建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別合集

（施工升降機(jī)）編制說明編制依據(jù)資料管控類安全隱患工程實體類安全隱患【安全維護(hù)裝置】類隱患【銷軸螺栓聯(lián)結(jié)】類隱患【基礎(chǔ)】類隱患目

錄施工升降機(jī)是建筑施工活動中廣泛利用的載人載貨垂直運輸機(jī)械，對有效減輕勞動強(qiáng)度、提升施工效能有著重要作用。但近年來，因修護(hù)保養(yǎng)不到位、運行利用不當(dāng)，安全隱患沒有得到及時消除，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑工程機(jī)械安全管控水平，指導(dǎo)企業(yè)做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完善安全隱患管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，加大企業(yè)安全生產(chǎn)診斷工作力度，不斷復(fù)盤教訓(xùn)、查找不足、改良工作，樹立典型、推廣先進(jìn)，推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動走深走實，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托建筑業(yè)協(xié)會組織編寫了《建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集》(施工升降機(jī)部分)。本圖集依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的最新要求，共分為編制說明、編制依據(jù)、資料安全隱患、工程實體安全隱患等4部分。其中資料安全隱患主要是以專項施工策略編制、審核核準(zhǔn)手續(xù)、專項施工策略交底和安全技術(shù)交底、安裝(拆解)單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員持證和上崗情況、裝置管控機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氀b置管控人員、安裝前資料、評估與驗收、應(yīng)急救援預(yù)案等9個方面，工程實體安全隱患主要包括安全裝置銷軸鏈接、基礎(chǔ)等3個方面，直觀展示了施工升降機(jī)常見隱患，并解析了隱患可能導(dǎo)致的后果，指出了違反的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)條款，為廣大建筑施工專業(yè)技術(shù)人員和一線作業(yè)人員準(zhǔn)確、便捷、快速辨識施工升降機(jī)隱患提供可靠依據(jù)。本圖集具有較強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和實用性，可作為全省建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要參考依據(jù)，也可作為相關(guān)人員的學(xué)習(xí)教材和安全監(jiān)控管控人員參考手冊。1編制說明《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管控條例》(國務(wù)院令第393號)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控管控規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)《風(fēng)險性較大的分部分項工程安全管控規(guī)定》(住建部令第37號)《風(fēng)險性較大的分部分項工程專項施工策略編制指南》(建辦質(zhì)〔2021〕48號)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2024〕2號)《施工升降機(jī)安全規(guī)程》(GB10055-2007)《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》(GB/T26557-2021)《齒輪齒條式人貨兩用施工升降機(jī)安裝品質(zhì)檢驗規(guī)程》(GB/T33640-2017)《建筑機(jī)械利用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)《施工現(xiàn)場機(jī)械裝置評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ160-2016)《建筑施工安全評估標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)2編制依據(jù)序號資料項目隱患問題標(biāo)準(zhǔn)和文件要求1專項施工

策略編制、審核核準(zhǔn)未編制安裝拆解專項施工策略，專項施工方案主要內(nèi)容不滿足《編制指南》的要求。專項施工策略未附有必要的運算書和施工圖紙(平面布置圖、立面圖、剖面圖、大樣圖等)。3.未按規(guī)定制定了防御臺風(fēng)的安全技術(shù)措施。專項施工策略未由負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝拆解的施工單位編制。屬于超過一定規(guī)模的危大工程未組織專家論證。 對于論證意見為“修改后通過的”，未按專家意見修改，并經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位重新審核核準(zhǔn)和專家簽字確認(rèn)。《風(fēng)險性較大的分部分項工程專項施工策略編制指南》(建辦質(zhì)〔2021〕48號)。《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2024〕5號)第四條第(四)項。3.《風(fēng)險性較大的分部分項工程安全管控規(guī)定》(住建部令第37號)第十一、十二、十三條。2專項施工策略交底和安全技術(shù)交底 專項施工策略實施前，編制人員未向安裝折卸單位現(xiàn)場管控人員進(jìn)行專項施工策略交底。專項施工策略實施前，安裝折卸單位施工現(xiàn)場管控人員未向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.專項施工策略交底內(nèi)容未包括施工工法、物料、裝置、施工程序、施工條件、安全技術(shù)措施、安全管控和應(yīng)急處置措施等。4.交底未有文字物料、雙方簽名確認(rèn)和留存交底過程照片。4.《風(fēng)險性較大的分部分項工程安全管控規(guī)定》(住建部令第37號)第十五條。3資料管控類安全隱患3安裝(拆

