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PAGE教育局嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為,切實維護(hù)廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育收費(fèi)政策,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本實施方案。(二)適用范圍本方案適用于本地區(qū)各級各類學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等)及其他教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和教育收費(fèi)政策規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公開透明原則。收費(fèi)政策、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等信息應(yīng)全面公開,接受社會監(jiān)督,保障學(xué)生和家長的知情權(quán)。3.分級管理原則。實行教育收費(fèi)分級管理體制,明確各級教育行政部門和學(xué)校的收費(fèi)管理職責(zé),確保收費(fèi)管理工作有序進(jìn)行。4.收支兩條線原則。教育收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,收入全額上繳財政,支出由財政按照預(yù)算安排,??顚S?。二、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)(一)學(xué)費(fèi)1.幼兒園學(xué)費(fèi)根據(jù)幼兒園的辦園性質(zhì)、等級、成本等因素,按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)]制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于[具體上限金額],民辦幼兒園學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)成本合理確定,但應(yīng)報教育行政部門備案。2.小學(xué)學(xué)費(fèi)義務(wù)教育階段公辦小學(xué)免收學(xué)費(fèi)。民辦小學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定,并報教育行政部門備案。3.中學(xué)學(xué)費(fèi)義務(wù)教育階段公辦初中學(xué)費(fèi)免收。公辦高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)]執(zhí)行,不得高于[具體上限金額]。民辦高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定,并報教育行政部門備案。4.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照[具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)]執(zhí)行,不得高于[具體上限金額]。民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定,并報教育行政部門備案。5.高等學(xué)校學(xué)費(fèi)高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)不同專業(yè)、層次、學(xué)制等因素合理確定,并報教育行政部門備案。(二)住宿費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供住宿的,可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本核算,報教育行政部門和價格主管部門備案后執(zhí)行。(三)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)1.服務(wù)性收費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供的非教育教學(xué)活動必需的服務(wù),可收取服務(wù)性收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)項目包括伙食費(fèi)、校車費(fèi)、校服費(fèi)、課外教育活動費(fèi)等。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循學(xué)生或家長自愿原則,不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。2.代收費(fèi)學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,在學(xué)生自愿的前提下,可為學(xué)生代收教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、體檢費(fèi)等。代收費(fèi)應(yīng)據(jù)實收取,不得盈利,并及時結(jié)算、多退少補(bǔ)。三、收費(fèi)管理與監(jiān)督(一)收費(fèi)審批1.學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)實行審批制度。公辦學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門會同價格主管部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn);民辦學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出申請,經(jīng)教育行政部門審核后報價格主管部門批準(zhǔn)。2.學(xué)校新增收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照規(guī)定程序重新履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批,學(xué)校不得擅自收費(fèi)。(二)收費(fèi)公示1.學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,將收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費(fèi)單位、投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)長期保留,及時更新,確保公示信息準(zhǔn)確、完整。(三)收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)的管理,確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。(四)收費(fèi)資金管理1.學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財政,實行收支兩條線管理。財政部門應(yīng)按照預(yù)算安排,及時足額撥付學(xué)校經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定,合理使用收費(fèi)資金,不得截留、挪用、坐支收費(fèi)收入。收費(fèi)資金應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面。(五)監(jiān)督檢查1.教育行政部門、價格主管部門、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查,定期開展收費(fèi)專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正收費(fèi)違規(guī)行為。2.學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)自查制度,定期對本校收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查情況報教育行政部門備案。3.對違反收費(fèi)管理規(guī)定的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并追究責(zé)任。四、違規(guī)處理(一)對學(xué)校的處理1.學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門責(zé)令限期改正,退還違規(guī)收取的費(fèi)用,并按照有關(guān)規(guī)定給予警告、通報批評等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的;未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的;強(qiáng)制學(xué)生接受服務(wù)并收費(fèi)的;不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收費(fèi)的;截留、挪用、坐支收費(fèi)收入的;其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.民辦學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,教育行政部門可責(zé)令其限期整改,整改期間暫停招生;拒不整改或整改后仍不符合要求的,吊銷辦學(xué)許可證。(二)對相關(guān)責(zé)任人的處理對違反收費(fèi)管理規(guī)定的學(xué)校相關(guān)責(zé)任人,由教育行政部門或所在單位給予警告、記過、記大過等行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予降職、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的
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