英雄烈士名譽保護公益訴訟授權(quán)委托書合同編號：__________

英雄烈士名譽保護公益訴訟授權(quán)委托書

第一章基本原則與定義

第一條合同目的

本合同旨在明確委托人（以下簡稱“委托人”）與受托人（以下簡稱“受托人”）之間就英雄烈士名譽保護公益訴訟事宜的授權(quán)委托關(guān)系，確保公益訴訟的順利進行，維護英雄烈士的合法權(quán)益和社會公共利益。

第二條適用法律

本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

第三條定義

1.英雄烈士：指為國家、民族、人民作出杰出貢獻，經(jīng)政府評定或社會公認，享有崇高聲譽，并依法應(yīng)當受到保護的人物。

2.名譽權(quán)：指公民或法人對自己在社會生活中所獲得的社會評價、人格尊嚴享有的權(quán)利。

3.公益訴訟：指法律規(guī)定的機關(guān)或組織，為維護社會公共利益，向人民法院提起訴訟的行為。

第二章委托人信息

第四條委托人基本信息

1.委托人名稱（或姓名）：________________________

2.委托人住所地：________________________

3.委托人法定代表人（或負責(zé)人）：________________________

4.委托人聯(lián)系方式：________________________

第五條委托人資格

委托人具備提起公益訴訟的資格，且具備履行本合同所賦予的權(quán)利和義務(wù)的能力。

第三章受托人信息

第六條受托人基本信息

1.受托人名稱（或姓名）：________________________

2.受托人住所地：________________________

3.受托人法定代表人（或負責(zé)人）：________________________

4.受托人聯(lián)系方式：________________________

第七條受托人資格

受托人為依法設(shè)立的具有訴訟資格的律師事務(wù)所或法律援助機構(gòu)，具備處理英雄烈士名譽保護公益訴訟案件的專業(yè)能力和經(jīng)驗。

第四章授權(quán)委托事項

第八條委托事項概述

委托人因認為某行為侵害了英雄烈士的名譽權(quán)，特委托受托人依法提起公益訴訟，維護英雄烈士的合法權(quán)益。

第九條具體委托事項

1.調(diào)查取證：受托人有權(quán)調(diào)查與本案相關(guān)的證據(jù)材料，包括但不限于書證、物證、證人證言等。

2.訴訟代理：受托人有權(quán)代理委托人向人民法院提起公益訴訟，包括撰寫起訴狀、進行庭審陳述、申請調(diào)查取證等。

3.法律文書送達：受托人有權(quán)接收與本案相關(guān)的法律文書，并依法進行送達。

4.和解與調(diào)解：受托人在征得委托人同意的前提下，有權(quán)與被告進行和解或調(diào)解，以達成有利于英雄烈士權(quán)益的協(xié)議。

5.訴訟費用承擔(dān)：受托人有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定和合同約定，向被告主張訴訟費用，并協(xié)助委托人追回相關(guān)損失。

第五章雙方權(quán)利與義務(wù)

第十條委托人權(quán)利

1.享有對受托人工作過程的監(jiān)督權(quán)，包括查閱案件相關(guān)資料、了解案件進展情況等。

2.享有對受托人工作成果的認可權(quán)，包括對受托人提交的法律文書、調(diào)查報告等進行審核和確認。

3.享有對受托人工作失誤的追究權(quán)，包括要求受托人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償。

第十一條委托人義務(wù)

1.應(yīng)當向受托人如實提供與本案相關(guān)的案件材料和信息，并保證材料的真實性和合法性。

2.應(yīng)當配合受托人開展調(diào)查取證工作，提供必要的協(xié)助和便利。

3.應(yīng)當按照合同約定支付受托人合理的報酬和費用。

4.應(yīng)當遵守法律和合同約定，不得擅自變更、解除或終止本合同。

第十二條受托人權(quán)利

1.享有依法代理委托人提起公益訴訟的權(quán)利，包括提出訴訟請求、進行庭審陳述等。

2.享有對委托人提供的案件材料和信息進行保密的權(quán)利，未經(jīng)委托人同意，不得向第三方泄露。

3.享有按照合同約定收取報酬和費用的權(quán)利。

第十三條受托人義務(wù)

