PAGE人民大會(huì)堂安檢制度規(guī)范一、總則（一）目的為確保人民大會(huì)堂的安全與秩序，保障國家重要活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本安檢制度規(guī)范。本制度旨在規(guī)范人民大會(huì)堂安檢工作流程，明確安檢人員職責(zé)，確保安檢工作的高效、準(zhǔn)確、嚴(yán)格執(zhí)行，防止各類危險(xiǎn)物品和人員進(jìn)入人民大會(huì)堂，維護(hù)國家和人民的利益。（二）適用范圍本制度適用于進(jìn)入人民大會(huì)堂的所有人員、物品及車輛。包括但不限于參加會(huì)議、活動(dòng)的代表、嘉賓、工作人員，以及相關(guān)服務(wù)保障人員等。（三）基本原則1.安全第一原則安檢工作始終以保障人民大會(huì)堂的安全為首要目標(biāo)，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安檢措施，確保不放過任何可能存在的安全隱患。2.依法依規(guī)原則安檢工作嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定安檢流程和操作細(xì)則，確保安檢工作的合法性和規(guī)范性。3.全面細(xì)致原則對(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的人員、物品和車輛進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。從人員身份驗(yàn)證到物品檢查，從車輛外觀檢查到內(nèi)部查驗(yàn)，確保全方位、無死角的安檢覆蓋。4.文明高效原則在安檢過程中，安檢人員要保持文明禮貌，以良好的服務(wù)態(tài)度對(duì)待每一位受檢人員。同時(shí)，優(yōu)化安檢流程和方法，提高安檢效率，減少受檢人員等候時(shí)間，確保安檢工作既嚴(yán)格又高效。二、安檢人員職責(zé)（一）安檢主管職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)人民大會(huì)堂安檢工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。制定安檢工作計(jì)劃和方案，確保安檢工作有序開展。2.定期組織安檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高安檢人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.監(jiān)督安檢工作的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安檢過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)安檢工作中的重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并提出處理建議。4.根據(jù)實(shí)際情況，不斷優(yōu)化安檢流程和方法，提高安檢工作的效率和準(zhǔn)確性。5.協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，確保安檢工作與整體安全保障工作相銜接。（二）安檢員職責(zé)1.嚴(yán)格按照安檢制度規(guī)范和操作流程，對(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的人員、物品和車輛進(jìn)行安檢。2.熟練掌握各類安檢設(shè)備的使用方法，準(zhǔn)確識(shí)別和判斷危險(xiǎn)物品。對(duì)可疑物品進(jìn)行仔細(xì)檢查，必要時(shí)采取進(jìn)一步的查驗(yàn)措施。3.認(rèn)真核對(duì)受檢人員的身份信息，確保人員身份合法有效。對(duì)不符合進(jìn)入條件的人員進(jìn)行勸阻，并做好解釋工作。4.負(fù)責(zé)維護(hù)安檢現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)受檢人員有序通過安檢通道。對(duì)安檢過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向上級(jí)報(bào)告。5.做好安檢記錄，包括人員信息、物品檢查情況、車輛檢查情況等。對(duì)安檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題和異常情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便后續(xù)查詢和分析。（三）驗(yàn)證員職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證。認(rèn)真核對(duì)人員的有效證件，包括身份證、工作證、請(qǐng)柬等，確保證件真實(shí)有效。2.對(duì)證件信息進(jìn)行仔細(xì)比對(duì)，確認(rèn)人員身份與證件信息一致。如發(fā)現(xiàn)證件存在疑問或人員身份不符，及時(shí)與相關(guān)部門核實(shí)，并阻止其進(jìn)入。3.協(xié)助安檢員對(duì)受檢人員進(jìn)行安全檢查，引導(dǎo)人員通過安檢通道。在驗(yàn)證過程中，注意觀察人員的行為舉止和神態(tài)表情，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。4.做好身份驗(yàn)證記錄，包括人員姓名、證件號(hào)碼、驗(yàn)證時(shí)間等。對(duì)驗(yàn)證過程中出現(xiàn)的問題和特殊情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便后續(xù)追溯和處理。三、安檢流程（一）人員安檢流程1.排隊(duì)等候進(jìn)入人民大會(huì)堂的人員需在指定的安檢入口處排隊(duì)等候安檢。排隊(duì)時(shí)要保持秩序，聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮。2.