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文檔簡介
202X年,XX礦山企業(yè)將始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,結(jié)合礦山生產(chǎn)實際與行業(yè)監(jiān)管要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,確保年度安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)。現(xiàn)制定本年度安全生產(chǎn)工作計劃如下:一、工作目標(一)事故控制目標全年杜絕生產(chǎn)安全死亡事故、重大涉險事故,重傷事故為零,輕傷事故同比下降5%;非煤礦山安全生產(chǎn)標準化保持二級(或提升至一級)水平。(二)隱患治理目標安全隱患排查覆蓋率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患整改“五落實”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)執(zhí)行率100%。(三)培訓(xùn)教育目標全員安全培訓(xùn)覆蓋率100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%,新員工“三級”安全教育培訓(xùn)率100%。(四)職業(yè)健康目標作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測合格率100%,接觸職業(yè)病危害崗位員工職業(yè)健康體檢率100%。二、重點任務(wù)及措施(一)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.明確責(zé)任分工:企業(yè)主要負責(zé)人依法履行“七項職責(zé)”,分管負責(zé)人按“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管技術(shù)必須管安全”要求,對分管領(lǐng)域安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門、班組及崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任細化到崗、落實到人。2.強化考核機制:將安全履職情況納入績效考核,實行“一票否決”;每月開展責(zé)任落實督查,對履職不到位的部門和個人進行約談、問責(zé)。(二)深化風(fēng)險分級管控與隱患排查治理1.風(fēng)險辨識與管控:一季度前完成采場、尾礦庫、提升運輸?shù)戎攸c區(qū)域及環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識與評估,繪制“紅、橙、黃、藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖,制定分級管控措施并向員工公示。針對爆破、高空、有限空間等高風(fēng)險作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度,落實專人現(xiàn)場監(jiān)護。2.隱患排查與整改:建立“班組日查、部門周查、企業(yè)月查”的隱患排查機制,采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式開展突擊檢查。對排查出的隱患實行“一患一檔”管理,明確整改責(zé)任、措施、時限,整改完成后組織驗收銷號;重大隱患立即停產(chǎn)整改,整改期間落實24小時專人盯守、應(yīng)急防范等措施。(三)強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管控1.“三違”治理:開展“反三違”專項行動,建立“三違”行為舉報獎勵機制,對違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律行為從嚴查處,每月通報“三違”情況并跟蹤整改。2.重點環(huán)節(jié)管理:爆破作業(yè):嚴格爆破器材領(lǐng)用、使用、清退流程,爆破后現(xiàn)場檢查確認安全方可恢復(fù)作業(yè);委托具備資質(zhì)的單位設(shè)計爆破方案,嚴禁超藥量、超范圍爆破。采場與尾礦庫:安裝采場頂板位移、邊坡應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng),尾礦庫安裝浸潤線、干灘長度監(jiān)測設(shè)備,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常立即停產(chǎn)處置;尾礦庫按規(guī)范排尾、筑壩,嚴禁超設(shè)計庫容儲存。設(shè)備管理:提升運輸設(shè)備(絞車、罐籠、皮帶)實行“日檢、周檢、月檢”,建立設(shè)備維護臺賬;特種設(shè)備定期檢驗,嚴禁帶病運行。3.外包工程管理:對外包施工隊伍實行“準入制”,審查資質(zhì)、人員持證情況,簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方責(zé)任;指派專人對施工現(xiàn)場進行全過程安全監(jiān)管,嚴禁以包代管。(四)提升安全培訓(xùn)教育實效1.分層分類培訓(xùn):管理人員:組織主要負責(zé)人、安全管理人員參加應(yīng)急管理部門的再培訓(xùn),每季度開展一次安全管理研討,學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)標準。特種作業(yè)人員:委托具備資質(zhì)的機構(gòu)開展電工、爆破工、尾礦工等特種作業(yè)人員培訓(xùn),確保持證上崗率100%,到期證件提前30日復(fù)審。全員培訓(xùn):利用班前會、安全活動日開展“每日一題、每周一案、每月一考”活動,結(jié)合典型事故案例進行警示教育;二季度組織全員開展應(yīng)急逃生、心肺復(fù)蘇等實操培訓(xùn),提升現(xiàn)場處置能力。2.培訓(xùn)考核:培訓(xùn)后進行“理論+實操”考核,不合格者補考,仍不合格者調(diào)整崗位或辭退。(五)完善應(yīng)急管理體系1.預(yù)案修訂與備案:結(jié)合礦山實際,修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《尾礦庫潰壩專項預(yù)案》等,報應(yīng)急管理部門備案;每半年組織一次預(yù)案評審,確保針對性、實用性。2.應(yīng)急演練:二季度、四季度分別組織一次綜合應(yīng)急演練(含尾礦庫潰壩、火災(zāi)、中毒窒息等場景),三季度開展一次專項演練(如爆破事故處置);演練后及時總結(jié)評估,優(yōu)化預(yù)案和處置流程。3.應(yīng)急保障:按標準配備應(yīng)急救援物資(如正壓式呼吸器、救援繩、急救箱),建立物資臺賬并定期檢查維護;組建兼職應(yīng)急救援隊伍,每月開展技能訓(xùn)練。(六)推進科技興安與信息化建設(shè)1.技術(shù)改造:對老舊提升、通風(fēng)設(shè)備進行升級改造,推廣使用遠程監(jiān)控、智能報警等技術(shù);在采場推廣機械化作業(yè),減少人員直接暴露于危險環(huán)境的時間。2.信息化管理:搭建安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、風(fēng)險管控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等工作的線上閉環(huán)管理;年底前完成尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)與應(yīng)急管理部門平臺的聯(lián)網(wǎng)。(七)加強職業(yè)健康管理1.危害防控:委托第三方機構(gòu)每半年對作業(yè)場所粉塵、噪聲、有毒有害氣體等進行檢測,檢測結(jié)果向員工公示;針對超標崗位,采取通風(fēng)、降噪、除塵等措施,確保危害因素濃度(強度)符合國家標準。2.健康管理:組織接觸職業(yè)病危害的員工進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢,建立一人一檔健康檔案;為員工配備符合標準的勞動防護用品,監(jiān)督正確佩戴使用。三、保障措施(一)組織保障成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開安全例會,研究解決重大安全問題;各部門設(shè)立專職(或兼職)安全員,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。(二)制度保障修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全檢查制度》《隱患排查治理制度》等,完善制度執(zhí)行的考核細則;每季度對制度執(zhí)行情況進行評估,及時修訂不符合實際的條款。(三)投入保障按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等;建立安全投入臺賬,確保資金使用合規(guī)、有效。(四)考核保障將安全生產(chǎn)目標完成情況與部門績效、員工薪酬掛鉤,對完成任務(wù)的給予獎勵,對未完成或發(fā)生事故的嚴肅問責(zé);每月通報各部門安全指標完成情況,督促整改不足。(五)文化保障開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動,
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