地方稅務(wù)稽查工作報告書寫范本稅務(wù)稽查工作報告作為稅務(wù)執(zhí)法活動的核心文書，既是稽查過程的系統(tǒng)總結(jié)，也是稅款追繳、行政處罰的法定依據(jù)。一份規(guī)范嚴謹?shù)幕閳蟾妫杓骖櫴聦嵜枋龅目陀^性、法律適用的準確性與文書格式的合規(guī)性。本文結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗，從報告結(jié)構(gòu)、寫作要點、質(zhì)量把控三方面，提供可落地的書寫范本與操作指南。一、報告核心構(gòu)成要素及寫作規(guī)范（一）標題與文號標題需明確稽查對象與事項，格式為“關(guān)于對[納稅人名稱]（[納稅人識別號]）[稽查事項]的稽查報告”。示例：*“關(guān)于對XX科技有限公司（91*1234）20-20**年度稅收情況的稽查報告”*。文號遵循稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部文書編號規(guī)則，如“X稅稽報〔20**〕X號”（“X”為地區(qū)、年份及序號代碼）。（二）稽查對象與基本情況1.稽查對象：列明納稅人（或扣繳義務(wù)人）名稱、納稅人識別號（統(tǒng)一社會信用代碼）、法定代表人（負責(zé)人）姓名及聯(lián)系方式。2.基本情況：簡述企業(yè)類型（如有限責(zé)任公司、個體工商戶）、經(jīng)營范圍、成立時間、注冊資本、稽查所屬期間（如“20年1月1日至20年12月31日”）、是否為重點稅源企業(yè)、是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)等。*示例*：>XX貿(mào)易有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91*5678，法定代表人張XX，成立于20年X月，注冊資本500萬元，主營建材批發(fā)零售，系我市一般納稅人。本次稽查范圍為20-20年度增值稅、企業(yè)所得稅申報繳納情況。（三）違法事實與證據(jù)鏈違法事實是報告核心，需圍繞“時間、主體、行為、后果、證據(jù)”五要素展開，做到“一事一證、證事對應(yīng)”。1.行為描述：清晰說明違法手段（如“賬外經(jīng)營”“虛開發(fā)票”“成本虛列”）、涉及稅種、金額及期間。2.證據(jù)支撐：列舉調(diào)取的書證（如賬簿、發(fā)票、合同）、電子數(shù)據(jù)（如金三系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)、銀行流水）、詢問筆錄等，體現(xiàn)證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性。*示例*：>20年X月至20年X月，該企業(yè)通過私人賬戶收取建材銷售貨款合計120萬元（含稅），未計入財務(wù)賬冊，未申報繳納增值稅及附加18.3萬元、企業(yè)所得稅30萬元?；槿藛T調(diào)取了銀行流水（戶名：李XX，尾號1234）、客戶回款憑證、倉庫出庫單等資料，證實上述收入未入賬。（四）處理依據(jù)與建議1.定性依據(jù)：引用具體稅收法律法規(guī)，需注明條款項（如《稅收征收管理法》第六十三條、《發(fā)票管理辦法》第二十二條）。2.處理建議：區(qū)分稅款追繳、滯納金加收、行政處罰（如罰款幅度），表述需與定性依據(jù)對應(yīng)。*示例*：>依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款，該企業(yè)上述行為構(gòu)成偷稅。建議：>1.追繳增值稅及附加18.3萬元、企業(yè)所得稅30萬元，合計48.3萬元；>2.從滯納稅款之日起，按日加收萬分之五的滯納金；>3.對偷稅金額處50%罰款，計24.15萬元。