1.應(yīng)當依法代理委托人提起公益訴訟，維護英雄烈士的合法權(quán)益。

2.應(yīng)當勤勉盡責(zé)，認真履行代理職責(zé)，確保案件得到妥善處理。

3.應(yīng)當及時向委托人報告案件進展情況，并征得委托人的意見和指示。

4.應(yīng)當遵守法律和合同約定，不得擅自變更、解除或終止本合同。

第六章費用與報酬

第十四條費用承擔(dān)

1.委托人應(yīng)當承擔(dān)受托人為處理本案所發(fā)生的合理費用，包括但不限于調(diào)查取證費、訴訟費、律師費等。

2.受托人有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定和合同約定，向被告主張訴訟費用，并協(xié)助委托人追回相關(guān)損失。

第十五條報酬支付

1.委托人應(yīng)當按照合同約定向受托人支付報酬，支付方式和支付時間由雙方協(xié)商確定。

2.報酬標準根據(jù)案件的具體情況、工作量、受托人的專業(yè)水平和市場行情等因素確定。

第七章保密條款

第十六條保密內(nèi)容

1.雙方應(yīng)對在本合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他未公開信息進行保密。

2.未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露上述保密內(nèi)容。

第十七條保密期限

本保密條款自本合同訂立之日起生效，保密期限為本合同履行期間及合同終止后____年。

第八章違約責(zé)任

第十八條委托人違約責(zé)任

1.委托人未按照合同約定支付報酬或費用的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償受托人因此遭受的損失。

2.委托人提供虛假案件材料或信息，導(dǎo)致受托人工作失誤的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償受托人因此遭受的損失。

第十九條受托人違約責(zé)任

1.受托人未按照合同約定履行代理職責(zé)，導(dǎo)致案件處理不當?shù)?，?yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償委托人因此遭受的損失。

2.受托人泄露委托人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償委托人因此遭受的損失。

第九章爭議解決

第二十條爭議解決方式

雙方因履行本合同所發(fā)生的爭議，應(yīng)當首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向受托人住所地人民法院提起訴訟。

第十章合同的生效、變更與終止

第二十一條合同生效

本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。

第二十二條合同變更

雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以書面形式變更本合同的內(nèi)容。變更后的內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。

第二十三條合同終止

1.本合同在雙方履行完各自義務(wù)后自動終止。

2.因不可抗力導(dǎo)致本合同無法履行的，本合同自動終止。

3.雙方協(xié)商一致，可以書面形式終止本合同。

第十一章其他約定

第二十四條通知與送達

雙方之間的通知、文件等均應(yīng)以書面形式進行，并按照本合同中載明的地址進行送達。任何一方變更地址的，應(yīng)當提前書面通知對方。

第二十五條法律適用

本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

第二十六條完整協(xié)議

本合同及其附件構(gòu)成雙方之間就本合同標的達成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達成的任何口頭或書面協(xié)議。

第二十七條附件

本合同的附件是本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

本合同一式兩份，委托人執(zhí)一份，受托人執(zhí)一份，自雙方簽字或蓋章之日起生效。

###特殊應(yīng)用場景一：網(wǎng)絡(luò)誹謗英雄烈士的公益訴訟

**應(yīng)用場景說明：**

在網(wǎng)絡(luò)時代，英雄烈士名譽權(quán)侵害案件多發(fā)，如網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意誹謗、歷史虛無主義言論等。委托人（如公益組織、烈士家屬）因網(wǎng)絡(luò)平臺上的侵權(quán)行為侵害英雄烈士名譽，委托律師事務(wù)所提起公益訴訟，要求平臺履行管理責(zé)任、刪除侵權(quán)內(nèi)容并賠償精神損害。

