2025年陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試歷年參考題庫含答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起（）個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《條例》第五十條明確“2個(gè)工作日”的剛性時(shí)限，逾期備案將觸發(fā)監(jiān)督檢查程序。2.陜西省財(cái)政廳2024年3月發(fā)布的《政府采購(gòu)負(fù)面清單》中，下列哪一類行為被首次列入“禁止性條款”？A.要求供應(yīng)商提供樣品B.要求供應(yīng)商在陜西本地注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)C.要求供應(yīng)商提供社保繳納證明D.要求供應(yīng)商提供制造商授權(quán)答案：B解析：2024版負(fù)面清單把“強(qiáng)制要求本地注冊(cè)”列為頭號(hào)地方保護(hù)行為，直接適用《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》問責(zé)。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于（）家。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條，出現(xiàn)“不足3家”時(shí)應(yīng)終止磋商或依法轉(zhuǎn)換方式。4.評(píng)審專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧視性條款，正確的處理順序是：①停止評(píng)審②書面說明理由③報(bào)告采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)④報(bào)財(cái)政部門A.①②③④B.①③②④C.③①②④D.②①③④答案：B解析：財(cái)政部87號(hào)令第六十五條要求“先停再報(bào)”，防止評(píng)審繼續(xù)造成不可逆后果。5.政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收中，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響大的項(xiàng)目，陜西省鼓勵(lì)采用的驗(yàn)收模式是：A.采購(gòu)人自行驗(yàn)收B.第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收C.供應(yīng)商自我驗(yàn)收D.財(cái)政部門驗(yàn)收答案：B解析：陜財(cái)辦采〔2023〕12號(hào)文提出“政府購(gòu)買驗(yàn)收服務(wù)”，對(duì)1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目原則上引入第三方。6.關(guān)于框架協(xié)議采購(gòu)，下列說法正確的是：A.第一階段必須確定成交價(jià)格B.第二階段可以再次競(jìng)價(jià)C.框架協(xié)議期最長(zhǎng)不得超過一年D.僅適用于貨物類項(xiàng)目答案：B解析：110號(hào)令允許第二階段“按需競(jìng)價(jià)”，體現(xiàn)框架協(xié)議“一次入圍、多次成交”的核心特征。7.評(píng)審專家拒不在評(píng)審報(bào)告上簽字，也未說明理由的，視為：A.同意評(píng)審結(jié)論B.放棄評(píng)審權(quán)利C.評(píng)審報(bào)告無效D.評(píng)審程序中止答案：A解析：87號(hào)令第六十一條“視為同意”規(guī)則，防止專家以消極方式阻礙采購(gòu)進(jìn)程。8.陜西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)“直購(gòu)”模式的限額標(biāo)準(zhǔn)為：A.10萬元B.20萬元C.30萬元D.50萬元答案：C解析：陜財(cái)辦采〔2024〕5號(hào)將直購(gòu)限額由20萬元提高到30萬元，2024年4月1日起執(zhí)行。9.對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定不服，可以依法：A.提起民事訴訟B.申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟C.申請(qǐng)仲裁D.向紀(jì)檢監(jiān)察部門申訴答案：B解析：政府采購(gòu)行政裁決屬于具體行政行為，救濟(jì)路徑為行政復(fù)議或行政訴訟。10.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)，下列哪項(xiàng)可以設(shè)置為“★”號(hào)條款？A.供應(yīng)商注冊(cè)資本B.交貨期C.售后服務(wù)年限D(zhuǎn).技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)答案：B解析：87號(hào)令第五十五條允許把“交貨期”設(shè)為實(shí)質(zhì)性要求，但不得設(shè)置注冊(cè)資本等規(guī)模條件。11.政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，給中標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)：A.口頭道歉B.退還投標(biāo)保證金C.承擔(dān)賠償責(zé)任D.重新組織采購(gòu)答案：C解析：《政府采購(gòu)法》第七十三條明確“承擔(dān)賠償責(zé)任”，屬民事侵權(quán)與行政違法競(jìng)合。12.陜西省對(duì)評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)為“不合格”的，暫停其抽取時(shí)限為：A.3個(gè)月B.6個(gè)月C.9個(gè)月D.12個(gè)月答案：B解析：陜財(cái)辦采〔2022〕18號(hào)建立“紅黃牌”制度，一次不合格停抽6個(gè)月，兩次取消資格。13.關(guān)于綠色采購(gòu)，下列哪類產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先獲得政府采購(gòu)支持：A.獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證B.獲得ISO9001認(rèn)證C.獲得3C認(rèn)證D.