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文檔簡介
學校消防安全重大風險隱患專項排查整治實施方案一、工作目標通過開展學校消防安全重大風險隱患專項排查整治行動,全面摸清并徹底治理學校消防安全存在的重大風險隱患,推動學校落實消防安全主體責任,健全消防安全管理制度,完善消防設(shè)施設(shè)備,增強師生消防安全意識和自防自救能力,有效防范和遏制學?;馂?zāi)事故發(fā)生,確保學校消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為廣大師生營造安全的學習和生活環(huán)境。二、工作范圍此次專項排查整治覆蓋本地區(qū)所有公辦、民辦學校,包括幼兒園、小學、中學、職業(yè)學校、高等院校以及各類培訓機構(gòu)。三、排查整治重點內(nèi)容(一)消防安全管理方面1.消防責任落實情況:檢查學校是否明確各級消防安全責任人、管理人,是否簽訂消防安全責任書,將消防安全責任細化分解到具體部門和個人。查看消防安全責任人、管理人是否掌握消防安全職責,是否定期組織開展消防安全檢查和隱患整改。2.消防制度執(zhí)行情況:檢查學校消防安全制度是否健全完善,包括用火用電用氣安全管理制度、消防設(shè)施維護管理制度、消防安全檢查巡查制度、消防宣傳教育和培訓制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度等。查閱相關(guān)記錄,檢查各項制度是否得到有效執(zhí)行。3.消防檔案建立情況:檢查學校是否建立健全消防檔案,內(nèi)容是否完整,包括消防安全基本情況(如學校建筑概況、消防設(shè)施設(shè)備清單、重點部位情況等)和消防安全管理情況(如消防檢查巡查記錄、隱患整改記錄、消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄、培訓演練記錄等)。(二)消防設(shè)施設(shè)備方面1.消防設(shè)施完好情況:檢查學校消防設(shè)施是否配備齊全,是否符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、防排煙系統(tǒng)等。通過實地測試、查看維護保養(yǎng)記錄等方式,檢查消防設(shè)施是否處于完好有效狀態(tài),有無損壞、故障或擅自停用的情況。2.消防設(shè)施標識情況:檢查學校消防設(shè)施設(shè)備是否設(shè)置明顯的標識,消防疏散指示標志和應(yīng)急照明是否完好有效,疏散指示標志是否指向正確的疏散方向,應(yīng)急照明的照度是否符合要求。3.消防通道暢通情況:檢查學校教學樓、宿舍樓、圖書館、食堂等場所的疏散通道、安全出口是否暢通,有無堆放雜物、鎖閉等情況。檢查消防車通道是否暢通,有無占用、堵塞等現(xiàn)象。(三)用火用電用氣方面1.用火安全情況:檢查學校是否存在違規(guī)使用明火的情況,如在易燃易爆場所使用明火、在宿舍內(nèi)使用蠟燭等。檢查學校食堂、鍋爐房等用火場所的消防安全管理情況,是否制定并落實用火操作規(guī)程,是否配備滅火器材,是否定期清理油煙道。2.用電安全情況:檢查學校電氣線路是否符合安全標準,有無老化、破損、私拉亂接等情況。檢查學校是否存在違規(guī)使用大功率電器的情況,尤其是在宿舍內(nèi)使用熱得快、電暖器等。檢查學校配電箱、開關(guān)插座等電氣設(shè)備是否完好,有無過熱、打火等現(xiàn)象。3.用氣安全情況:檢查學校食堂、鍋爐房等使用燃氣的場所,是否安裝燃氣泄漏報警裝置,是否定期對燃氣管道、閥門等進行檢查和維護,是否存在燃氣泄漏等安全隱患。(四)人員消防安全意識方面1.消防宣傳教育情況:檢查學校是否將消防安全教育納入教學內(nèi)容,是否定期組織開展消防宣傳教育活動,如消防安全知識講座、消防演練等。查看相關(guān)記錄,檢查消防宣傳教育活動的開展頻率和效果。2.師生消防安全技能掌握情況:通過現(xiàn)場提問、實操演練等方式,檢查師生是否掌握基本的消防安全知識和技能,如火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等。四、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責分工。2.制定詳細的專項排查整治實施方案,明確工作目標、工作范圍、排查整治重點內(nèi)容、工作步驟和工作要求。3.召開專項排查整治工作動員會議,對專項排查整治工作進行全面動員部署。(二)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.學校組織開展全面的消防安全自查自糾工作,對照排查整治重點內(nèi)容,逐一進行檢查,建立消防安全隱患排查整治臺賬,詳細記錄隱患情況、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.學校對自查發(fā)現(xiàn)的隱患進行及時整改,能夠立即整改的,要立即整改;一時難以整改的,要制定切實可行的整改方案,明確整改措施、整改期限和整改責任人,確保隱患整改到位。3.學校在自查自糾工作結(jié)束后,要形成自查自糾報告,連同隱患排查整治臺賬一并報上級教育主管部門。(三)集中整治階段([具體時間區(qū)間3])1.教育主管部門會同消防救援機構(gòu)組成聯(lián)合檢查組,對學校消防安全自查自糾情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行督促整改。2.對存在重大消防安全隱患的學校,要依法下達整改通知書,責令限期整改;對拒不整改或整改不力的,要依法嚴肅處理。3.建立健全隱患整改跟蹤督辦機制,定期對學校隱患整改情況進行檢查,確保隱患整改工作按時完成。(四)總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間4])1.學校對專項排查整治工作進行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,進一步完善學校消防安全管理制度和長效機制。2.教育主管部門會同消防救援機構(gòu)對學校專項排查整治工作進行驗收,對工作成效顯著的學校進行表揚;對工作不力、隱患整改不到位的學校,要進行通報批評,并責令繼續(xù)整改,直至符合消防安全要求。五、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育主管部門主要負責人任組長,消防救援機構(gòu)負責人任副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的學校消防安全重大風險隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項排查整治工作的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。(二)強化宣傳引導(dǎo)1.充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳學校消防安全知識和專項排查整治工作的重要意義,提高師生和社會各界的消防安全意識。