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文檔簡介

工程項目驗收流程標(biāo)準(zhǔn)化手冊一、手冊應(yīng)用范圍與適用情境本手冊適用于各類新建、改建、擴建工程項目(包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等專業(yè)工程)的竣工驗收及重要階段性驗收,涵蓋從項目完工到交付使用的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。適用對象包括建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、第三方檢測機構(gòu)等參與工程建設(shè)的各方主體,旨在統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范驗收行為、保證工程質(zhì)量與安全。典型應(yīng)用場景包括:單位工程完工后,施工單位自檢合格申請的竣工預(yù)驗收;建設(shè)單位組織的單位工程竣工驗收;項目整體完工后的竣工驗收備案前的最終驗收;涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的分部工程專項驗收。二、標(biāo)準(zhǔn)化驗收流程詳解(一)驗收準(zhǔn)備階段資料準(zhǔn)備施工單位需整理并完善以下資料(需加蓋單位公章,保證真實、完整、有效):工程開工報告、施工許可證(復(fù)印件);施工組織設(shè)計、專項施工方案及審批文件;設(shè)計交底、圖紙會審記錄;材料/構(gòu)配件/設(shè)備出廠合格證、進(jìn)場檢驗記錄、復(fù)試報告;隱蔽工程驗收記錄、檢驗批/分項/分部工程質(zhì)量驗收記錄;施工測量記錄、沉降觀測記錄;施工日志、質(zhì)量檢查記錄;工程質(zhì)量處理記錄(如有);新材料、新工藝、新技術(shù)施工記錄及鑒定文件(如有);監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位需提供:規(guī)劃許可證、設(shè)計文件、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同等。人員組織建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人*牽頭成立驗收小組,成員包括:監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師*;施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人;勘察單位項目負(fù)責(zé)人*(必要時);設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人*(必要時);第三方檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)人(如有專項檢測);邀請的行業(yè)專家(根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,不少于2名)。明確驗收小組職責(zé):核查資料、現(xiàn)場檢查、問題匯總、形成結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)確認(rèn)驗收依據(jù):現(xiàn)行國家及行業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(如《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013)、設(shè)計文件、施工合同、經(jīng)審批的施工方案等。(二)驗收申請階段提交申請施工單位完成自檢合格后,向監(jiān)理單位提交《工程驗收申請表》(見表1),附完整的工程竣工資料,申請竣工預(yù)驗收。監(jiān)理單位收到申請后,5個工作日內(nèi)完成資料審核,確認(rèn)資料齊全、符合要求后,簽署意見并報建設(shè)單位。受理審核建設(shè)單位收到監(jiān)理單位審核意見后,3個工作日內(nèi)組織驗收小組對資料進(jìn)行預(yù)審,重點核查:資料是否完整(無缺頁、漏項);內(nèi)容是否與工程實際一致;簽章手續(xù)是否齊全(施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位簽字蓋章)。資料預(yù)審不合格的,一次性書面告知施工單位整改要求,整改完成后重新申請。