PAGE村黨組織制度落實(shí)不規(guī)范總則目的為加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，確保黨的各項(xiàng)制度在農(nóng)村基層得到有效落實(shí)，提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)范。適用范圍本規(guī)范適用于本地區(qū)所有村黨組織?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，確保制度落實(shí)的合法性和規(guī)范性。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦村黨組織制度落實(shí)中存在的不規(guī)范問題，有針對(duì)性地制定整改措施。3.務(wù)實(shí)管用原則：注重制度的可操作性和實(shí)效性，切實(shí)解決實(shí)際問題。4.長效機(jī)制原則：建立健全長效機(jī)制，持續(xù)鞏固和提升制度落實(shí)效果。存在問題梳理組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，存在會(huì)議記錄不完整、參會(huì)人員不齊、黨課內(nèi)容空洞等問題。2.組織生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，整改措施缺乏針對(duì)性。3.主題黨日活動(dòng)形式單一，缺乏吸引力和實(shí)效性。民主決策制度執(zhí)行不規(guī)范1.村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序不嚴(yán)格，存在未充分征求群眾意見、決策過程不透明等問題。2.民主議事規(guī)則不完善，議事范圍不明確，議事程序混亂。3.對(duì)群眾提出的意見和建議重視不夠，反饋不及時(shí)。黨員教育管理制度落實(shí)不到位1.黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)。2.黨員日常管理寬松軟，對(duì)黨員參加組織活動(dòng)、履行義務(wù)等情況缺乏有效監(jiān)督。3.黨員發(fā)展程序不規(guī)范，存在培養(yǎng)考察不嚴(yán)格、檔案資料不全等問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)不扎實(shí)1.廉政教育開展不經(jīng)常，教育方式單一，效果不明顯。2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在賬目不清、報(bào)銷不規(guī)范等問題。3.對(duì)村干部廉潔自律情況監(jiān)督不力，發(fā)現(xiàn)問題查處不及時(shí)。整改措施加強(qiáng)組織生活制度執(zhí)行力度1.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度明確會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容和要求，確保會(huì)議記錄詳實(shí)準(zhǔn)確。通過定期檢查、不定期抽查等方式，督促參會(huì)人員按時(shí)參加會(huì)議。豐富黨課內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，邀請專家學(xué)者、先進(jìn)模范等進(jìn)行授課。2.提高組織生活會(huì)質(zhì)量會(huì)前廣泛征求意見，深入開展談心談話，找準(zhǔn)問題根源。會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到紅臉出汗、觸及靈魂。會(huì)后制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改落實(shí)。3.創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際和黨員需求，設(shè)計(jì)豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。組織黨員開展志愿服務(wù)、實(shí)地參觀、紅色教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。規(guī)范民主決策制度執(zhí)行程序1.嚴(yán)格村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序明確決策事項(xiàng)范圍，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、民生保障等。決策前廣泛征求群眾意見，通過召開村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、入戶走訪等形式，充分聽取群眾的意見和建議。決策過程要公開透明，邀請村民代表、法律顧問等參與，確保決策合法合規(guī)。2.完善民主議事規(guī)則明確議事主體、議事范圍和議事程序，確保議事有章可循。建立議事記錄制度，詳細(xì)記錄議事過程和結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)議事結(jié)果的跟蹤落實(shí)，及時(shí)向群眾反饋。3.重視群眾意見和建議設(shè)立意見箱、開通熱線電話等，暢通群眾訴求渠道。對(duì)群眾提出的意見和建議要及時(shí)受理、認(rèn)真研究，合理的要及時(shí)采納并反饋。強(qiáng)化黨員教育管理制度落實(shí)1.制定科學(xué)合理的黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際情況和農(nóng)村發(fā)展需求，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，包括黨的理論、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.加強(qiáng)黨員日常管理建立黨員管理臺(tái)賬，對(duì)黨員基本信息、參加組織活動(dòng)、履行義務(wù)等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（此處可補(bǔ)充更多關(guān)于黨員日常管理的具體措施，如積分制管理、設(shè)崗定責(zé)等）3.規(guī)范黨員發(fā)展程序嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作。建立健全黨員發(fā)展檔案，確保檔案資料真實(shí)完整。加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育管理，按時(shí)做好轉(zhuǎn)正工作。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)1.加強(qiáng)廉政教育定期開展廉政教育培訓(xùn)，通過專題講座、觀看警示教育片、案例分析等形式，增強(qiáng)村干部廉潔自律意識(shí)。開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。2.嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.強(qiáng)化對(duì)村干部廉潔自律情況的監(jiān)督建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話、開展廉政談話、定期述職述廉等方式，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.成立村黨組織制度落實(shí)監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員、村黨支部書記、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村黨組織制度落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.建立定期檢查和不定期抽查制度，對(duì)村黨組織制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)村黨組織制度落實(shí)中存在的問題進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己宿k法1.制定村黨組織制度落實(shí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.考核結(jié)果與村黨組織及其成員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效報(bào)酬等掛鉤，對(duì)制度落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.將村黨組織制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織的年度考核重要內(nèi)容，確保制度落實(shí)取得實(shí)效。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村黨組織制度落實(shí)工作，將其作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓，定期研究部署，解決存在的問題。2.村黨支部書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓制度落實(shí)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。強(qiáng)化教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)村黨組織成員的教育培訓(xùn)，提高其對(duì)制度落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的能力和水平。2.定期組織開展制度培訓(xùn)，使村黨組織成員熟悉各項(xiàng)制度內(nèi)容和要求，確保制度執(zhí)行不走樣。加大經(jīng)費(fèi)投入1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大對(duì)村黨組織制