權(quán)范圍、權(quán)限和程序,確保公司各項(xiàng)房地產(chǎn)經(jīng)營活動合法、有序、高效開展,保障公司和相關(guān)方的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、銷售、租賃、物業(yè)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的部門、崗位及人員,以及公司對外授權(quán)的合作單位、個人等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定,確保授權(quán)管理行為合法有效。2.權(quán)責(zé)明確原則:明確各授權(quán)主體和被授權(quán)對象的權(quán)利和責(zé)任,避免權(quán)力濫用和責(zé)任推諉。3.適度授權(quán)原則:根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度和管理需要,合理確定授權(quán)范圍和權(quán)限,確保授權(quán)適度、可控。4.監(jiān)督制衡原則:建立健全監(jiān)督機(jī)制,對授權(quán)管理過程進(jìn)行全程監(jiān)督,防止權(quán)力集中和失控。二、授權(quán)主體與對象(一)授權(quán)主體公司董事會是公司房地產(chǎn)授權(quán)管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定重大授權(quán)事項(xiàng)和政策。董事長代表董事會行使最終決策權(quán)??偨?jīng)理在董事會授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司房地產(chǎn)授權(quán)管理工作,對授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行決策和管理。(二)被授權(quán)對象1.公司內(nèi)部部門:包括但不限于市場營銷部、項(xiàng)目開發(fā)部、工程管理部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等,各部門在其職責(zé)范圍內(nèi)接受相應(yīng)的授權(quán)。2.公司員工:根據(jù)崗位性質(zhì)和工作需要,公司員工被授予一定的業(yè)務(wù)操作權(quán)限,具體權(quán)限根據(jù)崗位說明書確定。3.合作單位與個人:如代理商、承包商、供應(yīng)商等,公司根據(jù)合作協(xié)議對其進(jìn)行授權(quán),明確其在合作項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)。三、授權(quán)范圍與權(quán)限(一)項(xiàng)目開發(fā)授權(quán)1.項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目開發(fā)部負(fù)責(zé)人在規(guī)定的投資額度和權(quán)限范圍內(nèi),有權(quán)組織開展項(xiàng)目前期調(diào)研、可行性研究報(bào)告編制等工作,并提交公司決策層審批。對于重大項(xiàng)目立項(xiàng),需報(bào)董事會審議通過。2.規(guī)劃設(shè)計(jì):項(xiàng)目開發(fā)部根據(jù)項(xiàng)目定位和市場需求,在公司設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和成本控制要求下,有權(quán)選擇設(shè)計(jì)單位,參與設(shè)計(jì)方案評審,并提出修改意見。對于涉及重大設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng),需報(bào)總經(jīng)理審批。工程建設(shè):工程管理部負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)組織工程招標(biāo)、簽訂施工合同、監(jiān)督工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全等工作。對于工程重大變更、重大質(zhì)量安全事故等事項(xiàng),需及時向總經(jīng)理匯報(bào),并按照公司相關(guān)規(guī)定處理。成本控制:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目成本預(yù)算和控制目標(biāo),在項(xiàng)目開發(fā)過程中,對成本支出進(jìn)行審核和監(jiān)控。項(xiàng)目開發(fā)部和相關(guān)部門在成本控制范圍內(nèi),有權(quán)進(jìn)行合理的費(fèi)用支出,但需按照財(cái)務(wù)審批流程執(zhí)行。(二)銷售授權(quán)1.銷售定價(jià):市場營銷部根據(jù)市場行情和項(xiàng)目成本,在公司制定的價(jià)格策略框架內(nèi),有權(quán)提出具體的銷售價(jià)格方案,報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。對于特殊價(jià)格優(yōu)惠或重大價(jià)格調(diào)整事項(xiàng),需報(bào)董事會備案。2.銷售合同簽訂:市場營銷部銷售人員在授權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)與客戶簽訂銷售合同,但合同條款需符合公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定。對于重大銷售合同或特殊條款合同,需經(jīng)法務(wù)部審核后簽訂。3.客戶接待與洽談:市場營銷部員工負(fù)責(zé)客戶接待、咨詢解答和銷售洽談等工作,根據(jù)客戶需求和公司政策,提供相應(yīng)的服務(wù)和優(yōu)惠措施。(三)租賃授權(quán)1.租賃業(yè)務(wù)拓展:市場拓展部負(fù)責(zé)租賃項(xiàng)目的市場調(diào)研、客戶開發(fā)和租賃合同洽談等工作。在授權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)與潛在客戶簽訂租賃意向書,并根據(jù)公司租賃政策和市場情況,提出租賃價(jià)格和條款建議。2.租賃合同簽訂:租賃業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人在審核合同條款無誤后,有權(quán)簽訂租賃合同。對于重大租賃合同或涉及特殊條款的合同,需報(bào)總經(jīng)理審批。3.租金收繳與管理:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)租金收繳和財(cái)務(wù)管理工作,定期對租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和分析。租賃業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)客戶溝通和租金催繳等工作,確保租金按時足額收繳。(四)物業(yè)管理授權(quán)1.物業(yè)服務(wù)合同簽訂:物業(yè)管理部根據(jù)公司物業(yè)管理業(yè)務(wù)規(guī)劃和市場需求,在授權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)與業(yè)主或業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同。合同條款需符合公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求,對于重大物業(yè)服務(wù)合同需報(bào)總經(jīng)理審批。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收取:物業(yè)管理部負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取工作,按照合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,向業(yè)主收取費(fèi)用。