PAGE基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)在老年人自我管理、自我服務(wù)、自我教育等方面的積極作用，豐富老年人精神文化生活，促進(jìn)老年群體的和諧穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有基層老年協(xié)會(huì)組織。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保老年協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主原則：充分尊重老年人的意愿，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，保障老年人的民主權(quán)利。3.服務(wù)原則：以老年人的需求為導(dǎo)向，提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。4.發(fā)展原則：不斷創(chuàng)新工作方式方法，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)老年協(xié)會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、組織架構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)1.性質(zhì)與地位：會(huì)員大會(huì)是基層老年協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.組成：由本協(xié)會(huì)全體會(huì)員組成。3.職責(zé)制定和修改協(xié)會(huì)章程。選舉和罷免協(xié)會(huì)理事。審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。決定協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)。（二）理事會(huì)1.性質(zhì)與地位：理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作。2.組成：由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生的理事組成，理事人數(shù)根據(jù)協(xié)會(huì)規(guī)模合理確定。3.職責(zé)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議。選舉和罷免協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)?；I備召開會(huì)員大會(huì)。向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。決定會(huì)員的吸收和除名。決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作。制定內(nèi)部管理制度。決定其他重大事項(xiàng)。（三）會(huì)長(zhǎng)1.職責(zé)召集和主持理事會(huì)會(huì)議。檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況。代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。（四）副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作，在會(huì)長(zhǎng)因故不能履職時(shí)，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)委托或理事會(huì)決定，代行會(huì)長(zhǎng)職責(zé)。（五）秘書長(zhǎng)1.職責(zé)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作。提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定。決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用。處理其他日常事務(wù)。（六）辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)會(huì)工作需要設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，如辦公室、活動(dòng)部、宣傳部等，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。各辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，制定工作流程和規(guī)范，確保工作高效有序開展。三、會(huì)員管理（一）會(huì)員資格1.凡居住在本地區(qū)，年滿[具體年齡]周歲，承認(rèn)本協(xié)會(huì)章程，自愿申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的老年人，均可成為本協(xié)會(huì)會(huì)員。2.會(huì)員應(yīng)具備良好的思想道德品質(zhì)，積極參與協(xié)會(huì)活動(dòng)，關(guān)心協(xié)會(huì)發(fā)展。（二）入會(huì)程序1.本人提出書面入會(huì)申請(qǐng)。2.經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)討論通過。3.由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。（三）會(huì)員權(quán)利1.享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。3.獲得協(xié)會(huì)提供的服務(wù)和幫助。4.對(duì)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督。5.入會(huì)自愿，退會(huì)自由。（四）會(huì)員義務(wù)1.遵守協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)決議。2.積極參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，完成協(xié)會(huì)交辦的工作任務(wù)。3.維護(hù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益和聲譽(yù)。4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。（五）會(huì)員退會(huì)會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果一年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，視為自動(dòng)退會(huì)。（六）會(huì)員除名會(huì)員如有嚴(yán)重違反本協(xié)會(huì)章程或損害協(xié)會(huì)利益的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。四、活動(dòng)管理（一）活動(dòng)計(jì)劃1.每年年初，協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)老年人的需求和實(shí)際情況，制定年度活動(dòng)計(jì)劃。活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)包括活動(dòng)主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等詳細(xì)信息。2.活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)廣泛征求會(huì)員意見，經(jīng)理事會(huì)審議通過后實(shí)施。（二）活動(dòng)組織1.活動(dòng)組織部門應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃，精心策劃、組織實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，包括場(chǎng)地布置、物資采購、人員安排等。2.活動(dòng)過程中應(yīng)注重安全管理，確保老年人的人身安全。同時(shí)，要做好活動(dòng)記錄，包括活動(dòng)照片、視頻、文字資料等，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后的活動(dòng)提供參考。（三）活動(dòng)內(nèi)容1.文化娛樂活動(dòng)：如文藝演出、書法繪畫展覽、讀書讀報(bào)、棋牌比賽等，豐富老年人的精神文化生活。2.健康養(yǎng)生活動(dòng)：舉辦健康講座、開展體育健身活動(dòng)、組織健康體檢等，提高老年人的健康意識(shí)和身體素質(zhì)。3.志愿服務(wù)活動(dòng)：組織老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)，如環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)愛弱勢(shì)群體等，增強(qiáng)老年人的社會(huì)責(zé)任感。4.權(quán)益維護(hù)活動(dòng)：開展法律法規(guī)宣傳、法律咨詢服務(wù)、調(diào)解鄰里糾紛等活動(dòng)，維護(hù)老年人合法權(quán)益。（四）活動(dòng)評(píng)估1.每次活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組織部門應(yīng)及時(shí)對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)目標(biāo)完成情況、參與人員滿意度、活動(dòng)影響力等。2.根據(jù)活動(dòng)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，為今后的活動(dòng)組織提供參考。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和政策。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算1.協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，確保收支平衡。2.財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議通過后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）收支管理1.協(xié)會(huì)收入來源主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入、活動(dòng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐支挪用。2.協(xié)會(huì)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。支出范圍主要包括人員工資、辦公費(fèi)用、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置等。3.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可報(bào)銷。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)理事會(huì)集體研究決定。（四）資產(chǎn)清查1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)理事會(huì)審議通過，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范透明。財(cái)務(wù)審計(jì)可由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)向理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)公開，接受監(jiān)督。六、檔案管理（一）檔案范圍協(xié)會(huì)檔案包括會(huì)員檔案、活動(dòng)檔案、財(cái)務(wù)檔案、工作文件檔案等。（二）檔案收集1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案資料及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.檔案收集范圍應(yīng)涵蓋協(xié)會(huì)工作的各個(gè)方面，包括文件、通知、報(bào)告、會(huì)議記錄圖片、視頻等。（三）檔案整理1.收集到的檔案資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理，按照類別、時(shí)間順序進(jìn)行分類歸檔。2.檔案整理應(yīng)做到規(guī)范、整齊、便于查閱。（四）檔案保管1.協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（五）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱檔案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督可通過理事會(huì)監(jiān)督、會(huì)員監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等方式進(jìn)行。2.理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。會(huì)員有權(quán)對(duì)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和損害協(xié)會(huì)利益的行為有權(quán)向理事會(huì)反映。（二）外部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、民政部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。2.協(xié)會(huì)應(yīng)定期向社會(huì)公開工作信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高協(xié)會(huì)工作的透明度和公信力。（三）考核評(píng)價(jià)1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門和工作人員的工