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文檔簡介

PAGE派駐紀(jì)檢組管理規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范派駐紀(jì)檢組工作,確保紀(jì)檢組有效履行職責(zé),維護(hù)公司/組織正常運(yùn)營秩序,保障公司/組織及員工合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有派駐紀(jì)檢組及其工作人員,以及公司/組織各部門、各崗位涉及監(jiān)督管理的相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求開展工作。2.獨(dú)立監(jiān)督原則:派駐紀(jì)檢組獨(dú)立行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,不受其他部門或個(gè)人的干涉。3.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),以法律和制度為準(zhǔn)繩,公正地開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)工作。4.預(yù)防為主原則:注重預(yù)防腐敗,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,防患于未然。二、派駐紀(jì)檢組職責(zé)與權(quán)限(一)職責(zé)1.監(jiān)督檢查對公司/組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督公司/組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律情況。檢查公司/組織內(nèi)部各項(xiàng)決策、經(jīng)營管理活動(dòng)是否符合規(guī)定程序和要求。2.執(zhí)紀(jì)審查受理對公司/組織內(nèi)黨組織、黨員和監(jiān)察對象的檢舉、控告。調(diào)查處理公司/組織內(nèi)黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。對涉嫌違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行初步核實(shí)和立案審查,提出處理意見和建議。3.廉政教育組織開展廉政教育活動(dòng),提高公司/組織員工廉潔意識和紀(jì)律觀念。宣傳廉潔文化,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。4.制度建設(shè)協(xié)助公司/組織完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度,堵塞管理漏洞。對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度有效落實(shí)。(二)權(quán)限1.知情權(quán):有權(quán)了解公司/組織各項(xiàng)工作開展情況,查閱相關(guān)文件、資料、賬目等。2.調(diào)查權(quán):有權(quán)對涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查,要求有關(guān)部門和人員提供相關(guān)證據(jù)材料,配合調(diào)查工作。3.建議權(quán):根據(jù)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)審查結(jié)果,有權(quán)向公司/組織提出改進(jìn)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的建議。4.處分權(quán):對違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨組織、黨員和監(jiān)察對象,有權(quán)按照規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。三、派駐紀(jì)檢組人員管理(一)人員配備1.根據(jù)工作需要,合理配備派駐紀(jì)檢組人員,確保人員數(shù)量和素質(zhì)能夠滿足工作要求。2.紀(jì)檢組組長應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)。3.紀(jì)檢組工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),取得紀(jì)檢監(jiān)察工作資格證書。(二)任職條件1.政治立場堅(jiān)定,堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策,遵守國家法律法規(guī)。2.堅(jiān)持原則,公正廉潔,具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。3.具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和調(diào)查研究能力,能夠熟練運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識開展工作。4.身體健康,能夠勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位要求。(三)選拔任用1.派駐紀(jì)檢組人員選拔任用應(yīng)嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。2.通過公開招聘、內(nèi)部選拔、組織推薦等方式,選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢組隊(duì)伍中。3.選拔任用過程中,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察和審核,確保人員素質(zhì)符合要求。(四)培訓(xùn)與考核1.定期組織紀(jì)檢組人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。3.建立健全紀(jì)檢組人員考核評價(jià)機(jī)制,對其工作業(yè)績、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核。4.考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。(五)回避制度1.紀(jì)檢組工作人員在履行職責(zé)過程中,如涉及本人或近親屬利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。2.回避事項(xiàng)包括監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、廉政教育等工作中可能影響公正履行職責(zé)的情況。3.回避由紀(jì)檢組組長決定,特殊情況由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)決定。四、監(jiān)督檢查工作規(guī)范(一)監(jiān)督計(jì)劃制定1.每年年初,派駐紀(jì)檢組應(yīng)根據(jù)公司/組織年度工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求制定監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。3.監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織黨委(黨組)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。(二)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督:通過列席會(huì)議、查閱資料、實(shí)地走訪、談話了解等方式,對公司/組織日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.專項(xiàng)檢查:針對公司/組織重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深入查找存在的問題。3.審計(jì)監(jiān)督:會(huì)同審計(jì)部門對公司/組織財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。4.信訪舉報(bào)監(jiān)督:受理群眾來信來訪,對信訪舉報(bào)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。(三)監(jiān)督檢查程序1.準(zhǔn)備階段:制定監(jiān)督檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法、步驟和人員分工。收集相關(guān)資料,了解被檢查對象的基本情況。2.