（五）附件說明列明隨報告附報的材料，格式為“本報告附：1.……；2.……”。示例：*“本報告附：1.《稽查工作底稿》；2.《證據(jù)清單》（含銀行流水、出庫單復(fù)印件共20頁）；3.《納稅人陳述申辯筆錄》”*。二、實操進階：場景化報告優(yōu)化策略（一）行業(yè)性稽查報告?zhèn)戎攸c房地產(chǎn)企業(yè)：突出土地增值稅清算審核（如“清算單位確定”“成本分攤方法”）、預(yù)售收入確認及時性、關(guān)聯(lián)交易定價合理性。建安企業(yè)：重點描述“掛靠經(jīng)營”“總分包差額計稅合規(guī)性”，結(jié)合項目臺賬、工程款收付憑證分析。電商行業(yè)：關(guān)注“線上收入與申報數(shù)據(jù)差異”“刷單收入扣除爭議”，調(diào)取平臺交易流水、支付寶/微信收款記錄佐證。（二）復(fù)雜案件的報告結(jié)構(gòu)調(diào)整對涉及“虛開+偷稅”“跨區(qū)域團伙作案”等復(fù)雜案件，可增設(shè)“案件背景與調(diào)查過程”模塊，簡述立案緣由（如“稅警協(xié)作線索”“風(fēng)險指標預(yù)警”）、稽查方法（如“資金穿透式核查”“上下游協(xié)查”），增強報告邏輯性。*示例*：>本案因20年X月收到B市稅務(wù)局《已證實虛開通知單》（編號XXX），反映該企業(yè)取得的5份增值稅專用發(fā)票涉嫌虛開?；榻M采用“資金流溯源+貨物流倒查”方法，調(diào)取企業(yè)銀行賬戶（尾號5678）20-20**年流水，發(fā)現(xiàn)資金流向開票方后3日內(nèi)回流至實際控制人賬戶……三、報告質(zhì)量把控要點（一）邏輯嚴謹性違法事實與證據(jù)需“一一對應(yīng)”，避免“證據(jù)羅列但無行為指向”或“行為描述缺乏證據(jù)支撐”。處理建議需與定性依據(jù)“法理自洽”，如定性為“偷稅”的，罰款幅度需符合《稅收征收管理法》第六十三條“50%以上5倍以下”的規(guī)定。（二）法律依據(jù)準確性引用條款需具體到“條、款、項”，避免籠統(tǒng)表述（如“根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定”）。關(guān)注新舊法規(guī)銜接，如2022年《印花稅法》實施后，需區(qū)分“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”與“買賣合同”的稅目適用。（三）文書規(guī)范性格式符合《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》要求，如字體為仿宋_GB2312、字號三號，段落首行縮進2字符。數(shù)字表述統(tǒng)一（如“120萬元”而非“1,200,000元”），金額需標注幣種（人民幣）。四、典型錯誤規(guī)避與案例對比（一）常見錯誤示例錯誤表述：“該企業(yè)少繳稅款，建議補稅罰款?！眴栴}：未明確違法事實（何種行為、涉及金額、期間）、未引用法律依據(jù)、未區(qū)分稅款與罰款金額。修正后：>20**年，該企業(yè)通過隱瞞銷售收入80萬元（含稅），少繳增值稅11.62萬元、企業(yè)所得稅20萬元。依據(jù)《稅收征收管理法》第六十三條，上述行為構(gòu)成偷稅。建議追繳稅款31.62萬元、滯納金（按日萬分之五計算），并處偷稅金額50%罰款15.81萬元。（二）優(yōu)秀報告特征事實清晰：違法時間、金額、手段、證據(jù)鏈完整。示例：*“20**年X月，企業(yè)以‘會議費’名義列支股東個人消費支出20萬元，附件1《費用報銷單》（編號XXX）及附件2《發(fā)票》（開票方為XX酒店）顯示，實際消費項目為‘餐飲、KTV’”*。表述精準：使用“證實”“佐證”等中性表述，避免“涉嫌”“可能”等模糊措辭（除非證據(jù)暫不充分）。結(jié)語稅務(wù)稽查工作報告的書寫，是“事實還原能力+法律適用能