**需要注意的條款及修正：**

1.**第九條具體委托事項**

-增加網(wǎng)絡(luò)取證條款：“受托人有權(quán)調(diào)取網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)協(xié)議、用戶數(shù)據(jù)、侵權(quán)內(nèi)容記錄等電子證據(jù)，并依法申請法院責(zé)令平臺披露侵權(quán)用戶信息?！?/p>

-補充“數(shù)字證據(jù)規(guī)則”適用條款：“受托人應(yīng)遵守《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中關(guān)于電子數(shù)據(jù)的取證、固定和認定規(guī)則，確保證據(jù)鏈完整?！?/p>

2.**第十六條保密條款**

-增加網(wǎng)絡(luò)隱私保護條款：“受托人在調(diào)取用戶信息時，不得泄露委托人及案件相關(guān)人員的個人信息，除非法院要求公開。”

###特殊應(yīng)用場景二：歷史虛無主義作品侵害英雄烈士名譽

**應(yīng)用場景說明：**

某些文藝作品、歷史書籍以“還原歷史”為名，歪曲英雄烈士事跡，丑化其形象。委托人（如烈士陵園管理單位）委托公益訴訟機構(gòu)起訴作者、出版社或傳播平臺，要求停止侵權(quán)、公開道歉。

**需要注意的條款及修正：**

1.**第八條委托事項概述**

-明確“歷史真實性”審查標準：“受托人有權(quán)對涉案作品進行歷史文獻比對，依據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護法》第26條認定是否構(gòu)成歪曲歷史。”

2.**第十三條受托人義務(wù)**

-增加“專家輔助人制度”條款：“受托人有權(quán)申請歷史學(xué)家、社會學(xué)家等作為專家輔助人出庭，就作品的歷史準確性發(fā)表意見?！?/p>

###特殊應(yīng)用場景三：英雄烈士遺骸被褻瀆的公益訴訟

**應(yīng)用場景說明：**

部分個人或機構(gòu)非法挖掘、侮辱烈士遺骸，嚴重侵害烈士尊嚴。委托人（如退役軍人事務(wù)部門）委托專業(yè)律師提起公益訴訟，要求恢復(fù)原狀、賠償損失。

**需要注意的條款及修正：**

1.**第九條具體委托事項**

-增加“文物法適用條款”：“受托人應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第64條，主張非法挖掘行為構(gòu)成犯罪，并申請刑事附帶民事責(zé)任?！?/p>

2.**第十五條費用與報酬**

-明確“鑒定費專項條款”：“訴訟中涉及的遺骸鑒定費用由被告承擔(dān)，受托人有權(quán)在判決生效后直接向被告主張?！?/p>

###特殊應(yīng)用場景四：英雄烈士紀念設(shè)施被破壞的公益訴訟

**應(yīng)用場景說明：**

部分人故意損毀烈士陵園雕塑、紀念碑，或違規(guī)占用紀念設(shè)施。委托人（如當?shù)卣┪泄娼M織起訴侵權(quán)人，要求修復(fù)并賠償精神損害。

**需要注意的條款及修正：**

1.**第十一條委托人義務(wù)**

-增加“現(xiàn)場保全要求”：“委托人應(yīng)配合受托人進行現(xiàn)場勘驗，提供破壞前的照片、視頻等證據(jù)材料?！?/p>

2.**第十八條委托人違約責(zé)任**

-補充“證據(jù)提供遲延責(zé)任”：“若委托人未在法院要求期限內(nèi)提交紀念設(shè)施損毀前后對比圖，受托人有權(quán)按《民事訴訟法》第65條申請延期審理?！?/p>

###特殊應(yīng)用場景五：跨國侵權(quán)行為侵害中國英雄烈士名譽

**應(yīng)用場景說明：**

境外個人或機構(gòu)通過影視作品、社交媒體發(fā)布貶低中國英雄烈士的言論，且在中國境內(nèi)傳播。委托人（如外交部或相關(guān)駐外機構(gòu)）委托涉外律師提起海外維權(quán)公益訴訟。

