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幼兒園收費管理實施細則第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為進一步規(guī)范幼兒園收費行為,維護幼兒家長與幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園收費管理暫行辦法》等法律法規(guī)及地方學前教育政策要求,結(jié)合本地區(qū)學前教育管理實際,制定本實施細則。第二條適用范圍本細則適用于本行政區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園(含教育部門辦、其他部門辦、集體辦)和民辦幼兒園(含普惠性民辦園、營利性民辦園)的收費管理活動。第三條基本原則1.公益普惠:公辦園及普惠性民辦園堅持公益屬性,收費以彌補辦園成本為主,兼顧社會承受能力;營利性民辦園收費遵循公平、合法、誠實信用原則,體現(xiàn)成本補償與質(zhì)量導(dǎo)向。2.公開透明:收費項目、標準、依據(jù)及退費規(guī)則應(yīng)向社會公示,接受家長和社會監(jiān)督。3.規(guī)范有序:收費行為需符合法律法規(guī)及政策要求,嚴禁擅自增設(shè)項目、提高標準或變相收費。第二章收費項目及標準管理第四條收費項目分類幼兒園收費分為保教費(含住宿費,如提供住宿)、伙食費、代收費和服務(wù)性收費四類,具體要求如下:(一)保教費指幼兒園為幼兒提供保育和教育服務(wù)收取的費用,涵蓋師資配備、教學資源、園所管理等成本。公辦園:保教費標準由教育、物價、財政部門根據(jù)辦園等級(省一級、市一級、區(qū)一級、未評級)、生均成本等因素核定,實行政府指導(dǎo)價。民辦園:普惠性民辦園保教費標準參照公辦園等級標準,結(jié)合財政補助情況確定;營利性民辦園保教費標準由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等自主制定,報教育、物價部門備案后執(zhí)行。(二)伙食費指幼兒園為在園幼兒提供膳食服務(wù)收取的費用,用于食材采購、營養(yǎng)配餐、膳食管理等?;锸迟M實行“??顚S?、據(jù)實結(jié)算、定期公布”管理:幼兒園需單獨核算膳食收支,每月向家長公示食材采購、餐費支出等明細,學期末(或月末)根據(jù)實際消費情況多退少補。幼兒在園用餐天數(shù)以當月法定工作日(或幼兒園實際教學日)為準,不得強制包餐或超額預(yù)收。(三)代收費指幼兒園為方便幼兒在園學習生活,代家長收取的必要費用(需家長自愿選擇),僅限以下項目:幼兒教材、繪本、手工材料等學習用品;幼兒被褥、園服等生活用品(僅限首次入園,且需公示采購價格及明細);體檢、保險等公共服務(wù)類費用(需提供官方機構(gòu)收費憑證)。(四)服務(wù)性收費指幼兒園為幼兒提供非必備、選擇性服務(wù)收取的費用,需滿足“家長自愿、成本補償、非營利性”原則,包括:課后延時服務(wù)(含興趣班、托管班,需經(jīng)家長委員會同意,報教育部門備案);校車接送服務(wù)(需公示線路、成本構(gòu)成,收費標準合理);其他個性化服務(wù)(如臨時托管、特殊課程,需單獨公示并簽訂協(xié)議)。第三章收費流程規(guī)范第五條收費周期與方式1.收費周期:公辦園及普惠性民辦園按月或按學期收取保教費,每學期收費周期最長不超過五個月;伙食費按月收取,當月結(jié)清。營利性民辦園可按學期收取,但需在招生簡章中明確收費周期,且不得跨學年預(yù)收。2.繳費方式:鼓勵通過銀行代扣、線上支付等非現(xiàn)金方式繳費,減少現(xiàn)場交易風險?,F(xiàn)場繳費時,幼兒園必須出具財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)(公辦園)或稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票(民辦園),票據(jù)內(nèi)容需與實際收費項目一致。第四章退費管理規(guī)則第六條保教費退費幼兒入園后因個人原因退園、轉(zhuǎn)學,或因疾病、事假等長期請假的,保教費退費按以下規(guī)則執(zhí)行:當月在園天數(shù)不超過當月法定工作日數(shù)的一半(含):按半月保教費標準退費(半月費用=月標準÷2)。當月在園天數(shù)超過當月法定工作日數(shù)的一半:當月保教費不予退還。學期中途退園(轉(zhuǎn)學、退學):已預(yù)收的后續(xù)月份保教費全額退還;若為普惠性民辦園且已享受財政補助,需按實際在園月數(shù)核算補助金額,多補助的部分由幼兒園退回財政部門。第七條伙食費退費伙食費按實際在園天數(shù)結(jié)算,計算公式為:退費金額=(月伙食費標準÷當月在園天數(shù))×未用餐天數(shù)(注:當月在園天數(shù)指幼兒園實際提供膳食的天數(shù),法定節(jié)假日、休息日不計入。)第八條代收費、服務(wù)性收費退費代收費:未提供服務(wù)的全額退還;部分提供的(如教材已發(fā)放部分),按實際成本或已發(fā)生費用扣除后退還。服務(wù)性收費:未提供服務(wù)的全額退還;已提供部分服務(wù)的,按協(xié)議約定或?qū)嶋H服務(wù)時長(次數(shù))比例退還。第五章監(jiān)督與違規(guī)處理第九條公示與監(jiān)督義務(wù)1.幼兒園需在園內(nèi)顯著位置(如大門、公示欄、官網(wǎng))長期公示以下內(nèi)容:收費項目、標準、依據(jù)(文件文號);退費規(guī)則、伙食費收支明細(每月更新);教育、物價部門投訴電話。2.幼兒園應(yīng)每年向家長公開年度收支情況(含保教費、伙食費使用明細),接受家長委員會監(jiān)督。第十條違規(guī)行為與處理1.違規(guī)情形:擅自設(shè)立收費項目(如“贊助費”“建園費”“特色課程費”等);超標準、超范圍收費(如提高保教費等級、強制收取代收費);跨周期預(yù)收費用(如預(yù)收下學期保教費、一次性收取半年伙食費);收費后不開具正規(guī)票據(jù),或票據(jù)內(nèi)容與實際不符。2.處理措施:教育部門責令幼兒園限期退還違規(guī)收取的費用;物價部門依法處以罰款,情節(jié)嚴重的吊銷《收費許可證》(公辦園)或責令停業(yè)整頓(民辦園);對公辦園責任人進行約談、問責;對民辦園降低辦園等級或取消辦學資質(zhì)。第六章附則第十一條實施與解釋本細則自發(fā)布
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