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PAGE如何規(guī)范村三務(wù)公開制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范村三務(wù)(黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù))公開工作,提高村級事務(wù)管理的透明度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開程序合法、規(guī)范。2.全面真實(shí)原則:全面公開村三務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容,做到真實(shí)可靠,不得隱瞞或虛報。3.及時準(zhǔn)確原則:按照規(guī)定的時間和要求,及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息,確保村民能夠及時了解村情。4.方便群眾原則:公開形式應(yīng)便于村民觀看和查詢,充分考慮村民的實(shí)際需求。二、公開內(nèi)容(一)黨務(wù)公開1.黨組織基本情況:包括黨組織設(shè)置、班子成員分工、黨員基本情況等。2.黨員發(fā)展情況:入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員程序、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。3.黨內(nèi)組織生活情況:“三會一課”、主題黨日活動開展情況等。4.黨費(fèi)收繳、使用和管理情況:黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、收繳情況、使用范圍和管理辦法等。5.黨員民主評議情況:評議結(jié)果、優(yōu)秀黨員和不合格黨員名單等。6.黨組織重要決策及執(zhí)行情況:涉及本村重大事項(xiàng)的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果等。(二)村務(wù)公開1.村民自治組織建設(shè)情況:村民委員會成員選舉、罷免情況,村民代表會議制度執(zhí)行情況等。2.村規(guī)民約制定和執(zhí)行情況:村規(guī)民約內(nèi)容、修訂情況及執(zhí)行效果等。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況:本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、收益分配等情況。4.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況等。5.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況:環(huán)境衛(wèi)生整治方案、工作進(jìn)展、資金投入和成效評估等情況。6.農(nóng)村社會保障情況:農(nóng)村低保、五保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等政策落實(shí)情況,救助對象名單、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助金額等。7.農(nóng)村文化教育事業(yè)發(fā)展情況:文化活動開展情況、教育資源配置和教育資助政策落實(shí)情況等。8.農(nóng)村社會治安綜合治理情況:治安防范措施、矛盾糾紛排查調(diào)處情況、社區(qū)矯正和安置幫教工作開展情況等。(三)財務(wù)公開1.財務(wù)收支情況:每月或每季度公開本村各項(xiàng)收入、支出明細(xì),包括收入來源(如財政撥款、村集體經(jīng)濟(jì)收入、上級補(bǔ)助收入等)和支出用途(如辦公費(fèi)用、公益事業(yè)支出、人員工資等)。2.資產(chǎn)資源管理情況:本村集體資產(chǎn)(如房屋、土地、設(shè)備等)的登記、評估、處置情況,集體資源(如魚塘租賃、山林承包等)的發(fā)包、出租情況及收益情況。3.債權(quán)債務(wù)情況:本村的債權(quán)(如應(yīng)收款項(xiàng))、債務(wù)(如應(yīng)付款項(xiàng)、銀行貸款等)情況,包括債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時間、金額、欠款單位或個人等。4.財務(wù)預(yù)決算情況:年初財務(wù)預(yù)算方案和年終財務(wù)決算報告,公開預(yù)算和決算的具體項(xiàng)目、金額及執(zhí)行情況。5.財務(wù)審計情況:定期開展的財務(wù)審計報告,包括審計機(jī)構(gòu)、審計時間、審計內(nèi)容和審計結(jié)果等。三、公開形式(一)固定公開欄在村部顯著位置設(shè)立固定公開欄,將村三務(wù)公開內(nèi)容以紙質(zhì)形式張貼公布。公開欄應(yīng)設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等不同板塊,每個板塊劃分不同的欄目,確保內(nèi)容清晰、便于觀看。(二)村廣播利用村廣播定期播報村三務(wù)公開信息,尤其是重要事項(xiàng)和緊急通知,確保村民能夠及時了解。廣播內(nèi)容應(yīng)簡潔明了、重點(diǎn)突出,播報時間應(yīng)選擇在村民較為集中的時間段。(三)村民微信群或公眾號建立本村村民微信群或微信公眾號,及時發(fā)布村三務(wù)公開信息。信息發(fā)布應(yīng)圖文并茂,方便村民通過手機(jī)隨時隨地查看。同時,鼓勵村民在群內(nèi)對公開內(nèi)容進(jìn)行提問和討論,增強(qiáng)互動性。(四)會議公開通過召開村民大會、村民代表會議等形式,向村民公開村三務(wù)相關(guān)情況,并解答村民疑問。會議應(yīng)提前通知村民,告知會議時間、地點(diǎn)、議程和主要內(nèi)容,確保村民能夠積極參與。四、公開程序(一)收集整理村三務(wù)公開工作由村三務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各相關(guān)部門或責(zé)任人按照職責(zé)分工,定期收集、整理本部門負(fù)責(zé)的公開內(nèi)容,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)審核把關(guān)收集整理后的公開內(nèi)容由村三務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確無誤、表述是否清晰規(guī)范等。審核通過后,方可進(jìn)行公開。(三)公開公示審核通過的公開內(nèi)容按照規(guī)定的公開形式進(jìn)行公示。在固定公開欄張貼的,應(yīng)確保張貼位置醒目、內(nèi)容完整;在村廣播播報的,應(yīng)提前錄制好音頻并按時播放;在村民微信群或公眾號發(fā)布的,應(yīng)按照規(guī)定格式編輯好信息并及時推送;在會議上公開的,應(yīng)在會議中詳細(xì)說明相關(guān)情況。(四)反饋處理公開公示后,應(yīng)收集村民的意見和建議。對于村民提出的疑問和問題,要及時進(jìn)行解答和處理,并將處理結(jié)果再次公開公示,接受村民監(jiān)督。五、公開時間(一)定期公開黨務(wù)公開一般每季度公開一次,村務(wù)公開一般每月公開一次,財務(wù)公開一般每季度公開一次。具體公開時間應(yīng)在每季度首月或每月首周確定,并提前向村民公布。(二)即時公開對于涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,應(yīng)及時進(jìn)行公開,確保村民第一時間了解情況。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立監(jiān)督小組:成立由村民代表、黨員代表等組成的村三務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對村三務(wù)公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)定期對公開內(nèi)容、公開形式、公開程序等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.村民監(jiān)督:鼓勵村民對村三務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,村民有權(quán)對公開內(nèi)容提出疑問、建議和意見。對于村民的監(jiān)督意見,村三務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真對待,及時處理并反饋結(jié)果。(二)考核辦法1.制定考核標(biāo)準(zhǔn):建立村三務(wù)公開工作考核標(biāo)準(zhǔn),從公開內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時性,公開形式多樣性、便利性,公開程序規(guī)范性等方面進(jìn)行量化考核。2.定期考核:村三務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門或責(zé)任人的村三務(wù)公開工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.獎懲措施:對村三務(wù)公開工作成績突出的部門或責(zé)任人給予表彰和獎勵;對工作不力、存在問題較多的部門或責(zé)任人進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期整改。整改不到位的,按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、檔案管理(一)檔案收集村三務(wù)公開工作過程中形成的各類文件、資料、記錄等,包括公開內(nèi)容底稿、審核記錄、村民意見反饋及處理情況等,均應(yīng)及時收集整理。(二)檔案整理按照檔案管理的要求,對收集到的資料進(jìn)行分類、編號、裝訂,確保檔案資料完整、規(guī)范。檔案應(yīng)分為黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等類別,每個類別再按照時間順序或其他合理方式進(jìn)行排列。(三)檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防潮防蟲設(shè)施等,確保檔案資料安全存放。檔案保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不少于[X]年。(四)檔案查閱建立檔案查閱制度,

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