(三)現(xiàn)場驗收階段首次會議驗收小組全體成員參加,由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人*主持,議程包括:施工單位匯報工程概況、施工過程質(zhì)量控制、自檢情況及存在的問題;監(jiān)理單位匯報工程質(zhì)量監(jiān)理過程、質(zhì)量評估意見;設(shè)計、勘察單位發(fā)表設(shè)計文件執(zhí)行情況和工程質(zhì)量意見;確定現(xiàn)場驗收分組(如土建組、安裝組、資料組)、檢查范圍及重點?,F(xiàn)場核查各分組按照專業(yè)分工,采用“實測實量+觀感檢查+資料核查”相結(jié)合的方式,對工程實體和資料進(jìn)行驗收:實測實量:使用專業(yè)工具對結(jié)構(gòu)尺寸、平整度、垂直度、標(biāo)高、混凝土強度、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行檢測,數(shù)據(jù)記錄于《現(xiàn)場驗收記錄表》(見表2);觀感檢查:對墻面、地面、門窗、裝飾裝修等外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查,評價等級分為“好、一般、差”,對明顯缺陷(如裂縫、空鼓、色差等)進(jìn)行拍照記錄并標(biāo)注位置;資料核查:隨機抽查檢驗批、隱蔽工程驗收記錄等資料的真實性和關(guān)聯(lián)性,重點核查關(guān)鍵工序驗收手續(xù)是否完備。末次會議各分組匯報驗收情況,匯總問題清單,形成《工程驗收問題清單》(作為《現(xiàn)場驗收記錄表》附件),明確:問題部位、描述、整改責(zé)任單位(施工單位);整改標(biāo)準(zhǔn)(依據(jù)設(shè)計文件或規(guī)范要求);整改時限(一般不超過7天,重大問題需延長時限的由驗收小組確定)。施工單位負(fù)責(zé)人*對整改時限和標(biāo)準(zhǔn)簽字確認(rèn)。(四)問題整改階段制定整改方案施工單位針對《工程驗收問題清單》,逐項分析原因,制定整改方案(包括整改措施、責(zé)任人、完成時間),報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位重點審核整改方案的可行性和合規(guī)性,2個工作日內(nèi)反饋審核意見。實施整改施工單位按照審核后的整改方案組織施工,整改過程需留存影像資料(如整改前、整改中、整改后照片)。監(jiān)理單位對整改過程進(jìn)行旁站監(jiān)督,保證整改到位。復(fù)核確認(rèn)整改完成后,施工單位自檢合格,向監(jiān)理單位提交《整改完成報告》及影像資料,申請復(fù)核。監(jiān)理單位組織復(fù)查,確認(rèn)所有問題整改合格后,簽署《整改復(fù)核意見表》(見表3),報建設(shè)單位。(五)驗收結(jié)論階段形成結(jié)論建設(shè)單位組織驗收小組召開最終驗收會議,結(jié)合現(xiàn)場驗收情況、整改復(fù)核結(jié)果,形成驗收結(jié)論:合格:工程實體符合設(shè)計文件和規(guī)范要求,資料完整,整改閉環(huán),驗收小組一致同意通過驗收;不合格:存在未整改或整改不到位的問題,需重新組織驗收(整改完成后一般不超過15天內(nèi))。出具報告驗收合格后,由建設(shè)單位填寫《工程竣工驗收報告》(見表4),各方項目負(fù)責(zé)人簽字蓋章:施工單位:項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師*;設(shè)計單位:項目負(fù)責(zé)人*;勘察單位:項目負(fù)責(zé)人*(如有);建設(shè)單位:項目負(fù)責(zé)人*?!豆こ炭⒐を炇請蟾妗纷鳛楣こ炭⒐を炇諅浒傅暮诵奈募?,由建設(shè)單位報送相關(guān)行政主管部門備案。(六)資料歸檔階段資料移交驗收合格后15個工作日內(nèi),施工單位向建設(shè)單位移交完整的竣工資料(含電子版),資料清單雙方簽字確認(rèn)。建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位對資料進(jìn)行清點,保證資料與《工程竣工資料移交清單》(作為附件)一致。歸檔管理建設(shè)單位負(fù)責(zé)將竣工資料、驗收報告、檢測報告等文件整理歸檔,歸檔要求符合《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2014),保存期限不少于工程合理使用年限。三、驗收過程常用表單模板表1:工程驗收申請表項目名稱工程地址建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位設(shè)計單位工程類別□房屋建筑□市政□交通□水利□其他建筑面積/規(guī)模計劃開工日期實際開工日期計劃竣工日期實際竣工日期自檢情況概述(施工單位填寫:工程質(zhì)量自檢結(jié)果、資料完成情況、存在問題及整改情況,附自檢報告)施工單位(蓋章):項目經(jīng)理(簽字):日期:年月日監(jiān)理單位審核意見□資料齊全,符合驗收要求,同意組織預(yù)驗收□資料不齊/存在問題,需補充以下內(nèi)容:1.2.