PAGE警地融合巡邏制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)警地協(xié)作，提高社會(huì)治安防控能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本警地融合巡邏制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于參與警地融合巡邏工作的公安機(jī)關(guān)及相關(guān)社會(huì)組織、企事業(yè)單位等。（三）基本原則1.協(xié)同合作原則：公安機(jī)關(guān)與地方各方密切配合，形成巡邏防控合力。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)巡邏及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防各類(lèi)違法犯罪行為。3.快速反應(yīng)原則：對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的警情能夠迅速響應(yīng)、有效處置。4.規(guī)范有序原則：巡邏工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。二、巡邏組織架構(gòu)（一）指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立警地融合巡邏指揮中心，由公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，地方相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副總指揮。指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡邏工作，制定巡邏計(jì)劃、指揮調(diào)度巡邏力量、處理突發(fā)情況等。（二）巡邏隊(duì)伍組成1.公安巡邏警力：包括交警、巡警、派出所民警等，按照各自職責(zé)開(kāi)展巡邏工作。2.地方治安聯(lián)防力量：由社區(qū)治安志愿者、企事業(yè)單位安保人員等組成，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下參與巡邏。（三）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)職責(zé)制定巡邏工作方案和應(yīng)急預(yù)案。組織、培訓(xùn)和指導(dǎo)巡邏隊(duì)伍。對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。2.地方各方職責(zé)組織本單位人員參與巡邏，落實(shí)巡邏任務(wù)。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安防范宣傳等工作。及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反饋巡邏中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索。三、巡邏工作流程（一）巡邏計(jì)劃制定1.根據(jù)轄區(qū)治安狀況、發(fā)案規(guī)律等，科學(xué)合理制定巡邏計(jì)劃，明確巡邏區(qū)域、路線、時(shí)段、人員配置等。2.巡邏計(jì)劃應(yīng)定期評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)變化。（二）巡邏實(shí)施1.巡邏人員按照規(guī)定的時(shí)間、路線、區(qū)域進(jìn)行巡邏，保持通訊暢通。2.巡邏過(guò)程中，注意觀察周邊情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品和警情。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、情況等。（三）警情處置1.巡邏人員發(fā)現(xiàn)警情后，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施。2.對(duì)于一般警情，巡邏人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于重大警情，指揮中心應(yīng)迅速調(diào)集警力進(jìn)行處置，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支援。3.警情處置完畢后，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告處置結(jié)果，并做好相關(guān)記錄。四、巡邏裝備與保障（一）巡邏裝備配備1.公安機(jī)關(guān)為巡邏人員配備必要的執(zhí)法裝備，如警棍、手銬、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀等。2.地方各方根據(jù)實(shí)際情況為參與巡邏的人員配備相應(yīng)的防護(hù)、通訊等裝備。（二）后勤保障1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)巡邏人員的飲食、休息等后勤保障工作。2.地方各方應(yīng)協(xié)助做好巡邏人員在本轄區(qū)內(nèi)的后勤保障支持。（三）培訓(xùn)與演練1.定期組織巡邏人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、巡邏技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。2.適時(shí)開(kāi)展巡邏演練，提高巡邏隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。五、巡邏工作紀(jì)律（一）出勤紀(jì)律1.巡邏人員應(yīng)按時(shí)到崗，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)格遵守巡邏時(shí)間和路線安排，不得擅自離崗、脫崗。（二）執(zhí)法紀(jì)律1.巡邏人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.規(guī)范使用執(zhí)法裝備，不得違規(guī)操作。（三）保密紀(jì)律1.巡邏人員對(duì)工作中涉及的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密等要嚴(yán)格保密。2.不得泄露巡邏計(jì)劃、警情信息等。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)建立巡邏工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)巡邏人員的工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2.定期對(duì)巡邏工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)巡邏工作的監(jiān)督和舉報(bào)。2.對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。（三）考核機(jī)制1.制定巡邏工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)巡邏隊(duì)伍和人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在巡邏工作中表現(xiàn)突出，如抓獲違法犯罪嫌疑人、妥善處置重大警情等，給予個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。2.對(duì)積極參與巡邏工作，成績(jī)顯著的單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、物資獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲處1.巡邏人員違反工作紀(jì)律，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、辭退等處理。2.因工作