身份驗(yàn)證首先由驗(yàn)證員對(duì)人員的有效證件進(jìn)行查驗(yàn)。驗(yàn)證員通過身份證識(shí)別設(shè)備或人工比對(duì)等方式，確認(rèn)人員身份信息的真實(shí)性和有效性。如證件存在疑問或人員身份不符，驗(yàn)證員有權(quán)拒絕其進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)處理。3.物品檢查身份驗(yàn)證通過后，安檢員引導(dǎo)人員進(jìn)入安檢通道，對(duì)其隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查。安檢員使用X光機(jī)、金屬探測(cè)器等設(shè)備，對(duì)人員的背包、手提包、衣物等進(jìn)行全面檢查。檢查過程中，安檢員要仔細(xì)觀察X光機(jī)圖像，對(duì)可疑物品進(jìn)行開包檢查。如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，安檢員要立即采取措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.人身檢查除物品檢查外，安檢員還需對(duì)人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查主要通過手持金屬探測(cè)器對(duì)人員的身體進(jìn)行掃描，檢查是否攜帶違禁物品。人身檢查時(shí)，安檢員要注意方式方法，尊重受檢人員的隱私，做到文明檢查。如發(fā)現(xiàn)人員身上攜帶可疑物品，安檢員要進(jìn)一步詢問和檢查，必要時(shí)采取相應(yīng)的處置措施。5.通過安檢經(jīng)過身份驗(yàn)證、物品檢查和人身檢查，確認(rèn)無安全問題后，受檢人員方可通過安檢通道，進(jìn)入人民大會(huì)堂。（二）物品安檢流程1.分類檢查對(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的物品，安檢員首先進(jìn)行分類檢查。將物品分為箱包類、衣物類、電子設(shè)備類等不同類別，以便有針對(duì)性地進(jìn)行檢查。2.X光機(jī)檢查對(duì)于箱包類物品，安檢員將其放置在X光機(jī)傳送帶上進(jìn)行檢查。通過X光機(jī)顯示屏，安檢員仔細(xì)觀察物品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和形狀，判斷是否存在危險(xiǎn)物品。如發(fā)現(xiàn)可疑物品，安檢員要及時(shí)通知受檢人員進(jìn)行開包檢查。3.開包檢查對(duì)于X光機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑物品，安檢員要求受檢人員進(jìn)行開包檢查。開包檢查時(shí)，安檢員要仔細(xì)查看包內(nèi)物品，確保無危險(xiǎn)物品。如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，安檢員要立即采取措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.其他檢查對(duì)于衣物類、電子設(shè)備類等物品，安檢員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的檢查。如通過觸摸、按壓等方式檢查衣物內(nèi)是否藏有危險(xiǎn)物品，對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行開機(jī)檢查等。確保各類物品均無安全隱患。（三）車輛安檢流程1.車輛排隊(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的車輛需在指定的安檢區(qū)域排隊(duì)等候安檢。車輛排隊(duì)時(shí)要保持車距，聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮。2.車輛外觀檢查安檢員首先對(duì)車輛外觀進(jìn)行檢查。檢查車輛外觀是否有明顯的損壞、改裝痕跡，車輛標(biāo)識(shí)、牌照是否清晰完整。同時(shí)，檢查車輛輪胎、后備箱等部位，確保無異常情況。3.車輛證件檢查檢查車輛的相關(guān)證件，包括行駛證、通行證等。確認(rèn)證件的真實(shí)性和有效性，核對(duì)車輛信息與證件信息是否一致。4.車輛內(nèi)部檢查車輛外觀和證件檢查通過后，安檢員對(duì)車輛內(nèi)部進(jìn)行檢查。安檢員使用專業(yè)設(shè)備，如車載X光機(jī)、內(nèi)窺鏡等，對(duì)車輛的后備箱、座椅下方、儀表盤等部位進(jìn)行檢查，查看是否藏有危險(xiǎn)物品。同時(shí)，對(duì)車內(nèi)人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和物品檢查，確保人員和車輛均無安全問題。5.車輛通過安檢經(jīng)過車輛外觀檢查、證件檢查和內(nèi)部檢查，確認(rèn)無安全問題后，車輛方可通過安檢通道，進(jìn)入人民大會(huì)堂指定區(qū)域。四、安檢設(shè)備與設(shè)施（一）安檢設(shè)備1.X光機(jī)用于檢查人員隨身攜帶的箱包、包裹等物品內(nèi)部是否藏有危險(xiǎn)物品。X光機(jī)應(yīng)具備高分辨率成像功能，能夠清晰顯示物品的形狀、結(jié)構(gòu)，以便安檢員準(zhǔn)確判斷是否存在可疑物品。2.金屬探測(cè)器包括手持式金屬探測(cè)器和通過式金屬探測(cè)器。手持式金屬探測(cè)器用于對(duì)人員身體進(jìn)行檢查，檢測(cè)是否攜帶金屬物品。通過式金屬探測(cè)器安裝在安檢通道內(nèi)，對(duì)人員進(jìn)行全身掃描，確保人員身上無金屬違禁物品。3.身份證識(shí)別設(shè)備用于驗(yàn)證人員的身份證信息，確保人員身份的真實(shí)性和有效性。身份證識(shí)別設(shè)備應(yīng)具備快速、準(zhǔn)確識(shí)別身份證真?zhèn)蔚墓δ?，并能與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)核對(duì)身份證信息。