**需要注意的條款及修正：**

1.**第九條具體委托事項**

-增加“域外證據(jù)規(guī)則”條款：“受托人有權(quán)依據(jù)《民事訴訟法》第267條，通過外交途徑調(diào)取境外證據(jù)，或申請公證認證。”

2.**第十六條保密條款**

-補充“國際條約適用條款”：“若被告行為涉及《禁止酷刑公約》等國際公約，受托人應(yīng)一并主張違反國際義務(wù)。”

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###實際操作過程中會遇到的問題及解決辦法

1.**問題：委托人難以提供完整證據(jù)鏈**

-**解決辦法**：

-在合同中約定“證據(jù)補充義務(wù)”：“委托人應(yīng)在知曉新證據(jù)時及時提供，若因客觀原因無法收集，受托人可代為申請法院調(diào)查令（依據(jù)《民事訴訟法》第114條）?！?/p>

-預(yù)留“證據(jù)線索補償機制”：“若委托人提供關(guān)鍵線索但無法自行取證，可減免相應(yīng)代理費?！?/p>

2.**問題：受托人因公益性質(zhì)收費受限**

-**解決辦法**：

-在合同中明確“公益訴訟收費標準”：“參照《律師服務(wù)收費管理辦法》第8條，按實際工作量收取，但最高不超過法院判決賠償金額的5%?！?/p>

-增加“政府補貼銜接條款”：“若委托人獲得財政專項撥款，受托人應(yīng)退還已收款項?！?/p>

3.**問題：被告反訴委托人侵犯隱私**

-**解決辦法**：

-在合同中約定“反訴應(yīng)對機制”：“受托人有權(quán)主張《民法典》第995條‘正當行使權(quán)利’抗辯，并要求被告提供誹謗行為的相關(guān)證明?！?/p>

-預(yù)留“管轄權(quán)選擇條款”：“約定由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄，避免反訴引發(fā)管轄爭議?！?/p>

4.**問題：案件久調(diào)不決導(dǎo)致資源浪費**

-**解決辦法**：

-增加“調(diào)解時限約定”：“雙方應(yīng)在立案后6個月內(nèi)達成調(diào)解協(xié)議，否則受托人有權(quán)拒絕繼續(xù)調(diào)解。”

-約定“調(diào)解失敗賠償”：“若因委托人阻撓調(diào)解導(dǎo)致訴訟拖延，受托人可主張額外補償（參照《律師服務(wù)收費協(xié)議》第4條）?！?/p>

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###原始合同所需的詳細附件

1.**《英雄烈士名譽權(quán)侵害情況調(diào)查報告》**

-包括侵權(quán)行為描述、時間地點、傳播范圍、社會影響等，需附原始截圖、錄音、錄像等證據(jù)材料。

2.**《涉案證據(jù)材料清單》**

-分類列明書證（如判決書、歷史文獻）、物證（如遺骸照片）、視聽資料（如網(wǎng)絡(luò)直播錄屏）、證人名單及證言。

3.**《專家意見書》**

-若涉及歷史、文化等專業(yè)領(lǐng)域，需附權(quán)威機構(gòu)或?qū)W者的鑒定意見。

4.**《被告身份信息及財產(chǎn)狀況調(diào)查函》**

-包括企業(yè)工商注冊信息、個人資產(chǎn)線索、侵權(quán)賬號注冊資料等。

5.**《英雄烈士相關(guān)法律依據(jù)匯編》**

-整理《英雄烈士保護法》《民法典》第993條、第995條等法律條文及類似判例。

6.**《訴訟策略方案》**

-明確起訴理由、訴訟請求、證據(jù)采信重點、可能遇到的抗辯及應(yīng)對措施。

7.**《委托人授權(quán)委托書》**

-若委托人是社會組織，需附民政部門登記證書復(fù)印件及法定代表人身份證明。

8.**《保密承諾書》**

-雙方簽署，承諾對案件細節(jié)、當事人隱私等保密，違約按《反不正當競爭法》第9條賠償。

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多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明

