PAGE不規(guī)范養(yǎng)犬人員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬行為及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)規(guī)定，對養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范和管理。2.文明養(yǎng)犬原則：倡導(dǎo)養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，共同營造和諧有序的社區(qū)環(huán)境。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時，為養(yǎng)犬人提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，促進(jìn)養(yǎng)犬管理工作的順利開展。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬人住所證明（自有房產(chǎn)需提供房產(chǎn)證，租賃房屋需提供租賃合同）。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)包含犬只品種、年齡、免疫日期等信息，并加蓋免疫機(jī)構(gòu)印章。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫有效期屆滿前，再次攜犬進(jìn)行免疫接種。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和本管理制度，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫苗，確保犬只健康。3.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車室等公共場所。4.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。5.及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。6.不得虐待、遺棄犬只。7.養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。（二）禁止行為1.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種名錄由本地區(qū)公安機(jī)關(guān)會同畜牧獸醫(yī)部門確定并公布。2.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.禁止犬只進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道等水域。5.禁止在重點管理區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。四、犬只傷人處置（一）犬只傷人報告1.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。2.公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時派員到場處置，并對傷人犬只采取必要的控制措施。（二）傷人犬只處理1.傷人犬只應(yīng)當(dāng)由動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。2.經(jīng)檢測，犬只患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺，并進(jìn)行無害化處理。3.經(jīng)檢測，犬只未患有狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷者的醫(yī)療費用等損失承擔(dān)賠償責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人處置等工作，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、疫病防治等工作，對犬只養(yǎng)殖、診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對犬只傷人后的預(yù)防處置工作進(jìn)行指導(dǎo)。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立由公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門等組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，形成管理合力，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報電話，接受公眾對養(yǎng)犬違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本管理制度規(guī)定的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只。2.養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處警告或者罰款。3.養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者罰款；拒不改正的，處罰款，并可以暫扣犬只。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者罰款。5.養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者罰款。6.養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。7.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬或者在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并可以處罰款。8.養(yǎng)犬人攜犬乘坐公共交通工具違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者罰款。9.養(yǎng)犬人犬只傷人后未按規(guī)定報告、處置的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理部門工作人員責(zé)任管理部門工作人員在養(yǎng)