一、工作背景與目的隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，我單位信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)模、服務(wù)范圍持續(xù)拓展，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力日益凸顯。依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等法規(guī)要求，為規(guī)范信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)（以下簡(jiǎn)稱“等?！保┒?jí)工作，明確安全防護(hù)建設(shè)方向，提升整體安全保障能力，特制定本方案，確保定級(jí)工作科學(xué)、規(guī)范、高效開展，為后續(xù)安全建設(shè)、整改及監(jiān)督檢查提供依據(jù)。二、工作依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等國(guó)家層面法規(guī)；2.政策文件：《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字〔2007〕43號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)體系建設(shè)和開展等級(jí)測(cè)評(píng)工作的通知》（公信安〔2010〕303號(hào)）；3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T____《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》、GB/T____《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、工作內(nèi)容與實(shí)施步驟（一）明確定級(jí)對(duì)象結(jié)合單位業(yè)務(wù)架構(gòu)，梳理所有具備獨(dú)立業(yè)務(wù)功能、承載特定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、對(duì)外提供服務(wù)的信息系統(tǒng)（含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、辦公系統(tǒng)等）。需排除邏輯上依附于其他系統(tǒng)、無獨(dú)立安全責(zé)任邊界的子模塊。例如：核心業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)、客戶信息管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等需納入定級(jí)范圍。（二）開展定級(jí)分析1.業(yè)務(wù)信息安全分析：識(shí)別系統(tǒng)處理的業(yè)務(wù)信息類型（如個(gè)人信息、商業(yè)秘密、公共數(shù)據(jù)等），評(píng)估信息的保密性、完整性、可用性需求。例如，涉及用戶隱私數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，保密性需求為“高”；支撐生產(chǎn)調(diào)度的系統(tǒng)，可用性需求為“高”。2.系統(tǒng)服務(wù)安全分析：分析系統(tǒng)服務(wù)的重要性、影響范圍、中斷后果。若系統(tǒng)服務(wù)中斷會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)停滯、經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，需結(jié)合影響程度（輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重）確定安全需求等級(jí)。3.等級(jí)初步判定：依據(jù)GB/T____，綜合業(yè)務(wù)信息和系統(tǒng)服務(wù)的安全需求，初步確定系統(tǒng)安全等級(jí)（第一至第四級(jí)，第五級(jí)為國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施）。例如：處理大量敏感個(gè)人信息且服務(wù)中斷影響社會(huì)秩序的系統(tǒng)，初步定為第三級(jí)。（三）組織專家評(píng)審邀請(qǐng)等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)專家、行業(yè)安全專家、單位內(nèi)部技術(shù)骨干組成評(píng)審組，對(duì)定級(jí)對(duì)象的等級(jí)判定進(jìn)行論證：核查定級(jí)對(duì)象的業(yè)務(wù)邊界、安全需求分析是否準(zhǔn)確；評(píng)估等級(jí)判定是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否與系統(tǒng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配；形成《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)評(píng)審報(bào)告》，提出優(yōu)化建議（如等級(jí)調(diào)整、安全措施補(bǔ)充等）。（四）備案與審核1.材料準(zhǔn)備：整理《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)報(bào)告》《評(píng)審報(bào)告》及系統(tǒng)拓?fù)鋱D、業(yè)務(wù)說明等支撐材料；2.提交備案：向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)安部門提交備案材料，配合開展現(xiàn)場(chǎng)核查或資料審核；3.審核反饋：根據(jù)公安機(jī)關(guān)意見完善定級(jí)結(jié)果，最終確定系統(tǒng)安全等級(jí)。（五）階段實(shí)施計(jì)劃階段時(shí)間范圍核心任務(wù)------------------------------------------------------------------------------------------------------準(zhǔn)備階段第1-2周成立定級(jí)工作組，調(diào)研系統(tǒng)清單，制定調(diào)研問卷（含業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)類型、服務(wù)范圍等）定級(jí)階段第3-4周開展安全需求分析，初步判定等級(jí)，形成《定級(jí)報(bào)告》評(píng)審備案第5-6周組織專家評(píng)審，提交備案材料，配合審核整改優(yōu)化第7-8周根據(jù)評(píng)審及備案意見，調(diào)整系統(tǒng)安全措施，完善等級(jí)保護(hù)規(guī)劃四、職責(zé)分工（一）定級(jí)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)決策定級(jí)工作方向，協(xié)調(diào)跨部門資源，審批定級(jí)報(bào)告；技術(shù)小組：由信息部門骨干組成，負(fù)責(zé)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)分析、安全需求評(píng)估，編制技術(shù)文檔；業(yè)務(wù)小組：由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，提供業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)價(jià)值、服務(wù)影響等信息，參與需求評(píng)審。（二）外部協(xié)作方等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)：提供等級(jí)判定技術(shù)指導(dǎo)，參與專家評(píng)審，協(xié)助完善備案材料；公安機(jī)關(guān)：指導(dǎo)備案流程，審核定級(jí)結(jié)果，監(jiān)督后續(xù)等保建設(shè)工作。五、保障措施（一）組織保障領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開推進(jìn)會(huì)，跟蹤工作進(jìn)度，解決跨部門協(xié)作問題；將定級(jí)工作納入部門績(jī)效考核，確保責(zé)任落實(shí)。（二）技術(shù)保障配置資產(chǎn)梳理工具、漏洞掃描設(shè)備，支撐系統(tǒng)邊界、數(shù)據(jù)類型的精準(zhǔn)識(shí)別；組織技術(shù)人員參加等保培訓(xùn)，提升等級(jí)判定專業(yè)能力。（三）制度保障建立《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)管理制度》，明確定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、整改的全流程要求；完善系統(tǒng)變更管理機(jī)制，確保定級(jí)對(duì)象邊界動(dòng)態(tài)清晰。（四）溝通協(xié)調(diào)內(nèi)部建立“業(yè)務(wù)-技術(shù)-安全”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開需求溝通會(huì)；外部與公安機(jī)關(guān)、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)保持常態(tài)化溝通，及時(shí)獲取政策與技術(shù)指導(dǎo)。六、工作要求1.準(zhǔn)確性：業(yè)務(wù)需求與技術(shù)分析需真實(shí)反映系統(tǒng)實(shí)際情況，避免“就高定級(jí)”或“就低定級(jí)”的主觀傾向；2.時(shí)效性：嚴(yán)格按照階段計(jì)劃推進(jìn)，新上線系統(tǒng)需在試運(yùn)行后30日內(nèi)完成定級(jí)備案；