獲得綠色食品認(rèn)證答案：A解析：財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》以“環(huán)境標(biāo)志”作為優(yōu)先采購(gòu)依據(jù)。14.政府采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于：A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案：B解析：87號(hào)令第十七條明確“5個(gè)工作日”底線，與招標(biāo)文件“5日”區(qū)別開來。15.評(píng)審專家與供應(yīng)商存在下列哪種情形，無需回避？A.三年內(nèi)存在勞動(dòng)關(guān)系B.配偶擔(dān)任供應(yīng)商監(jiān)事C.三年前曾提供咨詢服務(wù)D.供應(yīng)商法定代表人為其債權(quán)人答案：C解析：87號(hào)令第九條“三年外”咨詢服務(wù)已超出利害關(guān)系追溯期，不構(gòu)成立即回避事由。16.陜西省政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村振興的政策中，預(yù)留采購(gòu)份額比例原則上不低于：A.3%B.5%C.8%D.10%答案：D解析：陜財(cái)辦采〔2021〕25號(hào)文要求各級(jí)預(yù)算單位按“10%”預(yù)留，脫貧縣項(xiàng)目可提高到15%。17.政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，追加金額不超過原合同金額：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第四十九條“10%”追加限額，且需不改變合同其他條款。18.采用綜合評(píng)分法，價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為：A.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)B.最高限價(jià)C.平均價(jià)D.中位數(shù)價(jià)格答案：A解析：87號(hào)令第五十五條定義“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)”為價(jià)格分滿分依據(jù)。19.陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘?，專家申?qǐng)進(jìn)入“云計(jì)算”細(xì)分專業(yè)，須具備中級(jí)以上職稱且從事相關(guān)技術(shù)工作滿：A.4年B.5年C.6年D.8年答案：D解析：陜財(cái)辦采〔2023〕30號(hào)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新興技術(shù)專業(yè)提高年限門檻至8年，確保評(píng)審質(zhì)量。20.政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果改變的，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：A.電話通知中標(biāo)人B.發(fā)布結(jié)果更正公告C.書面報(bào)告紀(jì)委D.重新評(píng)標(biāo)答案：B解析：94號(hào)令第十六條，結(jié)果改變必須“公告”，保障所有投標(biāo)人知情權(quán)。21.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于：A.10日B.15日C.20日D.25日答案：C解析：87號(hào)令第三十一條“20日”法定最短周期，電子招標(biāo)可縮短至15日，但需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。22.陜西省對(duì)采購(gòu)人逾期退還投標(biāo)保證金的行為，按逾期天數(shù)向供應(yīng)商支付：A.同期存款利息B.同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）上浮20%C.每日萬分之五違約金D.固定金額500元/日答案：B解析：陜財(cái)辦采〔2020〕11號(hào)文細(xì)化“LPR+20%”賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高采購(gòu)人違規(guī)成本。23.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審期間私自攜帶錄音筆進(jìn)入評(píng)審室，財(cái)政部門應(yīng)給予的處罰是：A.警告B.罰款2000元C.禁止參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)一年D.通報(bào)批評(píng)答案：C解析：屬于87號(hào)令第八十一條“記錄復(fù)制評(píng)審資料”嚴(yán)重情節(jié)，適用一年禁入。24.政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)扣除比例一般為：A.6%—10%B.10%—20%C.20%—30%D.30%—40%答案：A解析：財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文明確“6%—10%”價(jià)格扣除優(yōu)惠，工程項(xiàng)目可提高到3%—5%。25.陜西省政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，對(duì)供應(yīng)商“嚴(yán)重失信”行為公示期限為：A.6個(gè)月B.1年C.2年D.3年答案：D解析：陜財(cái)辦采〔2021〕9號(hào)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)保持一致，嚴(yán)重失信公示3年。26.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核中，陜西省對(duì)“1000萬元以上”或“重大技術(shù)裝備”項(xiàng)目，須組織（）論證。A.1名法律專家B.3名技術(shù)專家C.5名以上單數(shù)專家組D.7名以上單數(shù)專家組答案：C解析：陜財(cái)辦采〔2019〕33號(hào)文細(xì)化進(jìn)口產(chǎn)品審核規(guī)程，1000萬元以上必須5名以上單數(shù)專家。27.政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘?，專家個(gè)人信息發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起（）個(gè)工作日內(nèi)在線更新。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：財(cái)政部統(tǒng)一庫系統(tǒng)提示“5個(gè)工作日”，逾期暫停隨機(jī)抽取。28.政府采購(gòu)項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)，數(shù)量不少于：A.3家B.5家C.7家D.9家答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第二十九條“5家”底線，防止邀請(qǐng)招標(biāo)變相指定。29.陜西省政府采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“一項(xiàng)目一考評(píng)”，考評(píng)結(jié)果分為幾個(gè)等級(jí)？A.2個(gè)B.3個(gè)C.4個(gè)D.5個(gè)答案：B解析：優(yōu)秀、合格、不合格三檔，直接與專家續(xù)聘、暫停抽取掛鉤。30.政府采購(gòu)合同文本應(yīng)當(dāng)包含爭(zhēng)議解決條款，陜西省推薦優(yōu)先采用的爭(zhēng)議解決方式是：A.訴訟B.仲裁C.調(diào)解D.信訪答案：C解析：陜財(cái)辦采〔2023〕8號(hào)文倡導(dǎo)“調(diào)解+仲裁”雙軌，調(diào)解不成的可約定仲裁，降低訴訟成本。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列哪些情形屬于“以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇”？A.要求供應(yīng)商在陜西本地設(shè)立工廠B.指定某品牌代理商C.要求提供廠家授權(quán)D.要求具備類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)答案：A、B、C解析：D選項(xiàng)若與項(xiàng)目特點(diǎn)適應(yīng)且數(shù)量要求合理，不構(gòu)成歧視。32.陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家享有的權(quán)利包括：A.獲得評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬B.拒絕評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)非法干預(yù)C.查閱采購(gòu)人預(yù)算批復(fù)D.對(duì)外公布評(píng)審細(xì)節(jié)答案：A、B、C解析：D選項(xiàng)違反保密義務(wù)，87號(hào)令第三十八條明確禁止。33.政府采購(gòu)質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括：A.質(zhì)疑供應(yīng)商名稱B.質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)C.具體質(zhì)疑事項(xiàng)和請(qǐng)求D.法定代表人個(gè)人征信報(bào)告答案：A、B、C解析：征信報(bào)告與質(zhì)疑事項(xiàng)無關(guān)，94號(hào)令第十條未作要求。34.陜西省對(duì)政府采購(gòu)合同融資支持的“陜采貸”業(yè)務(wù)，合作銀行可獲得的優(yōu)惠政策有：A.財(cái)政性存款配套B.再貸款支持C.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金D.稅收減免答案：A、B、C解析：稅收減免由稅務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定，非采購(gòu)政策范疇。35.政府采購(gòu)評(píng)審專家在出現(xiàn)下列哪些情形時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘？A.申請(qǐng)不再擔(dān)任B.連續(xù)三年考核不合格C.受到刑事處罰D.未參加繼續(xù)教育答案：A、B、C解析：D選項(xiàng)僅暫停抽取，不必然解聘。36.政府采購(gòu)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，可以組織現(xiàn)場(chǎng)考察，但不得：A.僅通知部分供應(yīng)商B.在考察中回答標(biāo)書內(nèi)容C.強(qiáng)制所有供應(yīng)商參加D.統(tǒng)一組織書面答疑答案：A、B、C解析：D選項(xiàng)是法定程序，必須允許所有潛在投標(biāo)人獲取。37.陜西省政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品的“首購(gòu)”政策，對(duì)首購(gòu)產(chǎn)品須滿足的條件有：A.擁有發(fā)明專利B.屬于國(guó)家首臺(tái)套目錄C.市場(chǎng)占有率低于5%D.采購(gòu)人需求迫切答案：A、B、D解析：市場(chǎng)占有率非硬性指標(biāo)，陜財(cái)辦采〔2022〕20號(hào)突出“專利+目錄+需求”三要素。38.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審前應(yīng)當(dāng)書面聲明：A.與供應(yīng)商無利害關(guān)系B.身體健康C.同意保密義務(wù)D.接受勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)答案：A、C解析：健康與報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)無需書面聲明，系統(tǒng)已默認(rèn)。39.政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括：A.驗(yàn)收時(shí)間B.驗(yàn)收結(jié)論C.驗(yàn)收人員簽字D.供應(yīng)商滿意度調(diào)查答案：A、B、C解析：滿意度調(diào)查屬績(jī)效評(píng)價(jià)，非驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必備要素。40.陜西省政府采購(gòu)?fù)对V處理期間，財(cái)政部門可以暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過：A.10日B.20日C.30日D.60日答案：C解析：94號(hào)令第二十八條“30日”上限，特殊情況可延長(zhǎng)但需說明理由。