實(shí)施階段:按照監(jiān)督檢查方案開展工作,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地查看等方式,全面了解情況,發(fā)現(xiàn)問題線索。3.報(bào)告階段:監(jiān)督檢查結(jié)束后,撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告,如實(shí)反映檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見和建議。監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)公司/組織黨委(黨組)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。4.整改階段:督促被檢查對象針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,跟蹤整改落實(shí)情況,確保問題得到有效解決。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用1.將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對公司/組織各部門、各崗位及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要依據(jù)。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對整改不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。3.針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,及時(shí)向公司/組織黨委(黨組)提出完善制度、加強(qiáng)管理的建議,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五、執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)范(一)線索受理1.設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱和舉報(bào)信箱,暢通群眾舉報(bào)渠道。2.對收到的檢舉、控告材料進(jìn)行認(rèn)真登記、編號,及時(shí)進(jìn)行分析研判。3.對屬于紀(jì)檢組受理范圍的線索,按照規(guī)定程序進(jìn)行受理;對不屬于紀(jì)檢組受理范圍的線索,及時(shí)移送相關(guān)部門處理,并告知舉報(bào)人。(二)線索處置1.對受理的線索進(jìn)行集中管理,建立線索臺賬。2.根據(jù)線索的性質(zhì)、情節(jié)、可查性等因素,對線索進(jìn)行分類處置,分為擬立案審查、初步核實(shí)、談話函詢、暫存待查、予以了結(jié)五類。3.線索處置意見經(jīng)紀(jì)檢組組長批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。(三)初步核實(shí)1.對需要初步核實(shí)的線索,制定初步核實(shí)方案,明確核實(shí)內(nèi)容、方法、步驟和人員分工。2.初步核實(shí)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,依法依規(guī)收集證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.初步核實(shí)結(jié)束后,撰寫初步核實(shí)報(bào)告,提出處理建議。初步核實(shí)報(bào)告報(bào)紀(jì)檢組組長審批。(四)立案審查1.對經(jīng)過初步核實(shí),認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實(shí),需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定程序立案審查。2.立案審查應(yīng)成立專案組,制定審查方案,明確審查人員分工和審查重點(diǎn)。3.審查過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守審查紀(jì)律,依法依規(guī)開展調(diào)查取證工作,確保審查工作的順利進(jìn)行。4.審查結(jié)束后,撰寫審查報(bào)告,提出定性處理意見。審查報(bào)告報(bào)紀(jì)檢組組長審核后,提交公司/組織黨委(黨組)會(huì)議研究決定。(五)處分執(zhí)行1.對作出的黨紀(jì)政務(wù)處分決定,應(yīng)及時(shí)送達(dá)受處分人,并在一定范圍內(nèi)宣布。2.督促受處分人所在單位按照處分決定執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng),落實(shí)對受處分人的職務(wù)、工資、福利待遇等方面的處理。3.建立處分執(zhí)行情況跟蹤檢查制度,對處分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。六、廉政教育工作規(guī)范(一)教育計(jì)劃制定1.每年年初,派駐紀(jì)檢組應(yīng)根據(jù)公司/組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和員工隊(duì)伍實(shí)際情況,制定廉政教育計(jì)劃。2.廉政教育計(jì)劃應(yīng)明確教育內(nèi)容、教育方式、教育對象、時(shí)間安排等。3.廉政教育計(jì)劃報(bào)公司/組織黨委(黨組)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。(二)教育內(nèi)容設(shè)置1.黨紀(jì)國法教育:組織學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī),增強(qiáng)員工紀(jì)律意識和法律觀念。2.廉潔自律教育:開展廉潔從政、廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)員工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。3.典型案例警示教育:選取典型違紀(jì)違法案例進(jìn)行剖析,通過案例分析、觀看警示教育片等方式,讓員工吸取教訓(xùn),引以為戒。4.職業(yè)道德教育:加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工敬業(yè)精神、誠信意識和責(zé)任感。(三)教育方式選擇1.集中培訓(xùn):定期組織開展廉政教育專題培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課。2.專題講座:根據(jù)不同主題,舉辦廉政教育專題講座,提高員工對廉政問題的認(rèn)識。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線廉政教育課程,方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)地參觀:組織員工到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所進(jìn)行實(shí)地參觀,增強(qiáng)教育的直觀性和感染力。5.文化活動(dòng):通過開展廉政文化征文、演講比賽、文藝演出等活動(dòng),營造濃厚的廉政文化氛圍。(四)教育效果評估1.建立廉政教育效果評估機(jī)制,定期對廉政教育工作進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括教育內(nèi)容的針對性、教育方式的有效性、員工的參與度和學(xué)習(xí)效果等。3.根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)廉政教育工作,提高教育質(zhì)量和效果。七、制度建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)督(一)制度建設(shè)1.派駐紀(jì)檢組應(yīng)結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,協(xié)助完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2.制度建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、務(wù)實(shí)管用的原則,確保制度的有效性和可操作性。3.制度建設(shè)過程中,應(yīng)廣泛征求意見,充分論證,確保制度符合法律法規(guī)和公司/組織實(shí)際情況。(二)制度執(zhí)行監(jiān)督1.加強(qiáng)對公司/組織內(nèi)部

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