第五十一條多方主導(dǎo)情形界定

本合同可能涉及委托人、受托人以外的第三方參與公益訴訟的指導(dǎo)、監(jiān)督或提供支持。本附件旨在明確不同主導(dǎo)方下的權(quán)利義務(wù)劃分及特別約定。

第五十二條甲方為主導(dǎo)時的，附加條款及說明

第五十二條之一甲方主導(dǎo)的認定標準

1.甲方為主導(dǎo)的情形：指委托人本身具備獨立提起公益訴訟的主體資格，如依法登記的社會組織、依法設(shè)立的人民團體等，且直接負責(zé)訴訟策略的制定與執(zhí)行，受托人僅提供法律專業(yè)支持。

2.甲方主導(dǎo)的標志：甲方在合同中明確列為主要責(zé)任方，有權(quán)簽署與訴訟相關(guān)的關(guān)鍵法律文書，并直接與法院溝通案件重大事項。

第五十二條之二甲方主導(dǎo)下的受托人職責(zé)限制

1.受托人應(yīng)嚴格遵守甲方提出的訴訟方案，但有權(quán)就證據(jù)采信、法律適用等專業(yè)問題提出書面意見，甲方應(yīng)在收到意見后15日內(nèi)作出答復(fù)。

2.若甲方要求偏離法律規(guī)定的訴訟行為，受托人有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面說明理由；甲方仍堅持的，受托人可解除合同并保留追究違約責(zé)任的權(quán)利。

第五十二條之三甲方主導(dǎo)下的費用承擔(dān)特別約定

1.訴訟費用承擔(dān)優(yōu)先順序：優(yōu)先由被告承擔(dān)，其次由甲方按照《英雄烈士保護法》第28條主張，不足部分由甲方先行墊付，每月可向受托人核銷已發(fā)生且合法合理的費用明細。

2.代理費支付條件：甲方應(yīng)在本合同簽訂后3日內(nèi)支付代理費總額的30%作為預(yù)付款，剩余部分在案件受理后30日內(nèi)支付。若甲方未按時支付，受托人有權(quán)暫停代理工作，直至款項到位。

第五十二條之四甲方主導(dǎo)下的重大事項決策機制

1.判決結(jié)果確認：對一審判決不服時，甲方應(yīng)在收到判決書后10日內(nèi)告知受托人是否上訴，若超期未答復(fù)，視為接受判決。

2.調(diào)解方案審批：若法院組織調(diào)解，甲方有權(quán)參與但無最終決定權(quán)，調(diào)解協(xié)議需經(jīng)受托人法律審核后方可簽署。

第五十二條之五甲方主導(dǎo)下的保密義務(wù)補充

1.甲方對案件敏感信息的掌握程度不低于受托人，故需承擔(dān)同等范圍的保密責(zé)任，不得泄露與訴訟相關(guān)的內(nèi)部討論、證據(jù)策略等。

2.若甲方為避免影響訴訟需要對外發(fā)布信息，必須事先征得受托人書面同意，并確保內(nèi)容不損害案件勝訴基礎(chǔ)。

第五十二條之六甲方主導(dǎo)下的工作匯報頻率約定

1.甲方要求每月至少接收兩次書面案件進展報告，受托人應(yīng)在報告中對訴訟策略的執(zhí)行情況、風(fēng)險點進行專項分析。

2.重要節(jié)點（如開庭前7日）需提交專項匯報，甲方應(yīng)在收到后3日內(nèi)反饋意見，逾期視為認可。

第五十二條之七甲方主導(dǎo)下的合同解除特別約定

1.若甲方因自身原因無法繼續(xù)履行合同（如解散、章程變更禁止訴訟），應(yīng)提前60日書面通知受托人，并配合完成訴訟權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓。

2.受托人因甲方原因?qū)е碌脑V訟延誤，可不承擔(dān)相應(yīng)代理費，但需退還已收預(yù)付款。

第五十三條乙方為主導(dǎo)時的，附加條款及說明

第五十三條之一乙方主導(dǎo)的認定標準

1.乙方為主導(dǎo)的情形：指受托人在公益訴訟中實際主導(dǎo)訴訟策略制定、證據(jù)收集及庭審活動，委托人主要提供資金支持或政策協(xié)調(diào)，對具體法律操作無決策權(quán)。