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)費(fèi)用核算和管理,確保資金安全和規(guī)范使用。3.物業(yè)維修與養(yǎng)護(hù):物業(yè)管理部負(fù)責(zé)物業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作,制定維修計(jì)劃和預(yù)算,在授權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施維修工程。對于重大維修項(xiàng)目或超出預(yù)算的維修事項(xiàng),需報(bào)總經(jīng)理審批。四、授權(quán)程序(一)申請與受理1.被授權(quán)對象根據(jù)工作需要,填寫《授權(quán)申請表》,詳細(xì)說明申請授權(quán)的事項(xiàng)、權(quán)限范圍、期限等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.授權(quán)管理部門對申請材料進(jìn)行初步審核,核實(shí)申請事項(xiàng)的真實(shí)性、必要性和合規(guī)性,對于符合要求的申請予以受理。(二)審核與審批1.授權(quán)管理部門組織相關(guān)部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查其對公司利益、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)流程等方面的影響。審核部門提出審核意見后,提交授權(quán)決策機(jī)構(gòu)審批。2.授權(quán)決策機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見,按照授權(quán)審批權(quán)限進(jìn)行審批。對于重大授權(quán)事項(xiàng),需召開專門會議進(jìn)行審議,必要時征求外部專家或法律顧問的意見。(三)授權(quán)書簽署與發(fā)放1.經(jīng)審批通過的授權(quán)申請,由授權(quán)管理部門制作《授權(quán)書》,明確授權(quán)事項(xiàng)、權(quán)限范圍、期限、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容?!妒跈?quán)書》經(jīng)授權(quán)主體簽字蓋章后生效。2.《授權(quán)書》一式兩份,一份由授權(quán)管理部門存檔,一份發(fā)放給被授權(quán)對象。被授權(quán)對象需簽收確認(rèn),并按照授權(quán)書規(guī)定行使職權(quán)。(四)變更與終止1.在授權(quán)期限內(nèi),如因業(yè)務(wù)發(fā)展、政策調(diào)整等原因需要變更授權(quán)事項(xiàng)或權(quán)限范圍,被授權(quán)對象應(yīng)及時提出變更申請,按照授權(quán)程序進(jìn)行審批和調(diào)整。2.授權(quán)期限屆滿或授權(quán)事項(xiàng)完成、終止,或因其他原因需要終止授權(quán)的,由授權(quán)管理部門及時通知被授權(quán)對象,并收回《授權(quán)書》,辦理相關(guān)終止手續(xù)。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對授權(quán)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查授權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行情況、授權(quán)權(quán)限的使用是否合規(guī)、有無越權(quán)行為等,并出具審計(jì)報(bào)告。2.法務(wù)部負(fù)責(zé)對授權(quán)管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和監(jiān)督,確保授權(quán)行為符合法律法規(guī)要求,合同條款合法有效。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對本部門及下屬人員的授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并向授權(quán)管理部門報(bào)告。(二)考核評價(jià)1.授權(quán)管理部門制定被授權(quán)對象的考核評價(jià)指標(biāo)體系,定期對其授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià),考核結(jié)果與績效掛鉤。2.考核內(nèi)容包括授權(quán)事項(xiàng)的完成情況、工作質(zhì)量和效率、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。對于考核優(yōu)秀的被授權(quán)對象給予表彰和獎勵,對于考核不達(dá)標(biāo)或存在違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重給予警告、調(diào)整授權(quán)范圍、解除授權(quán)等處理措施。六、風(fēng)險(xiǎn)控制(一)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.授權(quán)管理部門定期組織對房地產(chǎn)授權(quán)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,如市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供依據(jù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:加強(qiáng)市場調(diào)研和分析,及時掌握市場動態(tài)和變化趨勢,制定靈活的市場營銷策略,合理調(diào)整銷售價(jià)格和租賃方案,降低市場波動對公司業(yè)務(wù)的影響。2.政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:密切關(guān)注國家法律法規(guī)和政策變化,及時調(diào)整公司業(yè)務(wù)策略和授權(quán)管理規(guī)定,確保公司經(jīng)營活動符合政策要求。加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和優(yōu)惠。3.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:建立健全法律審查機(jī)制,對授權(quán)管理過程中的合同、協(xié)議等法律文件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其合法有效。加強(qiáng)法務(wù)培訓(xùn),提高員工法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對于重大法律事項(xiàng),及時咨詢專業(yè)法律顧問意見。4.操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:完善業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制制度,明確各崗位的職責(zé)和操作規(guī)范,加強(qiáng)對授權(quán)執(zhí)行過程的監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,減少因操作失誤導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。七、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司授權(quán)管理部
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