2022年度企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查計劃一、計劃背景與目的2022年是深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》的關鍵一年，面對復雜的安全生產(chǎn)形勢，為切實筑牢企業(yè)安全防線、防范化解重大安全風險，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際及行業(yè)監(jiān)管要求，特制定本專項檢查計劃。通過系統(tǒng)性、針對性的安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，排查整治各類安全隱患，提升本質(zhì)安全水平，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定及員工生命財產(chǎn)安全。二、檢查范圍與對象本次專項檢查覆蓋工貿(mào)行業(yè)（含機械制造、輕工紡織、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等企業(yè)）、危險化學品領域（化工生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營、醫(yī)藥化工等單位）、建筑施工企業(yè)（房屋建筑、市政工程、拆除作業(yè)等項目）、特種設備使用單位（涉及鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯等特種設備的企業(yè)），以及存在涉氨制冷、燃氣使用、高處作業(yè)等高風險作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三、檢查重點內(nèi)容（一）安全管理制度落實情況1.安全生產(chǎn)責任制：核查企業(yè)是否建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，主要負責人、分管負責人、部門及崗位安全職責是否明確，責任考核與獎懲機制是否有效執(zhí)行。2.安全管理體系：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否結合工藝更新、設備改造及時修訂，是否覆蓋“全員、全過程、全崗位”；安全管理機構設置、專職安全管理人員配備是否符合法規(guī)要求。3.安全投入與培訓：核查安全生產(chǎn)費用提取、使用臺賬是否規(guī)范，是否足額保障隱患治理、設備維護、應急物資儲備等支出；企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，及全員安全培訓教育檔案（含新員工、轉崗員工、承包商人員）是否完整。（二）風險隱患排查治理1.重點區(qū)域與環(huán)節(jié)：聚焦有限空間作業(yè)（如污水池、儲罐、地下室）的“先通風、再檢測、后作業(yè)”執(zhí)行情況；粉塵涉爆企業(yè)的除塵系統(tǒng)防爆設計、粉塵清理制度落實；危險化學品企業(yè)的罐區(qū)液位監(jiān)測、管道防腐、防雷防靜電措施。2.設備設施安全：特種設備（鍋爐、壓力容器等）是否按期檢驗、維護保養(yǎng)，安全附件（安全閥、壓力表）是否有效；電氣設備（防爆電器、臨時用電線路）是否符合規(guī)范，老舊設備是否存在超期服役、帶病運行。3.隱患整改閉環(huán)：檢查企業(yè)隱患排查臺賬（含自查、上級檢查發(fā)現(xiàn)隱患），整改措施是否“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案），是否對重大隱患實施掛牌督辦、跟蹤驗收。（三）應急管理與現(xiàn)場管理1.應急能力建設：企業(yè)是否結合風險特點修訂應急預案（綜合、專項、現(xiàn)場處置方案），是否每半年開展實戰(zhàn)化演練并評估改進；應急物資（消防器材、急救設備、防化服等）是否足額配備、定期維護，關鍵崗位員工是否掌握應急處置流程。2.現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范：高風險作業(yè)（動火、高處、吊裝、盲板抽堵等）是否執(zhí)行“作業(yè)許可”制度，作業(yè)前風險分析、安全交底、監(jiān)護措施是否到位；承包商管理是否嚴格審核資質(zhì)、簽訂安全協(xié)議、實施全過程監(jiān)管。四、檢查實施步驟（一）動員部署階段（1-2月）組織企業(yè)召開專項檢查啟動會，解讀檢查要求、明確責任分工；企業(yè)結合自身行業(yè)特點，制定個性化自查方案，梳理風險點、明確檢查標準。（二）企業(yè)自查自糾階段（3-5月）企業(yè)對照檢查內(nèi)容全面自查，建立“一企一檔”隱患清單，落實整改責任人與時限；對短期內(nèi)難以整改的隱患，制定管控方案并報屬地監(jiān)管部門備案。（三）專項檢查與執(zhí)法階段（6-9月）由企業(yè)安全管理部門聯(lián)合行業(yè)專家組成檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對重點企業(yè)、高風險環(huán)節(jié)開展抽查；對隱患突出、整改不力的企業(yè)，依法下達整改指令，情節(jié)嚴重的實施行政處罰或掛牌督辦。（四）整改復查與鞏固階段（10-11月）對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況“回頭看”，核查整改措施是否落實、隱患是否反彈；總結典型經(jīng)驗與突出問題，組織企業(yè)開展交叉互查，推廣優(yōu)秀做法、警示違規(guī)案例。（五）總結提升階段（12月）匯總全年檢查數(shù)據(jù)，分析安全管理薄弱環(huán)節(jié)，形成專項檢查報告；修訂企業(yè)安全管理制度、完善風險防控機制，將檢查成果轉化為長效管理措施。五、工作保障要求（一）強化組織領導企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，需親自部署、過問檢查工作；成立專項檢查工作組，明確各部門職責（如生產(chǎn)部負責設備安全、人事部負責培訓管理），確保工作協(xié)同推進。（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)督檢查組要堅持“嚴管重罰”原則，對隱患整改不力、拒不落實主體責任的企業(yè)，依法采取停產(chǎn)整頓、暫扣證照、聯(lián)合懲戒等措施；同時，規(guī)范執(zhí)法程序，做好檢查記錄、影像資料留存，確保執(zhí)法全過程合法合規(guī)。（三）推動閉環(huán)管理建立“隱患排查-整改-復查-銷號”全流程臺賬，對重大隱患實行“掛牌督辦、跟蹤到底”；運用信息化手段（如安全管理系統(tǒng)）實時跟蹤整改進度，確保隱患“動態(tài)清零”。（四）加強宣傳引導通過內(nèi)部培訓、案例分享、應急演練等形式，提升員工安全意識與技能；利用企業(yè)公眾號、宣傳欄宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)與先進經(jīng)驗，營造“人人講安全、個個會應急”的氛圍。（五）建立長效機制以本次專項檢查為契機，完善企業(yè)安全風險分級管控與隱患排查治理“雙重預防機制”，將檢查要求融入日常管理；每季度召開安全分析會，研判風險趨勢、優(yōu)化管理措施，推動安全管理從“被動整改”向“主動防控”轉變。結語