吊籃安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)吊籃作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故，迅速、有序、科學(xué)地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和吊籃作業(yè)操作規(guī)程，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)在各類(lèi)建筑工程、幕墻工程、裝修工程等施工過(guò)程中，吊籃作業(yè)所發(fā)生的安全事故應(yīng)急救援工作。主要包括吊籃傾翻、墜落、部件損壞等導(dǎo)致的人員傷亡、設(shè)備損壞等事故。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)和班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速響應(yīng)，各部門(mén)、各單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效處置事故。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)制定救援方案，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和預(yù)案要求實(shí)施救援行動(dòng)，確保救援工作的合法性和有效性。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。（二）應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)施演練。2.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，調(diào)配應(yīng)急救援資源。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的指示和要求。4.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理和責(zé)任認(rèn)定工作。（三）各工作小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組：由工程技術(shù)人員和施工人員組成，組長(zhǎng)由工程部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，包括救援被困人員、搶修設(shè)備等。2.醫(yī)療救護(hù)組：由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成，組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組：由物資供應(yīng)部門(mén)和行政部門(mén)人員組成，組長(zhǎng)由行政部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，安排救援人員的食宿和交通等。4.治安保衛(wèi)組：由企業(yè)保衛(wèi)人員組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。5.事故調(diào)查組：由安全管理部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，組長(zhǎng)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。6.信息發(fā)布組：由宣傳部門(mén)和辦公室人員組成，組長(zhǎng)由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向外界發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)工作。三、吊籃安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析（一）常見(jiàn)事故類(lèi)型及原因1.吊籃傾翻：多因配重不足、安裝不牢固、操作不當(dāng)、負(fù)載不均等原因?qū)е碌趸@失去平衡而傾翻。2.吊籃墜落：可能是由于鋼絲繩斷裂、提升機(jī)故障、安全鎖失效等設(shè)備因素，或者是超載、違規(guī)操作等人為因素引起。3.部件損壞：如吊籃的鋼梁、螺栓、電器元件等部件長(zhǎng)期使用磨損、老化，未及時(shí)檢查更換，導(dǎo)致部件損壞引發(fā)事故。4.人員墜落：作業(yè)人員未正確佩戴安全帶、安全繩，或者在吊籃內(nèi)嬉戲、打鬧、跳躍等違規(guī)行為，容易造成人員從吊籃內(nèi)墜落。（二）事故可能造成的后果1.人員傷亡：吊籃事故往往會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員受傷甚至死亡，給家庭和社會(huì)帶來(lái)巨大的痛苦和損失。2.設(shè)備損壞：吊籃及相關(guān)附屬設(shè)備在事故中可能受到嚴(yán)重?fù)p壞，需要進(jìn)行維修或更換，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。3.工期延誤：事故發(fā)生后，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、調(diào)查和整改，可能會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響，延誤工期。4.社會(huì)影響：重大吊籃安全事故可能會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和形象造成負(fù)面影響。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.當(dāng)發(fā)生吊籃安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速報(bào)告班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。2.班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，并在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。（二）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大吊籃安全事故，造成3人以上死亡、10人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故。此時(shí)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即全面啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，所有應(yīng)急救援小組迅速集結(jié)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大吊籃安全事故，造成1-2人死亡、3-9人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100-1000萬(wàn)元的事故。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告事故情況。3.三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般吊籃安全事故，造成人員輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。應(yīng)急救援指揮中心可根據(jù)事故情況，啟動(dòng)部分應(yīng)急救援小組，開(kāi)展救援工作，并及時(shí)向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)通報(bào)事故情況。（三）響應(yīng)程序1.應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定救援方案，下達(dá)救援命令。2.各應(yīng)急救援小組接到命令后，迅速組織人員和設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即開(kāi)展救援被困人員、搶修設(shè)備等工作；醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組提供物資、設(shè)備和資金保障；治安保衛(wèi)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和秩序維護(hù)；事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作；信息發(fā)布組及時(shí)向外界發(fā)布事故信息。4.在救援過(guò)程中，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事故發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整救援方案，確保救援工作順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急救援行動(dòng)1.搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，確定被困人員的位置和狀態(tài)，制定救援方案。如果吊籃傾翻或墜落，應(yīng)使用起重機(jī)、叉車(chē)等設(shè)備將吊籃扶正或吊起，解救被困人員。在救援過(guò)程中，要注意防止二次事故的發(fā)生。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即對(duì)受傷人員進(jìn)行檢查和診斷，根據(jù)傷勢(shì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理，如止血、包扎、固定等。對(duì)于傷勢(shì)較重的人員，應(yīng)及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行治療。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，要確保傷員的安全。3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)治安保衛(wèi)組要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和封鎖，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，為事故調(diào)查提供有力證據(jù)。4.物資保障后勤保障組要及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保救援工作的順利進(jìn)行。物資包括鋼絲繩、吊鉤、安全帶等救援器材，以及食品、飲用水、藥品等生活物資。五、后期處置（一）善后處理1.做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬的慰問(wèn)、賠償、喪葬等事宜。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，給予傷亡人員及其家屬合理的經(jīng)濟(jì)賠償。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，確保受傷人員得到及時(shí)、有效的救治。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快消除事故影響，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（二）事故調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查組要按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)證人、查閱資料等方式，查明事故的直接原因和間接原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)和防范措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、損失情況、事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、責(zé)任劃分、處理建議和防范措施等內(nèi)容。3.對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急救援預(yù)案。評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急救援的響應(yīng)速度、救援效果、資源調(diào)配、協(xié)調(diào)配合等方面。（三）保險(xiǎn)理賠企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司對(duì)事故進(jìn)行理賠，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和定損工作，提供相關(guān)資料和證明，確保理賠工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)根據(jù)吊籃作業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如鋼絲繩、吊鉤、安全帶、安全網(wǎng)、擔(dān)架、急救藥品等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。（二）應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如起重機(jī)、叉車(chē)、電焊機(jī)、切割機(jī)等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）應(yīng)急物資和裝備的管理建立應(yīng)急物資和裝備管理制度，明確管理職責(zé)和流程。對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行分類(lèi)存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于管理和取用。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.定期組織企業(yè)全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援技能、安全防范知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。2.對(duì)吊籃作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉吊籃的操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括吊籃的安裝、拆卸、調(diào)試、使用、維護(hù)等方面的知識(shí)和技能。3.對(duì)新入職的員工進(jìn)行入職培訓(xùn)時(shí)，要將應(yīng)急救援知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，使其了解企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能