4.車載X光機(jī)專門用于對(duì)進(jìn)入人民大會(huì)堂的車輛后備箱進(jìn)行檢查，查看是否藏有危險(xiǎn)物品。車載X光機(jī)應(yīng)具備足夠的穿透能力和成像清晰度，能夠滿足車輛安檢的需求。5.內(nèi)窺鏡用于對(duì)車輛內(nèi)部一些難以直接觀察的部位進(jìn)行檢查，如座椅下方、儀表盤內(nèi)部等。內(nèi)窺鏡應(yīng)具備高清攝像頭和照明裝置，能夠清晰地顯示檢查部位的情況。（二）安檢設(shè)施1.安檢通道安檢通道應(yīng)合理規(guī)劃布局，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)設(shè)施。通道內(nèi)要安裝必要的安檢設(shè)備，如X光機(jī)、金屬探測(cè)器等，并配備足夠的照明和通風(fēng)設(shè)備，確保安檢工作環(huán)境良好。2.驗(yàn)證區(qū)域驗(yàn)證區(qū)域應(yīng)設(shè)置專門的工作臺(tái)和設(shè)備，用于對(duì)人員的有效證件進(jìn)行查驗(yàn)。驗(yàn)證區(qū)域要保證足夠的空間，方便驗(yàn)證員與受檢人員進(jìn)行溝通和操作。3.物品存放區(qū)域設(shè)置專門的物品存放區(qū)域，用于存放受檢人員在安檢過程中需要暫存的物品。物品存放區(qū)域要安排專人負(fù)責(zé)管理，確保物品的安全和有序存放。4.車輛安檢區(qū)域車輛安檢區(qū)域應(yīng)具備足夠的空間，能夠容納車輛排隊(duì)等候安檢。區(qū)域內(nèi)要設(shè)置車輛外觀檢查區(qū)、證件檢查區(qū)和內(nèi)部檢查區(qū)，并配備相應(yīng)的安檢設(shè)備和工具。5.監(jiān)控系統(tǒng)在人民大會(huì)堂安檢區(qū)域安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)安檢過程進(jìn)行全程監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備高清畫質(zhì)、大容量存儲(chǔ)和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，以便在需要時(shí)能夠隨時(shí)查看安檢現(xiàn)場(chǎng)情況，為安檢工作提供有力的支持。五、安檢工作紀(jì)律與要求（一）工作紀(jì)律1.安檢人員必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)到崗，不得遲到、早退。如有特殊情況需要請(qǐng)假，必須提前按照規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。2.安檢人員在工作期間要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、串崗。嚴(yán)禁在安檢現(xiàn)場(chǎng)從事與工作無關(guān)的事情。3.安檢人員要嚴(yán)格遵守安檢工作流程和操作規(guī)范，不得擅自簡(jiǎn)化或變更安檢程序。確保安檢工作的準(zhǔn)確性和一致性。4.安檢人員要保守工作秘密，不得泄露安檢工作中的敏感信息和受檢人員的個(gè)人隱私。5.安檢人員在工作中要服從指揮，聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的工作安排。對(duì)工作安排有異議時(shí)，應(yīng)通過正常渠道反映，不得擅自違抗。（二）工作要求1.安檢人員要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)度，以飽滿的熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)投入到安檢工作中。對(duì)待受檢人員要文明禮貌，耐心細(xì)致，不得態(tài)度粗暴、刁難受檢人員。2.安檢人員要熟練掌握安檢設(shè)備的使用方法和安檢工作流程，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，確保能夠準(zhǔn)確、快速地完成安檢任務(wù)。3.安檢人員在安檢過程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不放過任何一個(gè)安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑物品和人員要及時(shí)采取措施，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。4.安檢人員要注意自身形象，著裝整齊、規(guī)范，佩戴好工作證件。在工作中要保持良好的站姿、坐姿和手勢(shì)，展現(xiàn)出專業(yè)的安檢人員形象。5.安檢人員要積極配合其他相關(guān)部門的工作，共同做好人民大會(huì)堂的安全保障工作。在工作中遇到問題要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。六、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件，安檢人員要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取措施進(jìn)行處置。在最短的時(shí)間內(nèi)控制局面，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。2.以人為本原則始終將保障人員生命安全放在首位，在處置突發(fā)事件過程中，要盡量避免人員傷亡。采取有效的措施保護(hù)受檢人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。確保應(yīng)急處置工作的合法性和規(guī)范性，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。4.協(xié)同配合原則安檢部門要與其他相關(guān)部門密切配合，形成應(yīng)急處置合力。如與公安部門、醫(yī)療急救部門等協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好突發(fā)事件的處置工作。