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消防安全檢查與隱患整改實施細則一、總則為規(guī)范消防安全檢查與火災隱患整改工作,落實消防安全責任,預防和減少火災事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合本單位實際,制定本實施細則。本細則適用于本單位及所屬各部門、場所的消防安全檢查與隱患整改工作。各部門應遵循“預防為主、防消結合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”原則,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患嚴格落實“責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求,確保隱患及時消除。二、檢查組織與職責(一)消防安全責任人職責單位主要負責人作為消防安全第一責任人,需統(tǒng)籌消防安全檢查與隱患整改全流程:審批重大隱患整改方案,保障整改資金投入,協(xié)調(diào)解決整改中的跨部門、跨層級問題,定期聽取整改工作匯報并督導落實。(二)消防安全管理人職責消防安全管理人具體組織實施日常檢查工作,督促各部門分解整改任務;定期向責任人匯報隱患分布、整改進度及難點;牽頭制定重大隱患整改方案,協(xié)調(diào)專家論證、第三方檢測等專業(yè)資源,確保整改工作合規(guī)推進。(三)部門與崗位職責各部門負責人對本部門隱患整改負直接責任,需組織本部門開展“崗位自查—部門復查”雙級檢查,建立部門隱患臺賬并動態(tài)更新;崗位人員每日對本崗位設施、用火用電、疏散通道等進行“班前、班中、班后”三查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處置或上報。(四)消防管理部門職責消防安全管理部門(或保衛(wèi)部門)牽頭統(tǒng)籌檢查工作:制定年度檢查計劃,組織日常巡查、月度普查、專項督查;建立全單位隱患數(shù)據(jù)庫,跟蹤整改閉環(huán);對整改難度大的隱患,聯(lián)合工程、技術部門開展風險評估,提出專業(yè)整改建議。三、檢查內(nèi)容與方法(一)檢查內(nèi)容1.建筑防火:核查建筑耐火等級、防火分區(qū)劃分是否符合設計要求,消防車道、防火間距是否被占用,建筑外墻保溫、裝飾材料是否違規(guī)使用易燃材質(zhì)。2.消防設施:測試消火栓水壓、自動噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動功能,檢查火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應急照明的完好性,核實滅火器類型、數(shù)量及有效期。3.安全疏散:檢查疏散通道、安全出口是否暢通(無鎖閉、無雜物堆積),疏散門開啟方向是否正確,應急照明亮度、疏散指示標志清晰度是否滿足規(guī)范。4.用火用電:排查電氣線路老化、私拉亂接現(xiàn)象,檢測電器設備負荷及散熱情況,核查動火作業(yè)審批手續(xù)及現(xiàn)場防火措施(如動火監(jiān)護人、滅火器材配置),檢查廚房油煙管道清潔周期。5.易燃易爆管理:檢查易燃易爆危險品儲存場所的防爆、通風、防靜電設施,核實儲存量是否超許可范圍,運輸環(huán)節(jié)是否落實防泄漏、防碰撞措施,與周邊建筑防火間距是否合規(guī)。6.消防管理:查閱消防安全制度、培訓記錄、演練檔案,抽查員工“四個能力”(檢查消除隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生、消防宣傳教育)掌握情況,核實消防檔案完整性。(二)檢查方法1.日常巡查:崗位人員、保安以“定點+動線”方式巡查,重點檢查用火用電、疏散通道、消防設施狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題立即處置并記錄《日常巡查表》。2.定期檢查:消防管理部門每周(或每月)開展“拉網(wǎng)式”檢查,覆蓋所有場所、設施,填寫《消防安全檢查記錄表》,明確隱患描述、整改建議及責任部門。3.