2.乙方主導(dǎo)的標志：受托人有權(quán)獨立決定是否提起訴訟、選擇管轄法院，委托人僅能以書面形式提出建議，且需在受托人提出后5日內(nèi)答復(fù)是否采納。

第五十三條之二乙方主導(dǎo)下的委托人監(jiān)督權(quán)限制

1.委托人有權(quán)查閱訴訟相關(guān)材料，但不得干預(yù)受托人向法院提交的法律意見或證據(jù)清單的最終決定。

2.委托人提出的增加訴訟請求或變更訴訟策略，若違反法律規(guī)定，受托人有權(quán)拒絕執(zhí)行并書面說明理由。

第五十三條之三乙方主導(dǎo)下的代理費支付保障機制

1.代理費支付保障：委托人應(yīng)設(shè)立專項賬戶，確保代理費及時到賬。若因委托人資金問題導(dǎo)致受托人工作停滯，受托人可要求預(yù)付款比例提高至50%。

2.代理費稅前扣除約定：委托人支付的代理費可依法在企業(yè)所得稅前扣除，受托人需提供合規(guī)發(fā)票及合同作為憑證。

第五十三條之四乙方主導(dǎo)下的委托人配合義務(wù)細化

1.委托人應(yīng)指定專門聯(lián)系人負責(zé)提供非法律專業(yè)支持（如協(xié)調(diào)政府部門、收集社會輿論材料），并保證聯(lián)系人身份信息的準確性。

2.若委托人要求提供涉案人員的身份信息用于訴訟，必須符合《個人信息保護法》第51條規(guī)定的條件，并承擔(dān)信息泄露的補充賠償責(zé)任。

第五十三條之五乙方主導(dǎo)下的風(fēng)險分擔(dān)特別約定

1.若訴訟失敗且經(jīng)專業(yè)評估系因受托人重大過失（如遺漏關(guān)鍵證據(jù)），委托人可按代理費20%向受托人追償。

2.若訴訟失敗系因委托人提供的實質(zhì)性錯誤信息導(dǎo)致，受托人有權(quán)要求委托人退還未實際提供法律服務(wù)的部分代理費。

第五十三條之六乙方主導(dǎo)下的工作獨立性保障

1.受托人有權(quán)拒絕委托人要求其代理與公益訴訟無關(guān)的法律事務(wù)，并書面說明理由。

2.受托人在接受委托后，可自行組建專業(yè)團隊處理案件，委托人不得隨意干涉團隊成員配置。

第五十四條當有第三方中介時，增加的多項條款及說明

第五十四條之一第三方中介的界定及角色

1.第三方中介：指除委托人、受托人外，為促成雙方合作或提供資源支持而介入的組織或個人，如基金會、高校研究機構(gòu)等。

2.第三方中介的角色：僅限于信息傳遞、資源協(xié)調(diào)，不得干預(yù)訴訟實質(zhì)性事務(wù)，其行為不直接影響合同效力。

第五十四條之二第三方中介的保密義務(wù)

1.第三方中介應(yīng)對在合作中知悉的委托人、受托人或案件敏感信息承擔(dān)保密責(zé)任，保密期限為本合同終止后3年。

2.未經(jīng)授權(quán)，第三方中介不得以任何形式對外披露合同內(nèi)容或案件細節(jié)，違反者需承擔(dān)《反不正當競爭法》第9條規(guī)定的賠償責(zé)任。

第五十四條之三第三方中介的協(xié)調(diào)費及支付方式

1.若第三方中介提供了實質(zhì)性的資源支持（如專家論證、媒體宣傳），委托人可在代理費中列支專項協(xié)調(diào)費，最高不超過代理費總額的10%。

2.協(xié)調(diào)費需經(jīng)受托人書面確認服務(wù)內(nèi)容后支付，第三