卸)單位資質(zhì)安裝(拆解)單位不具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。未簽訂安裝(拆解)合同、安全協(xié)議?！督ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)控管控規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)第十、十一條。 《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》

(JGJ215-2010)第3.0.1、3.0.3條。《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)

(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2024〕5號)第四條第(一)項4特種作業(yè)人員持證和上崗情況特種作業(yè)人員未持有效的建筑特種作業(yè)運行資格證書。持證人數(shù)不滿足專項施工策略要求。利用前未對起重司機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控管控規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)第二十五條。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管控條例》(國務(wù)院令第393號)》第二十五條?！斗课菔姓こ躺a(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)

(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2024〕5號)第四條第(三)項。 《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)第3.0.2、5.1.1條。5評估與驗收 安裝(含加節(jié)、附著，以下相同)作業(yè)沒有基礎(chǔ)驗收、安裝自檢、第三方檢驗、安裝驗收等記載。

2.無年度檢驗報表、月度評估記載、月度保養(yǎng)保養(yǎng)記載、日常利用狀況記載、裝置的運行缺陷和事故記載。3.未教訓(xùn)收合格即投入利用，或未按規(guī)定辦理利用登記。4.未在裝置的顯著位置掛設(shè)了利用登記牌。 《中華人民共和國特種裝置安全法》第三十五、三十九、四十條。《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控管控規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)第六、九、十四、十六、十七、十九、二十條。 《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》

(JGJ

215-2010)第4.2.20、4.3.2、4.3.4、5.3.1、5.3.6條。《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)

(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2024〕5號)第八條第（一）項。6應(yīng)急救援預(yù)案工程項目未編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案不符合工程實際情況。《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控管控規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)第十二、十八條?！景踩S護(hù)裝置】類隱患超載監(jiān)測裝置失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:超載監(jiān)測裝置失效。隱患解析:吊籠內(nèi)裝載品質(zhì)超過施工升降機(jī)額定載重量，吊籠超載運行使吊籠與結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)件失效而發(fā)生吊籠墜落或整機(jī)傾覆事故。整改措施:修護(hù)或替換并檢驗超載監(jiān)測裝置。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)第4.1.8條施工升降機(jī)應(yīng)安裝超載保養(yǎng)裝置。超載保養(yǎng)裝置在載荷達(dá)到額定載重量的110%前應(yīng)能中止吊籠開啟

，在齒輪齒條式載人施工升降機(jī)載荷達(dá)到額定載重量的90%時應(yīng)能給出報警訊息。4工程實體類安全隱患4.1.2防墜安全器標(biāo)定時間超期隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:防墜安全器標(biāo)定時間超過1年。隱患解析:關(guān)停或吊籠發(fā)生墜落時，防墜安全器無法動作，吊籠發(fā)生自由墜落。整改措施:關(guān)停利用

，替換檢驗標(biāo)定合格的防墜器。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ215-2010）第5.2.2條嚴(yán)禁施工升降機(jī)利用超過有效標(biāo)定期的防墜安全器。防墜器利用年限五年，需要每年標(biāo)定監(jiān)測一次?！妒┕ど禉C(jī)安全規(guī)程》（GB10055-2007）第11.1.9條防墜安全器只能在有效的標(biāo)定日期內(nèi)利用，有效標(biāo)定期限不應(yīng)超過一年?！妒┕ど禉C(jī)齒輪錐鼓形漸進(jìn)式防墜安全器》(JGJ121-2000)規(guī)定防墜安全器壽命為5年。4.1.3

