PAGE紀(jì)委規(guī)范檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)紀(jì)委檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本紀(jì)委實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于紀(jì)委機(jī)關(guān)各部門及所屬單位在履行職責(zé)過程中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。紀(jì)委檔案由專門的檔案管理部門集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則。檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.安全保密原則。嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，確保檔案信息不泄露，保障檔案的安全。4.方便利用原則。優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供便捷的服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門設(shè)立紀(jì)委檔案管理室，作為檔案管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)紀(jì)委檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、裝訂、上架等。2.對檔案進(jìn)行分類、編號、編目，建立健全檔案檢索工具，方便檔案的查找和利用。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度，做好檔案借閱登記和歸還工作，確保檔案的安全。4.定期對檔案進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。5.負(fù)責(zé)檔案庫房的管理，保持庫房整潔、通風(fēng)良好，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。6.參與檔案的鑒定、銷毀工作，按照規(guī)定程序辦理檔案銷毀手續(xù)。7.積極開展檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理工作，按照檔案管理部門的要求，定期將整理好的檔案移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、銷毀等工作，提供相關(guān)資料和意見。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自銷毀、涂改、偽造檔案，不得違規(guī)借閱檔案。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級紀(jì)委及有關(guān)部門下發(fā)的文件、指示、規(guī)定等。2.紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.案件檢查、審理、處分等工作中形成的文件材料，包括舉報(bào)信、初核報(bào)告、立案決定書、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處分決定等。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)材料，如責(zé)任書、考核結(jié)果等。5.信訪舉報(bào)工作中形成的材料，包括信訪舉報(bào)登記表、轉(zhuǎn)辦單、調(diào)查處理結(jié)果等。6.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面的材料，如干部任免文件、培訓(xùn)記錄等。7.其他與紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)的文件、資料、聲像材料等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案收集的及時(shí)、完整。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自剪裁、涂改、偽造。3.對重要文件和資料應(yīng)進(jìn)行備份，防止丟失。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分文件的不同價(jià)值，便于保管和利用。3.便于檔案的整理、保管和檢索。（四）整理方法1.分類。按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，一般分為黨群工作類、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)類、行政事務(wù)類等。2.編號。對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目。編制檔案目錄，包括案卷題名、年度、保管期限、檔號等信息，便于查找和利用。4.裝訂。對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。四、檔案的保管（一）庫房建設(shè)1.檔案庫房應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防火、防潮、防蟲、防盜等條件良好的地點(diǎn)。2.庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、消防器材、防蟲藥品等。3.庫房應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域，如檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等，確保檔案管理工作的有序進(jìn)行。（二）檔案存放1.檔案應(yīng)按照分類、編號順序存放，排列整齊，便于查找。2.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.對特殊載體檔案，如聲像檔案、實(shí)物檔案等，應(yīng)采取專門的保管措施，確保其安全和完整。（三）庫房管理1.設(shè)置庫房管理制度，明確庫房管理人員的職責(zé)和工作流程。2.庫房管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.嚴(yán)格控制庫房的溫度、濕度，保持庫房環(huán)境的穩(wěn)定。4.做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保存價(jià)值和歷史意義，對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，確保檔案的真實(shí)性和完整性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)檔案的鑒定工作。（三）鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價(jià)值。2.參考國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，確定檔案的保管期限。3.對保管期限已滿或失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定，提出銷毀意見。(四)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行審核，形成銷毀清冊。2.銷毀清冊經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。3.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀工作的徹底性。4.銷毀工作完成后，監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字，并將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)工作1.建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.檔案管理人員應(yīng)定期編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級主管部門和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檔案管理情況。3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為檔案管理決策提供依據(jù)。（二）移交工作1.紀(jì)委撤銷或合并時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將檔案移交給有關(guān)部門。2.檔案移交時(shí)，應(yīng)編制檔案移交清冊，雙方簽字確認(rèn)。3.對移交的檔案，接收部門應(yīng)按照本制度進(jìn)行管理。七、檔案的利用（一）利用原則1.遵循保密原則，確保檔案信息不泄露。2.方便利用原則，提高檔案利用效率，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供服務(wù)。（二）利用范圍1.紀(jì)檢監(jiān)察干部查閱檔案，用于工作參考。2.有關(guān)部門因工作需要查閱檔案，應(yīng)按照規(guī)定辦理手續(xù)。3.涉及案件調(diào)查、審理等工作需要查閱檔案的，應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行。（三）利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等。2.查閱申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案管理部門審批。3.檔案管理部門根據(jù)審批意見，為查閱人員提供檔案，并做好查閱登記工作。4.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的地點(diǎn)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出查閱室。5.查閱人員不得在檔案上涂改、圈劃、抽換、批注等，如需摘抄、復(fù)制檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意。（四）借閱工作1.因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，注明借閱期限、用途等。2.借閱申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案管理部門審批。3.檔案管理部門根據(jù)審批意見，辦理檔案借閱手續(xù)，借閱人員應(yīng)簽字確認(rèn)。4.借閱人員應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。5.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴(kuò)大借閱范圍。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立紀(jì)委檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化、自動(dòng)化。2.提高檔案管理的效率和質(zhì)量，方便檔案的查找和利用。3.加強(qiáng)檔案信息的安全保密管理，防止檔案信息泄露。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)據(jù)錄入。將紙質(zhì)檔案和電子檔案中的相關(guān)信息錄入檔案管理信息系統(tǒng)，建立檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)功能開發(fā)。根據(jù)檔案管理工作的需要，開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，如檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用等。3.安全保密措施。建立檔案管理信息系統(tǒng)的安全保密機(jī)制，設(shè)置用戶權(quán)限，防止檔案