PAGE招標(biāo)評委制度規(guī)范最新一、總則（一）目的為了規(guī)范招標(biāo)評委行為，確保招標(biāo)評審活動的公平、公正、公開，提高招標(biāo)質(zhì)量，維護招標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有招標(biāo)項目的評委評審活動。（三）基本原則1.公平公正原則評委應(yīng)秉持公平公正的態(tài)度，對待所有投標(biāo)文件，不受任何單位或個人的影響，嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。2.科學(xué)擇優(yōu)原則運用科學(xué)的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行全面、客觀、準(zhǔn)確的評價，選擇最符合項目需求和要求的中標(biāo)候選人。3.保密原則評委在評審過程中知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，應(yīng)予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。4.回避原則評委與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。不得參與該項目的評審活動。二、評委資格與管理（一）評委資格條件1.具有良好的職業(yè)道德，能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。2.熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有與招標(biāo)項目相關(guān)的專業(yè)知識和技能。3.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿一定年限（如[X]年），具有豐富的實踐經(jīng)驗。4.身體健康，能夠勝任評審工作。（二）評委選拔與聘任1.建立評委庫，由公司/組織相關(guān)部門根據(jù)評委資格條件，從符合要求的人員中選拔推薦。2.對推薦的評委候選人進行審核，審核通過后予以聘任，并頒發(fā)評委聘書。3.評委庫應(yīng)定期進行更新和調(diào)整，確保評委隊伍的專業(yè)性和公正性。（三）評委培訓(xùn)與考核1.定期組織評委參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方法、職業(yè)道德等方面，提高評委的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立評委考核制度，對評委的評審工作表現(xiàn)進行考核，考核結(jié)果作為評委續(xù)聘、解聘的依據(jù)。3.對違反評審紀(jì)律、不稱職的評委，予以解聘，并取消其評委資格。三、評審程序與要求（一）評審準(zhǔn)備1.招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前將招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法等相關(guān)資料送達評委手中，確保評委有足夠的時間熟悉評審內(nèi)容。2.評委應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，明確評審標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.評審開始前，評委應(yīng)簽到并簽署評審紀(jì)律承諾書。（二）初步評審1.評委對投標(biāo)文件進行形式評審，檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容、簽字蓋章等要求。2.對投標(biāo)文件進行資格評審，審查投標(biāo)人的資格證明文件、業(yè)績、信譽等是否滿足招標(biāo)文件要求。3.對投標(biāo)文件進行響應(yīng)性評審，檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（三）詳細(xì)評審1.根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評審。2.評審內(nèi)容可包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價格、售后服務(wù)等方面，評委應(yīng)按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行打分或排序。3.評委在評審過程中應(yīng)認(rèn)真記錄評審情況，對投標(biāo)文件中的疑問或問題，可要求投標(biāo)人進行澄清或說明。（四）評審報告1.評審結(jié)束后，評委應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果編寫評審報告。評審報告應(yīng)包括項目概況、評審過程、評審結(jié)果、推薦的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。2.評審報告應(yīng)由評委簽字確認(rèn)，并加蓋評審委員會印章。3.評審報告應(yīng)及時提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)按照評審報告確定中標(biāo)人。四、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評審標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有科學(xué)性、合理性和可操作性。2.評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項目特點和需求制定，突出項目的重點和關(guān)鍵要求。3.評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，避免模糊不清或歧義性條款。（二）評審標(biāo)準(zhǔn)分類及內(nèi)容1.技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案的可行性、先進性、合理性。技術(shù)指標(biāo)的滿足程度。技術(shù)團隊的實力和經(jīng)驗。2.商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)條款的響應(yīng)情況。業(yè)績、信譽、資質(zhì)等情況。售后服務(wù)承諾和保障措施。3.價格評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價的合理性。價格構(gòu)成的完整性。價格優(yōu)惠情況。（三）評審方法選擇1.評審方法可根據(jù)項目特點和需求選擇綜合評估法、最低價法等。2.綜合評估法應(yīng)明確各項評審因素的權(quán)重，對投標(biāo)文件進行綜合打分，得分最高者為中標(biāo)候選人。3.最低價法應(yīng)在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，選擇投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。五、評委職責(zé)與紀(jì)律（一）評委職責(zé)1.認(rèn)真履行評審職責(zé)，按照評審標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行客觀、公正的評審。2.獨立發(fā)表評審意見，不受任何單位或個人的干預(yù)。3.對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并記錄在評審報告中。4.配合招標(biāo)人或相關(guān)部門對評審結(jié)果進行公示和質(zhì)疑處理。（二）評委紀(jì)律1.遵守評審時間，按時參加評審活動，不得遲到、早退。2.在評審過程中，關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得擅自離開評審現(xiàn)場。3.不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人進行私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財物或其他利益。4.不得泄露評審過程和評審結(jié)果等信息。5.不得在評審過程中發(fā)表傾向性、誘導(dǎo)性意見，不得對其他評委的評審意見進行干預(yù)。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)評委評審活動進行內(nèi)部監(jiān)督，檢查評審程序是否合規(guī)、評審標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行、評委是否遵守紀(jì)律等。2.建立投訴舉報機制，接受投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人的投訴舉報，對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)等外部部門的監(jiān)督檢查，積極配合外部監(jiān)督工作。2.對外部監(jiān)督檢查提出的問題，及時整改落實，并將整改情況報告外部監(jiān)督部門。七、責(zé)任追究（一）評委違規(guī)責(zé)任1.評委違反評審紀(jì)律或職業(yè)道德，影響評審公正性的，視情節(jié)輕重，給予警告、暫停評委資格、取消評委資格等處理。2.評委因違規(guī)行為給招標(biāo)人或其他當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）相關(guān)部門及人員責(zé)任1.招標(biāo)人或相關(guān)部門工作人員在招標(biāo)評審活動中存在違規(guī)行為的，按照公司/組織相關(guān)規(guī)