專項檢查:針對季節(jié)性風險(如冬季用火、夏季高溫)、重點部位(如廚房、配電室)或重大活動前,組織“靶向式”檢查,制定專項檢查表,聚焦特定隱患類型。4.聯(lián)合檢查:涉及多部門的隱患(如建筑改造、管線敷設),由消防安全責任人牽頭,聯(lián)合工程、后勤、使用部門開展“會診式”檢查,明確整改責任邊界。5.儀器檢測:委托具備資質(zhì)的機構對電氣線路絕緣性、消防設施性能(如煙感靈敏度、消火栓水壓)進行專業(yè)檢測,出具檢測報告作為整改依據(jù)。四、火災隱患判定與分級(一)隱患判定依據(jù)依據(jù)《火災隱患判定方法》(GA653),結合本單位實際,凡不符合消防法律法規(guī)、技術標準要求,可能引發(fā)火災或阻礙火災撲救的問題,均判定為火災隱患。(二)隱患分級1.一般隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后可立即整改或短期內(nèi)(≤7日)整改的隱患,如疏散通道堆放少量雜物、個別滅火器過期、應急照明亮度不足等。2.重大隱患:危害嚴重、整改難度大,需局部或全部停產(chǎn)停業(yè),或整改時間>7日的隱患,包括但不限于:疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,無法滿足安全疏散要求;建筑消防設施嚴重損壞(如自動噴水滅火系統(tǒng)管網(wǎng)漏水、火災報警系統(tǒng)癱瘓),影響火災撲救;易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑內(nèi),不符合防火防爆要求;采用易燃、可燃材料裝修,且不符合建筑耐火等級要求。五、隱患整改流程(一)隱患發(fā)現(xiàn)與記錄檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應立即在《消防安全隱患檢查記錄表》中記錄隱患部位、問題描述、整改建議,必要時拍照或錄像留存證據(jù)(如堵塞的疏散通道、損壞的消防設施)。(二)隱患上報檢查人員應在發(fā)現(xiàn)隱患后24小時內(nèi)(重大隱患立即)向消防安全管理人或責任人報告。重大隱患需附《隱患分析報告》,說明危害程度、整改難點及初步解決方案。(三)整改方案制定消防安全責任人組織相關部門、專家對隱患進行評估,制定整改方案:一般隱患:明確整改措施、責任人、完成時限(≤7日),無需專家論證;重大隱患:需組織專家論證,方案應包含整改技術措施、資金預算、施工工期、應急預案(整改期間的防火措施、應急值守要求)。(四)整改實施責任部門按整改方案組織實施,整改期間應采取防范措施:一般隱患整改:可邊整改邊生產(chǎn),但需設置警示標志,安排專人監(jiān)護,確保整改過程安全;重大隱患整改:必要時停產(chǎn)停業(yè),整改區(qū)域設置物理隔離,安排24小時專人值守,每日向消防安全管理人匯報整改進度及安全狀況。(五)整改驗收整改完成后,責任部門向消防安全管理人申請驗收:一般隱患:由消防管理部門組織驗收,填寫《隱患整改驗收表》,現(xiàn)場核查隱患是否消除;重大隱患:邀請消防部門、專家參與驗收,驗收合格后形成《驗收報告》,報消防安全責任人審批。(六)檔案管理隱患及整改資料應歸檔保存,包括檢查記錄、整改方案、驗收報告、影像資料等,檔案保存期限不少于3年,重大隱患檔案永久保存,便于追溯和復盤。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.消防安全管理人每半月督查隱患整改進度,對整改滯后的部門發(fā)《督辦函》,限期整改并約談部門負責人;2.單位內(nèi)部審計部門監(jiān)督整改資金使用,確保??顚S?,杜絕挪用、虛報;3.紀檢部門對整改不力、推諉扯皮的部門或個人進行問責,情節(jié)嚴重的依規(guī)給予黨紀、政紀處分。(二)考核獎懲1.將隱患整改納入部門及個人消防安全責任制考核,與績效工資、評優(yōu)評先直接掛鉤;2.對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并有效整改的部門或個人,給予表彰獎勵(如獎金、榮譽證書);3.對

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