PAGE配網項目建設相關專業(yè)規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強配網項目建設管理，確保項目建設質量、安全、進度和效益，規(guī)范項目建設流程，依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司實際情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于公司所有配網項目的規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行維護等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保項目建設合法合規(guī)。2.質量第一原則牢固樹立質量意識，強化質量管理，確保配網項目建設質量達到優(yōu)良標準。3.安全可靠原則把安全放在首位，落實安全責任，加強安全管理，保障項目建設和運行安全可靠。4.效益優(yōu)先原則優(yōu)化項目建設方案，合理控制成本，提高投資效益，實現(xiàn)項目建設的經濟效益和社會效益。5.科學管理原則運用科學的管理方法和手段，加強項目全過程管理，提高管理效率和水平。二、項目規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等。2.電網發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃。3.電力市場需求預測。4.配網現(xiàn)狀評估報告。（二）規(guī)劃編制1.公司應組織專業(yè)人員，結合規(guī)劃依據(jù)，開展配網項目規(guī)劃編制工作。2.規(guī)劃編制應充分考慮電網的安全性、可靠性、經濟性和適應性，注重與城市規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展等相協(xié)調。3.規(guī)劃內容應包括項目建設的必要性、可行性分析，項目規(guī)模、布局、建設時序等。（三）規(guī)劃審批1.配網項目規(guī)劃編制完成后，應按規(guī)定程序報上級主管部門審批。2.上級主管部門應組織相關專家對規(guī)劃進行評審，提出修改意見，經修改完善后予以批復。三、項目設計（一）設計單位選擇1.公司應通過公開招標、邀請招標等方式，選擇具有相應資質和業(yè)績的設計單位承擔配網項目設計任務。2.設計單位應具備電力行業(yè)（送電工程、變電工程、電力系統(tǒng)）專業(yè)資質，且近三年內承擔過類似規(guī)模和性質的配網項目設計工作。（二）設計要求1.設計單位應嚴格按照國家和行業(yè)相關標準、規(guī)范以及項目規(guī)劃要求進行設計。2.設計文件應包括初步設計、施工圖設計等，設計深度應滿足項目施工和運行管理需要。3.設計應注重優(yōu)化方案，降低工程造價，提高項目的經濟性。（三）設計審核1.公司應組織相關部門和專業(yè)人員對設計文件進行審核。2.審核內容包括設計方案的合理性、安全性、經濟性，設計文件的完整性、準確性等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，設計單位應及時進行修改完善，直至審核通過。四、項目施工（一）施工單位選擇1.公司應通過公開招標、邀請招標等方式，選擇具有相應資質和業(yè)績的施工單位承擔配網項目施工任務。2.施工單位應具備電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業(yè)承包資質，且近三年內承擔過類似規(guī)模和性質的配網項目施工工作。（二）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場實際情況，編制詳細的施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等。（三）施工過程管理1.施工單位應嚴格按照施工組織設計和施工規(guī)范進行施工，確保施工質量和安全。2.公司應加強對施工過程的監(jiān)督檢查，定期召開工程協(xié)調會，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。3.施工單位應做好施工記錄，包括工程進度、質量檢驗、安全管理等方面的記錄，確保施工資料真實、完整。五、項目驗收（一）驗收依據(jù)1.國家和行業(yè)相關標準、規(guī)范。2.設計文件及變更文件。3.施工合同及相關協(xié)議。（二）驗收程序1.施工單位完成施工任務后，應進行自驗，自驗合格后向公司提交竣工驗收申請報告。2.公司收到申請報告后，應組織相關部門和專業(yè)人員組成驗收組，對項目進行竣工驗收。3.驗收組應按照驗收依據(jù)，對項目的工程質量、設備安裝、運行調試等進行全面檢查，形成驗收意見。（三）驗收內容1.工程質量驗收包括土建工程、電氣安裝工程等的質量驗收。2.設備驗收對項目所使用的各類設備進行規(guī)格、型號、性能等方面的驗收。3.運行調試驗收對項目進行運行調試，檢查設備運行情況和各項性能指標是否符合要求。（四）驗收整改1.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收組應提出整改意見，施工單位應限期進行整改。2.整改完成后，施工單位應提交整改報告，驗收組進行復查，直至驗收合格。六、項目運行維護（一）運行維護職責1.公司應明確配網項目運行維護管理部門和人員，落實運行維護責任。2.運行維護管理部門應制定運行維護管理制度和操作規(guī)程，確保配網項目安全可靠運行。（二）運行維護工作內容1.設備巡檢定期對配網設備進行巡檢，檢查設備運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷。2.設備維護按照設備維護周期和維護要求，對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能良好。3.故障搶修及時處理配網設備故障，縮短故障停電時間，減少停電損失。4.運行數(shù)據(jù)分析對配網運行數(shù)據(jù)進行分析，掌握設備運行規(guī)律，為設備維護和改造提供依據(jù)。（三）運行維護考核1.公司應建立運行維護考核機制，對運行維護管理部門和人員進行考核。2.考核內容包括設備運行指標、故障搶修及時率、維護工作質量等。3.對考核結果優(yōu)秀的部門和人員給予獎勵，對考核不達標或出現(xiàn)重大運行維護事故的進行處罰。七、項目檔案管理（一）檔案管理職責1.公司應明確配網項目檔案管理部門和人員，負責項目檔案的收集、整理、歸檔和保管。2.檔案管理部門應建立健全檔案管理制度，確保項目檔案的完整、準確和安全。（二）檔案收集范圍1.項目規(guī)劃、設計、施工、驗收等過程中形成的各類文件、資料、圖紙等。2.設備采購合同、技術文件、安裝調試記錄等檔案。3.運行維護過程中產生的運行記錄、故障處理報告等檔案。（三）檔案整理歸檔1.檔案管理部門應按照檔案管理要求，對收集到的檔案進行分類、整理、編號。2.檔案應裝訂成冊，編制目錄，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，便于查詢和利用。（四）檔案保管利用1.檔案管理部門應設置專門的檔案庫房，配備必要的保管設施，確保檔案安全。2.嚴格檔案查閱借閱制度，未經批準，不得擅自查閱、借閱檔案。因工作需要查閱借閱檔案的，應辦理相關手續(xù)，并按時歸還。八、項目風險管理（一）風險識別1.公司應組織相關人員對配網項目建設過程中的風險進行識別。2.風險識別應涵蓋項目規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行維護等各個環(huán)節(jié)，包括技術風險、安全風險、質量風險、進度風險、投資風險等。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度。2.風險評估可采用定性和定量相結合的方法