SC型施工升降機(jī)安全鉤失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:吊籠立柱上未安裝安全鉤和最底部驅(qū)動電機(jī)下部的安全鉤未正確安裝。隱患解析:傳動機(jī)構(gòu)最下部驅(qū)動齒輪駛出齒條最頂端后，在沒有安全鉤情況下，吊籠傳動板易脫離導(dǎo)軌架。整改措施:關(guān)停利用，正確安裝安全鉤。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.14條齒輪齒條式施工升降機(jī)吊籠上沿導(dǎo)軌設(shè)置的安全鉤不應(yīng)少于2對，安全鉤應(yīng)能防止吊籠脫離導(dǎo)軌架或防墜安全器輸出端齒輪脫離齒條。4.1.4極限開關(guān)失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:極限開關(guān)撞桿缺失或者位置安裝不當(dāng)，極限開關(guān)失效。隱患解析:極限開關(guān)未起作用后，吊籠仍然繼續(xù)運行，吊籠有駛出導(dǎo)軌或蹲底的可能。整改措施:關(guān)停利用

，調(diào)整或替換極限開關(guān)撞桿位置，同時加大維保頻次。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.14條施工升降機(jī)應(yīng)設(shè)置極限開關(guān)。當(dāng)限位開關(guān)失效時，極限開關(guān)應(yīng)切斷總電源，使吊籠關(guān)停。當(dāng)極限開關(guān)為非自動復(fù)位型時，其動作后，手動復(fù)位方能使吊籠重新開啟。4.1.5吊籠門機(jī)電連鎖裝置失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:吊籠門機(jī)電連鎖裝置失效。隱患解析:由于振動或其他原因易造成吊籠門開啟，容易引起搭乘人員高處墜落。整改措施:關(guān)停利用，及時修復(fù)替換符合要求的安全鉤。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ305-2013）第7.2.5條：吊籠門應(yīng)裝機(jī)械鎖鉤，運行時不應(yīng)自動打開，應(yīng)設(shè)有電氣安全開關(guān)；當(dāng)門未絕對關(guān)閉時，該開關(guān)應(yīng)能有效切斷管控回路電源，使吊籠關(guān)?；驘o法開啟。4.1.6圍欄安全門機(jī)械鎖失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:圍欄安全門機(jī)電聯(lián)鎖失效。隱患解析:人員易從地面圍欄門違規(guī)進(jìn)入施工升降機(jī)基礎(chǔ)位置，與向下運行的吊籠發(fā)生擠壓造成機(jī)械傷害事故。整改措施:及時修復(fù)，做到電梯籠離開地面以后圍欄門無法打開或者打開以后整機(jī)斷電。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)第5.3.2條施工升降機(jī)每月評估的內(nèi)容和要求應(yīng)包括：6.地面防護(hù)圍欄門的機(jī)電聯(lián)鎖裝置是否工作正常?！督ㄖ┕ぐ踩u估標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)第3.16.3條吊籠門應(yīng)安裝機(jī)電連鎖裝置，并應(yīng)靈敏可靠。4.1.9吊籠頂窗電氣安全開關(guān)失效隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:吊籠頂窗電氣安全開關(guān)失效。隱患解析:如果開啟天窗運行容易造成物體打擊事故。整改措施:及時修復(fù)，恢復(fù)功用。標(biāo)準(zhǔn)要求:《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》(GB/T26557-2021)第5.6.1.6.4條吊籠頂任何活板門的關(guān)閉，都應(yīng)通過符合5.8.6的電氣安全裝置來校驗。如果活板門未關(guān)閉，則該裝置應(yīng)使升降機(jī)關(guān)停運行。4.1.10防沖頂措施不合格隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:自動越程保養(yǎng)失效，防止吊籠沖出導(dǎo)軌的措施不足。隱患解析:容易引起電梯冒頂事故。整改措施:及時按照說明書要求標(biāo)準(zhǔn)完善。標(biāo)準(zhǔn)要求:《施工現(xiàn)場機(jī)械裝置評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ160-2016)第7.7.6條6.防止吊籠沖出導(dǎo)軌的措施可靠有效?！句N軸螺栓聯(lián)結(jié)】類隱患標(biāo)準(zhǔn)節(jié)聯(lián)結(jié)螺栓利用不標(biāo)準(zhǔn)隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:標(biāo)準(zhǔn)節(jié)聯(lián)結(jié)螺栓防松措施不合格。隱患解析:容易引起螺栓脫落造成整機(jī)傾覆事故。整改措施:及時關(guān)停利用

