制造業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章匯編一、前言制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核心支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程涉及機(jī)械操作、物料加工、能源使用等多類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理效能，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合制造業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及行業(yè)管理實(shí)踐，編制本安全生產(chǎn)管理規(guī)章匯編。本匯編適用于各類(lèi)制造企業(yè)（含加工、裝配、制造類(lèi)生產(chǎn)單位）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，旨在為企業(yè)建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理體系提供操作指引。二、總則（一）目的與依據(jù)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，通過(guò)明確管理職責(zé)、規(guī)范作業(yè)流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程安全可控，從源頭遏制事故發(fā)生，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。（二）適用范圍本規(guī)章適用于企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員及相關(guān)方（如承包商、供應(yīng)商）的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）管理原則1.全員參與：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門(mén)、崗位人員需履行“一崗雙責(zé)”，將安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)全流程。2.權(quán)責(zé)明確：安全管理部門(mén)統(tǒng)籌監(jiān)督，生產(chǎn)部門(mén)承擔(dān)直接管理責(zé)任，技術(shù)、人事等部門(mén)協(xié)同配合，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。3.風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先：以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為核心，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備、環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”。三、生產(chǎn)作業(yè)安全管理（一）作業(yè)流程管控1.工藝設(shè)計(jì)安全：新生產(chǎn)線、工藝方案需開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)，確保設(shè)計(jì)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)部門(mén)應(yīng)同步編制《安全操作規(guī)程》，明確工藝參數(shù)、操作禁忌及應(yīng)急處置要點(diǎn)。2.作業(yè)審批管理：非常規(guī)作業(yè)（如臨時(shí)設(shè)備改造、交叉作業(yè)）需經(jīng)安全、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合審批，明確作業(yè)條件、防護(hù)措施及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人后方可實(shí)施。（二）作業(yè)環(huán)境管理1.空間與通道：生產(chǎn)區(qū)域通道寬度不小于1.2米，物料堆放高度距頂棚不少于0.5米，嚴(yán)禁占用消防通道或安全出口。2.照明與通風(fēng)：操作崗位照明亮度滿(mǎn)足作業(yè)需求（如精密加工區(qū)不低于300勒克斯），焊接、涂裝等區(qū)域應(yīng)設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)裝置，確保有害氣體濃度符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.物料管理：易燃易爆物料應(yīng)單獨(dú)存放于防爆倉(cāng)庫(kù)，與火源、熱源保持安全距離；化學(xué)品需分類(lèi)儲(chǔ)存，設(shè)置防泄漏、防腐蝕設(shè)施。（三）人員作業(yè)規(guī)范1.崗前培訓(xùn)：新員工入職需接受不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員（如焊工、電工）必須經(jīng)考核取得資格證書(shū)后方可上崗。2.勞動(dòng)防護(hù)：從業(yè)人員應(yīng)按崗位要求佩戴防護(hù)用品（如沖壓崗位戴防砸手套、噴漆崗位戴防毒面具），企業(yè)需定期檢查防護(hù)用品有效性。3.操作禁令：嚴(yán)禁酒后作業(yè)、帶病作業(yè)；設(shè)備運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁清理雜物、拆除防護(hù)裝置；多人協(xié)同作業(yè)需明確指揮者，避免誤操作。四、設(shè)備與設(shè)施安全管理（一）設(shè)備選型與驗(yàn)收1.選型要求：新購(gòu)設(shè)備需符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用本質(zhì)安全型設(shè)備；進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提供中文操作手冊(cè)及安全認(rèn)證文件。2.驗(yàn)收流程：設(shè)備到貨后，由安全、技術(shù)、生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，檢查防護(hù)裝置、急停按鈕、接地系統(tǒng)等是否符合要求，驗(yàn)收合格方可投入使用。（二）設(shè)備使用與維護(hù)1.操作規(guī)程：每臺(tái)設(shè)備應(yīng)編制《安全操作規(guī)程》，明確啟動(dòng)前檢查項(xiàng)、運(yùn)行參數(shù)范圍、故障處置步驟；操作人員需經(jīng)考核合格后持證上崗。2.日常維護(hù)：設(shè)備班后需清理雜物、關(guān)閉電源，每周開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查（如機(jī)床導(dǎo)軌潤(rùn)滑、電氣線路絕緣檢測(cè)）；關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄故障與維修情況。3.報(bào)廢處置：存在安全隱患且無(wú)法整改的設(shè)備，由安全部門(mén)牽頭組織鑒定，報(bào)廢后應(yīng)拆除動(dòng)力系統(tǒng)、懸掛“禁止使用”標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓或重新啟用。（三）特種設(shè)備管理1.登記與檢驗(yàn)：叉車(chē)、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備需在投入使用前完成登記，定期（每年/每?jī)赡辏┪械谌綑C(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格嚴(yán)禁使用。2.作業(yè)要求：特種設(shè)備作業(yè)人員需持有效期內(nèi)證書(shū)，作業(yè)前檢查設(shè)備狀態(tài)，作業(yè)中嚴(yán)禁超載、超速，作業(yè)后填寫(xiě)運(yùn)行記錄。