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家抽取時(shí)，采購(gòu)人代表可以現(xiàn)場(chǎng)指定某專家為組長(zhǎng)。答案：×解析：組長(zhǎng)應(yīng)通過專家內(nèi)部推舉或隨機(jī)抽簽，防止采購(gòu)人操控。42.陜西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)支持“議價(jià)”功能，采購(gòu)人可在直購(gòu)限額以上進(jìn)行二次議價(jià)。答案：×解析：直購(gòu)限額以上必須競(jìng)價(jià)，議價(jià)僅限直購(gòu)限額內(nèi)。43.政府采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)人追加金額超過10%的，可以簽訂補(bǔ)充合同。答案：×解析：超10%需重新采購(gòu)，補(bǔ)充合同僅適用于10%以內(nèi)。44.評(píng)審專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在重大缺陷，可拒絕繼續(xù)評(píng)審。答案：√解析：87號(hào)令第六十五條賦予專家“停止評(píng)審”權(quán)利。45.陜西省對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定實(shí)行“雙隨機(jī)”公開抽查機(jī)制。答案：√解析：陜財(cái)辦采〔2023〕15號(hào)文將投訴處理質(zhì)量納入“雙隨機(jī)”抽查。46.政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商，可以要求供應(yīng)商在首次響應(yīng)即報(bào)出最終價(jià)格。答案：×解析：磋商允許多輪報(bào)價(jià)，首次即報(bào)最終價(jià)違背制度設(shè)計(jì)。47.政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘?，專家可同時(shí)登記“貨物”“服務(wù)”“工程”三大類別。答案：√解析：系統(tǒng)允許兼報(bào)，但需分別提交對(duì)應(yīng)證明材料。48.陜西省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制定，不得另行約定。答案：×解析：省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。49.政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》。答案：√解析：享受中小企業(yè)扶持政策必須公示聲明函，接受社會(huì)監(jiān)督。50.政府采購(gòu)合同融資“陜采貸”利率不得高于同期LPR+200個(gè)基點(diǎn)。答案：√解析：省級(jí)財(cái)政與人民銀行西安分行聯(lián)合窗口指導(dǎo)，設(shè)置利率上限。四、案例分析題（共20分）案例一（10分）某省級(jí)單位通過公開招標(biāo)采購(gòu)“大數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件”，預(yù)算800萬元。招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人須具備CMMI5級(jí)認(rèn)證，且在西安市設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)不少于20人”。A公司質(zhì)疑該條款存在歧視性。問題：（1）該條款是否合法？（3分）（2）財(cái)政部門應(yīng)如何處理？（4分）（3）若已評(píng)審結(jié)束，應(yīng)如何救濟(jì)？（3分）答案與解析：（1）不合法。CMMI5級(jí)屬于軟件能力成熟度模型，與項(xiàng)目履約質(zhì)量相關(guān)，但“西安常駐20人”屬于地方保護(hù)，違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》第十四條。（2）財(cái)政部門應(yīng)在收到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，認(rèn)定條款違法后，責(zé)令采購(gòu)人修改招標(biāo)文件并重新開展采購(gòu)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。（3）已評(píng)審結(jié)束的，財(cái)政部門可認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新采購(gòu)；給中標(biāo)人造成損失的，采購(gòu)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，中標(biāo)人可提起行政訴訟或民事索賠。案例二（10分）某市“智慧停車”項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商，預(yù)算1200萬元。磋商小組由5名專家組成，其中1名專家在第二輪報(bào)價(jià)前，接到采購(gòu)人代表電話暗示“B公司方案更成熟”。該專家未向磋商小組說明，繼續(xù)參與評(píng)審并最終B公司得分第一。問題：（1）該專家行為是否違規(guī)？（2分）（2）財(cái)政部門應(yīng)給予何種處罰？（4分）（3）其他專家是否需承擔(dān)責(zé)任？（2分）（4）采購(gòu)結(jié)果應(yīng)如何處理？（2分）答案與解析：（1）違規(guī)。專家在評(píng)審期間接受外界暗示，違反87號(hào)令“獨(dú)立評(píng)審”原則，構(gòu)成“與供應(yīng)商惡意串通”情形。（2）財(cái)政部門應(yīng)禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)三年，并通報(bào)所在單位；涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。（3）其他專家若不知情且無過失，可免于處罰；但應(yīng)接受約談提醒，強(qiáng)化保密教育。（4）采購(gòu)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購(gòu)；給未成交供應(yīng)商造成損失的，由采購(gòu)人承擔(dān)賠償責(zé)任。五、簡(jiǎn)答題（每題1