，用防松螺栓或者雙螺母鎖緊。標(biāo)準(zhǔn)要求:《施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)第4.2.21條聯(lián)結(jié)件件和聯(lián)結(jié)件之間的防松防脫件應(yīng)符合利用說明書的規(guī)定，不得用其他物件代替。對有預(yù)緊力要求的聯(lián)結(jié)螺栓，應(yīng)利用扭力扳手或?qū)Ｓ闷骶撸匆?guī)定的擰緊次序?qū)⒙菟?zhǔn)確地固定到規(guī)定的扭矩值。安裝標(biāo)準(zhǔn)節(jié)聯(lián)結(jié)螺栓時，宜螺桿在下，螺母在上。4.2.2固定齒條螺栓松動，齒條磨損過大隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:齒條螺栓松動、缺失，齒條磨損過大。隱患解析:齒輪齒條嚙合間隙過大、嚙合寬度減小，易造成吊籠運行時齒輪齒條異常聲響、吊籠抖動過大。整改措施:關(guān)停利用

，固定或者替換不合格齒條。標(biāo)準(zhǔn)要求:《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》(GB/T26557-2021)第5.7.3.1.4條應(yīng)采取措施保證每一載荷情況下齒條和所有驅(qū)動齒輪、安全裝置齒輪的正確嚙合。4.2.3驅(qū)動板與籠體聯(lián)結(jié)銷軸固定不標(biāo)準(zhǔn)隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:驅(qū)動板與籠子聯(lián)結(jié)銷軸不正確。隱患解析:容易引起驅(qū)動板與箱籠脫落易造成箱籠墜落事故。整改措施:及時關(guān)停利用標(biāo)準(zhǔn)銷軸安裝。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.6條結(jié)組件各聯(lián)結(jié)螺栓應(yīng)齊全、固定，應(yīng)有防松措施，螺栓應(yīng)高出螺母頂平面，銷軸聯(lián)結(jié)應(yīng)有可靠軸向止動裝置。4.2.4附著框聯(lián)結(jié)不標(biāo)準(zhǔn)-1隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:銷軸數(shù)量不足、開口銷打開不正確。隱患解析:容易引起附著失穩(wěn)整機(jī)傾覆事故。整改措施:及時標(biāo)準(zhǔn)按照說明書要求安裝附著。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.6條結(jié)組件各聯(lián)結(jié)螺栓應(yīng)齊全、固定應(yīng)有防松措施螺栓應(yīng)高出螺母頂平面銷軸聯(lián)結(jié)應(yīng)有可靠軸向止動裝置。4.2.5附著框聯(lián)結(jié)不標(biāo)準(zhǔn)-2隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:未安裝斜支撐或者加長未設(shè)計運算。隱患解析:穩(wěn)定性不夠容易引起整機(jī)傾覆事故。整改措施:及時標(biāo)準(zhǔn)按照說明書要求安裝附著。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.6條結(jié)組件各聯(lián)結(jié)螺栓應(yīng)齊全、固定

，應(yīng)有防松措施，螺栓應(yīng)高出螺母頂平面，銷軸聯(lián)結(jié)應(yīng)有可靠軸向止動裝置。4.2.6附著框聯(lián)結(jié)不標(biāo)準(zhǔn)-3隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:附著抱箍松動或者附著桿尾部防脫板缺失。隱患解析:容易引起整機(jī)失穩(wěn)造傾覆事故。整改措施:及時關(guān)停利用

，標(biāo)準(zhǔn)安裝附著。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降裝置設(shè)施檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ305-2013)第7.2.6條結(jié)組件各聯(lián)結(jié)螺栓應(yīng)齊全、固定，應(yīng)有防松措施，螺栓應(yīng)高出螺母頂平面，銷軸聯(lián)結(jié)應(yīng)有可靠軸向止動裝置。4.2.7附著框聯(lián)結(jié)不標(biāo)準(zhǔn)

4隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:附著角度過大不滿足說明書要求。隱患解析:不滿足利用說明書要求存在失穩(wěn)隱患。整改措施:根據(jù)說明書，要求在制作基礎(chǔ)的時候就要算好附著點標(biāo)高是否與導(dǎo)軌架附著點滿足要求。標(biāo)準(zhǔn)要求:《建筑施工升降機(jī)安裝、利用、拆解安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-201