（四）安全設(shè)施管理1.防護(hù)裝置：機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)部位（如皮帶輪、齒輪）應(yīng)安裝防護(hù)罩，壓力設(shè)備設(shè)置超壓報(bào)警裝置；登高作業(yè)平臺(tái)需安裝護(hù)欄、踢腳板。2.警示標(biāo)識(shí)：危險(xiǎn)區(qū)域（如高溫爐區(qū)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)（如“當(dāng)心燙傷”“禁止煙火”），標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、耐久、位置醒目。3.應(yīng)急設(shè)施：車(chē)間應(yīng)配備應(yīng)急照明、消防器材、洗眼器（化學(xué)品崗位），并定期檢查有效性；逃生通道應(yīng)保持暢通，出口設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)。五、危險(xiǎn)作業(yè)與危險(xiǎn)源管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.作業(yè)類(lèi)型：動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)（≥2米）、吊裝作業(yè)等屬于危險(xiǎn)作業(yè)，需執(zhí)行“審批-方案-監(jiān)護(hù)-驗(yàn)收”流程。2.審批要求：作業(yè)前需編制《危險(xiǎn)作業(yè)方案》，明確風(fēng)險(xiǎn)防控措施（如有限空間作業(yè)需檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w濃度），經(jīng)安全部門(mén)審批后，由專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控1.辨識(shí)方法：采用“崗位自查+專(zhuān)業(yè)評(píng)估”結(jié)合方式，每半年開(kāi)展一次危險(xiǎn)源辨識(shí)，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、中毒等風(fēng)險(xiǎn)。2.分級(jí)管控：將危險(xiǎn)源分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)，紅色（極高風(fēng)險(xiǎn)）危險(xiǎn)源需制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，明確監(jiān)控責(zé)任人、應(yīng)急措施，每月檢查一次。3.動(dòng)態(tài)管理：工藝調(diào)整、設(shè)備更新后，應(yīng)重新辨識(shí)危險(xiǎn)源，及時(shí)更新管控措施；員工發(fā)現(xiàn)新增危險(xiǎn)源應(yīng)立即上報(bào)，安全部門(mén)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.儲(chǔ)存規(guī)范：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按“分類(lèi)、分區(qū)、分庫(kù)”儲(chǔ)存，設(shè)置防泄漏托盤(pán)、通風(fēng)系統(tǒng)；劇毒化學(xué)品需雙人雙鎖管理，建立領(lǐng)用臺(tái)賬。2.使用要求：化學(xué)品使用前需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，操作人員應(yīng)佩戴防護(hù)用品；廢棄化學(xué)品應(yīng)委托有資質(zhì)單位處置，嚴(yán)禁隨意傾倒。六、應(yīng)急管理與事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.預(yù)案內(nèi)容：企業(yè)應(yīng)編制《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（如火災(zāi)、機(jī)械傷害）及《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、物資清單。2.演練要求：每年至少組織一次綜合演練，每半年開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)演練（如火災(zāi)逃生、化學(xué)品泄漏處置），演練后需評(píng)估效果并優(yōu)化預(yù)案。（二）應(yīng)急救援保障1.隊(duì)伍建設(shè)：企業(yè)應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，每季度開(kāi)展技能培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、滅火器使用）；規(guī)模較大企業(yè)可與專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)作協(xié)議。2.物資儲(chǔ)備：車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備應(yīng)急物資（如急救箱、滅火毯、堵漏工具），物資清單需公示，每月檢查補(bǔ)充，確保完好可用。（三）事故報(bào)告與處置1.報(bào)告時(shí)限：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，重傷及以上事故需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援（如斷電、止血、疏散），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查；嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故。3.調(diào)查分析：事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則（原因未查清、責(zé)任未落實(shí)、措施未到位、教訓(xùn)未吸取），形成調(diào)查報(bào)告并落實(shí)整改。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.日常檢查：安全部門(mén)每日開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查作業(yè)規(guī)范、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)整改通知書(shū)。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：每季度組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查（如電氣安全、特種設(shè)備），邀請(qǐng)專(zhuān)家參與；節(jié)假日、季節(jié)交替前開(kāi)展針對(duì)性檢查（如夏季防中暑、冬季防火）。3.隱患治理：隱患整改實(shí)行“五定”（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案），重大隱患需掛牌督辦，整改完成后組織驗(yàn)收。（二）考核機(jī)制1.獎(jiǎng)懲措施：將安全管理納入部門(mén)、個(gè)人績(jī)效考核，對(duì)年度無(wú)事故、隱患整改積極的團(tuán)隊(duì)/個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的予以處罰（如扣罰績(jī)效、調(diào)崗培訓(xùn)）。2.責(zé)任追溯：發(fā)生事故后，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)故意隱瞞隱患、違規(guī)指揮的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并納入企業(yè)“黑名單”管理。八、