2.學校要通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式,開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動,普及消防安全知識和技能,提高師生的自防自救能力。3.設(shè)立專項排查整治工作投訴舉報電話和郵箱,鼓勵師生和社會各界對學校消防安全隱患進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(三)嚴格執(zhí)法檢查1.教育主管部門和消防救援機構(gòu)要加強協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對學校消防安全的執(zhí)法檢查力度。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,要依法予以嚴肅處理,該罰款的要罰款,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷許可證照的要吊銷許可證照。3.對存在重大消防安全隱患的學校,要依法采取掛牌督辦、媒體曝光等措施,督促其限期整改。(四)建立長效機制1.學校要進一步完善消防安全管理制度,建立健全消防安全管理長效機制,加強日常消防安全管理,定期開展消防安全檢查和隱患排查整治工作。2.教育主管部門要將學校消防安全工作納入學校年度考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重,對消防安全工作成績突出的學校和個人進行表彰獎勵;對消防安全工作不力的學校和個人進行問責。3.消防救援機構(gòu)要加強對學校消防安全工作的指導(dǎo)和服務(wù),定期組織開展消防安全培訓和演練,提高學校應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。六、工作要求(一)提高認識,增強責任感學校消防安全關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。各學校和相關(guān)部門要充分認識開展學校消防安全重大風險隱患專項排查整治工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,把專項排查整治工作作為當前一項重要任務(wù)來抓,確保取得實效。(二)明確責任,密切配合各學校要落實消防安全主體責任,校長是學校消防安全第一責任人,要親自組織、親自部署、親自檢查,確保學校消防安全。教育主管部門要加強對學校消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,消防救援機構(gòu)要加強對學校消防安全的執(zhí)法檢查和技術(shù)指導(dǎo)。各相關(guān)部門要密切配合,形成工作合力,共同做好學校消防安全重大風險隱患專項排查整治工作。(三)嚴格標準,確保質(zhì)量各學校和相關(guān)部門要嚴格按照排查整治重點內(nèi)容和工作要求,認真開展專項排查整治工作,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺賬,明確整改措施、整改期限和整改責任人,確保隱患整改到位。(四)加強信息報送各學校要及時向教育主管部門報送專項排查整治工作進展情況,包括自查自糾情況、隱患整改情況等。教育主管部門要定期向消防救援機構(gòu)和上級主管部門報送專項排查整治工作進展情況,重要信息要及時報送。七、經(jīng)費保障1.資金來源:本次專項排查整治所需經(jīng)費主要來源于學校的自有資金、教育主管部門的專項經(jīng)費以及政府財政的支持。學校應(yīng)合理安排自有資金,優(yōu)先保障消防安全隱患排查整治工作的開展。教育主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況,安排一定比例的專項經(jīng)費用于支持學校的消防安全工作。對于一些重大的消防安全隱患整改項目,政府財政應(yīng)給予適當?shù)馁Y金支持。2.經(jīng)費使用范圍:經(jīng)費主要用于消防設(shè)施設(shè)備的購置、維修和更新,如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等的采購、維修和更換;消防通道的疏通和改造,包括拆除障礙物、拓寬通道等;消防安全宣傳教育和培訓活動的開展,如聘請專家進行消防安全知識講座、組織師生進行消防演練等;以及消防隱患整改過程中的其他必要費用。3.經(jīng)費管理:各學校應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度,嚴格經(jīng)費使用審批程序,確保經(jīng)費??顚S?。教育主管部門和財政部門要加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,防止經(jīng)費挪用、濫用等情況的發(fā)生。對經(jīng)費使用情況進行定期審計,確保經(jīng)費使用的合理性和透明度。八、物資保障1.消防器材物資儲備:各學校應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和實際需求,儲備足夠數(shù)量的消防器材和物資,如滅火器、消火栓、水帶、水槍、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標志等。消防器材和物資應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好、完好有效。2.物資供應(yīng)渠道:建立穩(wěn)定的消防器材物資供應(yīng)渠道,與信譽良好的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保在需要時能夠及時、充足地供應(yīng)消防器材和物資。同時,要建立物資儲備預(yù)警機制,當物資儲備數(shù)量低于一定標準時,及時進行補充。3.物資調(diào)配使用:在專項排查整治工作中,要合理調(diào)配使用消防器材物資,根據(jù)各學校的實際情況和隱患整改需求,優(yōu)先保障重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物資需求。對于一些公共區(qū)域或共用設(shè)施的消防器材物資,要進行統(tǒng)一管理和調(diào)配,確保其發(fā)揮最大作用。九、監(jiān)督考核1.建立監(jiān)督機制:教育主管部門和消防救援機構(gòu)要建立健全學校消防安全重大風險隱患專項排查整治工作監(jiān)督機制,定期對各學校的工作開展情況進行監(jiān)督檢查。通過實地檢查、查閱資料、聽取匯報等方式,全面了解學校排查整治工作的進展情況和存在的問題。2.考核評估指標:制定科學合理的考核評估指標體系,對學校專項排查整治工作進行量化考核??己酥笜税üぷ鞑渴鹎闆r、自查自糾情況、隱患整改情況、宣傳教育情況、長效機制建立情況等
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