（二）常見突發(fā)事件及處置措施1.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品安檢過程中如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，安檢員要立即停止受檢人員的行動(dòng)，并將危險(xiǎn)物品妥善隔離。同時(shí)，迅速通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。如危險(xiǎn)物品為易燃易爆物品，要及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警戒區(qū)域，等待專業(yè)人員進(jìn)行處理。2.人員突發(fā)疾病在安檢現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)人員突發(fā)疾病，安檢員要立即通知現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療急救人員進(jìn)行救治。同時(shí)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免因人員圍觀導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂。如病情嚴(yán)重，要及時(shí)撥打急救電話，將患者送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。3.安檢設(shè)備故障安檢設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，安檢人員要立即停止使用故障設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告設(shè)備維護(hù)人員進(jìn)行維修。在設(shè)備維修期間，可采用人工檢查等替代方式進(jìn)行安檢工作，確保安檢工作不受影響。同時(shí)，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便后續(xù)分析原因和進(jìn)行維修。4.人員干擾安檢如遇到受檢人員不配合安檢工作，干擾安檢秩序的情況，安檢人員要保持冷靜，耐心向其解釋安檢工作的重要性和必要性。如受檢人員仍不配合，安檢人員要及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安保人員進(jìn)行處理，確保安檢工作順利進(jìn)行。嚴(yán)禁與受檢人員發(fā)生沖突，避免造成不良影響。（三）應(yīng)急演練1.定期組織安檢人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高安檢人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。應(yīng)急演練內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品、人員突發(fā)疾病、安檢設(shè)備故障、人員干擾安檢等常見突發(fā)事件的處置演練。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.通過應(yīng)急演練，使安檢人員熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)分工，增強(qiáng)安檢人員的應(yīng)急意識(shí)和協(xié)同配合能力，確保在實(shí)際工作中能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全安檢工作監(jiān)督機(jī)制，對(duì)安檢工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。安檢主管要定期對(duì)安檢工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安檢過程中存在的問題。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督安檢工作。監(jiān)督人員要對(duì)安檢人員的工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.利用監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)安檢現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)督安檢人員的操作流程和工作情況。如發(fā)現(xiàn)安檢人員存在違規(guī)操作或其他問題，及時(shí)進(jìn)行記錄和處理，并通知相關(guān)人員進(jìn)行整改。4.接受社會(huì)公眾和受檢人員的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)安檢工作的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核制度1.制定安檢人員考核制度，對(duì)安檢人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、工作質(zhì)量、應(yīng)急處置能力等方面。2.考核方式采用日常考核與定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞砂矙z主管和監(jiān)督人員根據(jù)安檢人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。定期考核每季度或半年進(jìn)行一次，通過筆試、實(shí)際操作考核、案例分析等方式，全面評(píng)估安檢人員的綜合素質(zhì)。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的安檢人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)考核不合格的安檢人員進(jìn)行批評(píng)教育，并根據(jù)情況進(jìn)行相