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PAGE打傳辦具體工作制度規(guī)范一、總則(一)目的為有效打擊傳銷活動(dòng),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,特制定本工作制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本打傳辦全體工作人員及參與打擊傳銷工作的相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.依法打擊原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展打擊傳銷工作,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.協(xié)作配合原則:加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成打擊合力。3.預(yù)防為主原則:注重宣傳教育,提高群眾防范意識,從源頭上遏制傳銷活動(dòng)的滋生。4.綜合治理原則:綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,多管齊下打擊傳銷。二、工作職責(zé)(一)組織協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)打擊傳銷工作,制定工作計(jì)劃和方案。2.定期召開打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作中的重大問題。3.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保打擊傳銷工作順利進(jìn)行。(二)線索收集與研判1.建立健全傳銷線索收集渠道,廣泛收集群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等各類線索。2.對收集到的線索進(jìn)行認(rèn)真分析研判,評估線索價(jià)值,確定核查方向和重點(diǎn)。(三)案件查處1.依法對傳銷案件進(jìn)行立案查處,組織執(zhí)法人員開展調(diào)查取證工作。2.加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做好案件移送、起訴等工作,確保傳銷犯罪分子受到應(yīng)有的法律制裁。3.及時(shí)總結(jié)案件查處經(jīng)驗(yàn),完善執(zhí)法程序和方法。(四)宣傳教育1.制定打擊傳銷宣傳教育計(jì)劃,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。2.普及傳銷知識,提高群眾識別、防范傳銷的能力,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的宣傳教育,營造全社會(huì)共同抵制傳銷的良好氛圍。(五)應(yīng)急處置1.制定傳銷突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.及時(shí)、妥善處置傳銷引發(fā)的群體性事件和突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。三、工作流程(一)線索受理1.設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,并向社會(huì)公布。2.安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、查看舉報(bào)郵箱,對收到的線索進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.對舉報(bào)線索進(jìn)行初步審查,如果符合受理?xiàng)l件,予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,告知舉報(bào)人不予受理的原因。(二)線索核查1.根據(jù)線索的性質(zhì)和管轄范圍,確定核查部門和人員。2.核查人員對線索進(jìn)行深入調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)材料,包括書證、物證、證人證言、視聽資料等。3.在核查過程中,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,確保核查工作的合法性和公正性。(三)立案審批1.核查結(jié)束后,核查人員撰寫案件調(diào)查報(bào)告,提出立案建議。2.案件調(diào)查報(bào)告經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)打傳辦領(lǐng)導(dǎo)審批。3.打傳辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件情況,作出立案或不予立案的決定。(四)案件調(diào)查1.立案后,成立專案組,制定詳細(xì)的調(diào)查方案。2.專案組按照調(diào)查方案開展調(diào)查工作,全面查清傳銷組織的架構(gòu)、人員、資金流向、活動(dòng)規(guī)律等情況。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,及時(shí)獲取有關(guān)信息和證據(jù),確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。(五)案件處理1.調(diào)查終結(jié)后,專案組撰寫案件處理意見,報(bào)打傳辦領(lǐng)導(dǎo)審批。2.根據(jù)案件性質(zhì)和情節(jié),依法作出行政處罰、移送司法機(jī)關(guān)等處理決定。3.對涉案財(cái)物進(jìn)行依法處置,妥善處理好案件善后工作。(六)結(jié)案歸檔1.案件處理完畢后,及時(shí)整理案件材料,按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。2.對案件辦理情況進(jìn)行總結(jié)分析,評估工作效果,為今后的工作提供參考。四、工作紀(jì)律(一)嚴(yán)格依法辦事1.全體工作人員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法履行職責(zé),不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。2.在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。(二)保守工作秘密1.對工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息,要嚴(yán)格保密,不得泄露。2.加強(qiáng)對工作資料、文件的管理,防止信息丟失或泄露。(三)廉潔自律1.工作人員要廉潔奉公,不得接受傳銷組織或相關(guān)人員的賄賂、宴請等。2.嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利,嚴(yán)禁參與傳銷活動(dòng)或?yàn)閭麂N活動(dòng)提供便利。(四)文明執(zhí)法1.執(zhí)法人員要著裝整齊、舉止文明,使用規(guī)范的執(zhí)法用語。2.依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加打擊傳銷業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、傳銷知識、執(zhí)法技巧、應(yīng)急處置等方面。3.邀請專家學(xué)者、執(zhí)法一線人員等進(jìn)行授課,豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容。(二)考核1.建立健全工作人員考核制度,對工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為工作人員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。3.對考核不合格的工作人員,進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整等處理。六、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源打傳辦工作經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。(二)經(jīng)費(fèi)使用原則1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定使用經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.經(jīng)費(fèi)使用要??顚S?,不得挪作他用。(三)經(jīng)費(fèi)支出范圍1.執(zhí)法辦案費(fèi)用,包括調(diào)查取證、鑒定檢測、交通通訊等費(fèi)用。2.宣傳教育費(fèi)用,包括制作宣傳資料、開展宣傳活動(dòng)等費(fèi)用。3.培訓(xùn)費(fèi)用,包括參加培訓(xùn)、聘請專家授課等費(fèi)用。4.辦公費(fèi)用,包括辦公用品購置、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。5.其他與打擊傳銷工作相關(guān)的費(fèi)用。(四)經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出實(shí)
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