監(jiān)理工程師(簽字):總監(jiān)理工程師(簽字):日期:年月日建設(shè)單位意見□同意監(jiān)理意見,組織驗收□其他意見:項目負(fù)責(zé)人(簽字):日期:年月日表2:現(xiàn)場驗收記錄表項目名稱驗收部位驗收日期天氣情況驗收分組□土建組□安裝組□資料組□其他組長參與人員(姓名、單位、職務(wù),如:,監(jiān)理公司,總監(jiān)理工程師)實測實量記錄序號檢查項目設(shè)計值(mm)12…觀感質(zhì)量檢查序號檢查部位質(zhì)量描述1墻面平整,無裂縫2地面局部空鼓…資料核查情況序號資料名稱份數(shù)1檢驗批驗收記錄252隱蔽工程驗收記錄18…問題清單序號問題部位問題描述13層樓板混凝土強度不滿足設(shè)計要求(回彈值25.3MPa,設(shè)計C30)2給水管道管道接口滲漏…驗收小組簽字:(分組組長簽字)建設(shè)單位代表:監(jiān)理單位代表:日期:年月日表3:整改復(fù)核意見表項目名稱整改通知單編號整改責(zé)任單位整報聯(lián)系人及電話整改內(nèi)容摘要(對應(yīng)《現(xiàn)場驗收記錄表》問題清單,簡述問題描述及整改要求)整改措施及過程(施工單位填寫:具體整改方法、施工工藝、人員投入等,附整改前后影像資料)自檢結(jié)果□已按要求完成整改,自檢合格□未完成整改,原因說明:施工單位(蓋章):負(fù)責(zé)人(簽字):日期:年月日監(jiān)理單位復(fù)核意見□整改合格,符合驗收要求□整改不到位,需繼續(xù)整改以下內(nèi)容:1.2.監(jiān)理工程師(簽字):總監(jiān)理工程師(簽字):日期:年月日建設(shè)單位確認(rèn)意見□同意監(jiān)理復(fù)核意見,驗收小組可進(jìn)行最終驗收□不同意,需進(jìn)一步整改項目負(fù)責(zé)人(簽字):日期:年月日表4:工程竣工驗收報告項目名稱工程地址建設(shè)單位單位性質(zhì)□國企□民企□其他施工單位資質(zhì)等級監(jiān)理單位資質(zhì)等級設(shè)計單位資質(zhì)等級勘察單位資質(zhì)等級工程類別□房屋建筑□市政□交通□水利□其他結(jié)構(gòu)類型建筑面積/規(guī)模開工日期竣工日期合同工期工程概況(包括建設(shè)內(nèi)容、主要功能、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、合同造價等)驗收依據(jù)1.《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013)2.設(shè)計文件(圖紙?zhí)枺篨)3.《建設(shè)工程施工合同》(合同編號:X)4.其他:驗收組織情況驗收小組名稱:工程項目驗收小組成立日期:年月日組長:(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人*)成員:(列出各單位參與人員姓名、單位、職務(wù))驗收過程簡述(包括首次會議時間、現(xiàn)場驗收時間、末次會議時間、驗收分組情況等)驗收結(jié)論□驗收合格,工程符合設(shè)計文件和規(guī)范要求,資料完整,同意通過竣工驗收□驗收不合格,存在問題:1.2.需整改后重新組織驗收驗收小組組長(簽字):各方簽字蓋章建設(shè)單位(蓋章):項目負(fù)責(zé)人(簽字):日期:年月日施工單位(蓋章):項目經(jīng)理(簽字):日期:年月日監(jiān)理單位(蓋章):總監(jiān)理工程師(簽字):日期:年月日勘察單位(蓋章)(如有):項目負(fù)責(zé)人(簽字):日期:年月日專家組成員簽字(如有):1.2.…四、關(guān)鍵風(fēng)險控制與注意事項驗收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一風(fēng)險風(fēng)險點:不同單位對驗收規(guī)范理解不一致,導(dǎo)致驗收結(jié)論爭議。控制措施:驗收前組織專題培訓(xùn),明確驗收依據(jù)(以國家及行業(yè)最新規(guī)范為準(zhǔn)),對爭議問題由專家組成員裁定。資料缺失或造假風(fēng)險風(fēng)險點:竣工資料不完整、數(shù)據(jù)與實際不符,影響驗收結(jié)論和后續(xù)備案??刂拼胧嘿Y料實行“同步收集、審核歸檔”,關(guān)鍵資料(如材料復(fù)試報告、隱蔽工程驗收記錄)需留存原件或經(jīng)公證的復(fù)印件,監(jiān)理單位對資料真實性負(fù)連帶責(zé)任。整改閉環(huán)不到位風(fēng)險風(fēng)險點:施工單位整改不徹底或逾期未整改,導(dǎo)致驗收流程停滯??刂拼胧航ⅰ墩膯栴}跟蹤臺賬》,明確整改責(zé)任人、時限和復(fù)核人,逾期未整改的,建設(shè)單位可按合同約定扣除工程款,情節(jié)嚴(yán)重的納入行業(yè)黑名單。責(zé)任劃分不清風(fēng)險風(fēng)險點:驗收發(fā)覺問題后,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位互相推諉,影響整改效率。控制措施:簽訂《驗收責(zé)任書》,明確各單位職責(zé)(施工單位為整改第一責(zé)任人,監(jiān)理單位為監(jiān)督責(zé)任人,建設(shè)單位為組織協(xié)調(diào)責(zé)任人),重大問題需書面明確責(zé)任方。時間節(jié)點延誤風(fēng)險風(fēng)險點:驗收準(zhǔn)備、整改、復(fù)核等環(huán)節(jié)超時,導(dǎo)致項目交付延遲。控制措施:制定《驗收

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