PAGE機(jī)場(chǎng)貨物查驗(yàn)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)貨物查驗(yàn)管理，規(guī)范查驗(yàn)流程，保障航空運(yùn)輸安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有進(jìn)出港貨物的查驗(yàn)工作，包括但不限于普通貨物、快件、郵件、特殊貨物等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)場(chǎng)相關(guān)規(guī)定，確保查驗(yàn)工作合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障航空運(yùn)輸安全作為查驗(yàn)工作的首要目標(biāo)，有效識(shí)別和防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。3.高效準(zhǔn)確原則：在確保安全的前提下，優(yōu)化查驗(yàn)流程，提高工作效率，準(zhǔn)確查驗(yàn)貨物信息。4.公正透明原則：查驗(yàn)工作應(yīng)公正、公平、公開，接受社會(huì)監(jiān)督。二、查驗(yàn)職責(zé)分工（一）海關(guān)1.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)管，查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性，檢查是否存在走私、違規(guī)等行為。2.依據(jù)國家海關(guān)法律法規(guī)，對(duì)貨物的歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等進(jìn)行審定，征收相應(yīng)稅費(fèi)。3.對(duì)涉及國家限制進(jìn)出口的貨物，查驗(yàn)相關(guān)許可證件及證明文件。（二）檢驗(yàn)檢疫部門1.對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，檢查貨物是否符合國家相關(guān)衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)可能攜帶病蟲害、有毒有害物質(zhì)等的貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，防止疫病疫情和有害生物傳入傳出。3.對(duì)涉及食品、化妝品、醫(yī)療器械等特殊商品，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。（三）機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門1.負(fù)責(zé)貨物的收運(yùn)、存儲(chǔ)、裝卸等操作過程中的安全檢查，確保貨物包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰。2.協(xié)助海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門開展查驗(yàn)工作，提供貨物相關(guān)信息及必要的協(xié)助。3.對(duì)查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄，并配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。（四）安全檢查部門1.對(duì)進(jìn)出港貨物進(jìn)行安全檢查，利用X光機(jī)、安檢門等設(shè)備，檢查貨物內(nèi)是否夾帶違禁物品。2.對(duì)可疑貨物進(jìn)行開箱（包）檢查，確保航空運(yùn)輸安全。3.配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)重點(diǎn)貨物進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)。三、查驗(yàn)流程（一）申報(bào)1.貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行申報(bào)，提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申報(bào)單證。2.申報(bào)內(nèi)容包括貨物的名稱、數(shù)量、重量、價(jià)值、原產(chǎn)地、貿(mào)易方式、運(yùn)輸工具等信息。（二）審核1.海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)申報(bào)單證進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核申報(bào)信息與貨物實(shí)際情況是否相符，相關(guān)許可證件及證明文件是否齊全、有效。2.對(duì)于申報(bào)信息不完整、不準(zhǔn)確或存在疑問的，通知申報(bào)人補(bǔ)充或更正申報(bào)內(nèi)容。（三）查驗(yàn)準(zhǔn)備1.根據(jù)審核結(jié)果，確定需要查驗(yàn)的貨物，并制定查驗(yàn)計(jì)劃。2.查驗(yàn)人員應(yīng)熟悉貨物的相關(guān)信息，了解查驗(yàn)要求和重點(diǎn)，準(zhǔn)備好必要的查驗(yàn)工具和設(shè)備。3.通知機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門及相關(guān)單位做好查驗(yàn)配合工作。（四）實(shí)施查驗(yàn)1.查驗(yàn)人員按照查驗(yàn)計(jì)劃對(duì)貨物進(jìn)行檢查，可采取人工檢查、設(shè)備檢查等方式。2.人工檢查主要檢查貨物的外包裝、標(biāo)識(shí)、貨物內(nèi)容等；設(shè)備檢查主要利用X光機(jī)、安檢門等設(shè)備對(duì)貨物進(jìn)行掃描檢查。3.對(duì)于需要開箱（包）檢查的貨物，應(yīng)在貨物收發(fā)貨人或其代理人在場(chǎng)的情況下進(jìn)行，確保查驗(yàn)過程的公正、透明。（五）查驗(yàn)結(jié)果處理1.查驗(yàn)合格的貨物，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門在相關(guān)單證上加蓋驗(yàn)訖章，準(zhǔn)予放行。2.查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的貨物，根據(jù)不同情況進(jìn)行處理：對(duì)于一般性違規(guī)行為，責(zé)令當(dāng)事人限期改正，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對(duì)于涉嫌走私、違規(guī)等違法行為，依法進(jìn)行立案調(diào)查處理。對(duì)于不符合檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的貨物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行退運(yùn)、銷毀或其他處理。四、查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）海關(guān)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.查驗(yàn)貨物的真實(shí)性，核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等是否與申報(bào)單證一致。2.檢查貨物的包裝是否完好，有無破損、變形跡象，標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確。3.對(duì)貨物進(jìn)行開箱（包）檢查，查看貨物內(nèi)部情況，是否存在夾藏、偽裝等行為。4.根據(jù)貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)，采用不同的查驗(yàn)方法，如抽查、逐件檢查等。（二）檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.依據(jù)國家衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貨物進(jìn)行外觀檢查、抽樣檢測(cè)等。2.檢查貨物是否帶有病蟲害、有毒有害物質(zhì)等，是否符合相關(guān)衛(wèi)生要求。3.對(duì)食品、化妝品、醫(yī)療器械等特殊商品，按照相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）安全檢查查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.利用X光機(jī)、安檢門等設(shè)備對(duì)貨物進(jìn)行掃描檢查，識(shí)別貨物內(nèi)是否存在違禁物品。2.對(duì)可疑貨物進(jìn)行開箱（包）檢查，重點(diǎn)檢查是否夾帶槍支彈藥、易燃易爆物品、毒品等違禁物品。3.采用先進(jìn)的安全檢查技術(shù)和設(shè)備，提高查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性。五、查驗(yàn)記錄與檔案管理（一）查驗(yàn)記錄1.查驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄查驗(yàn)情況，包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、貨物名稱、數(shù)量、查驗(yàn)結(jié)果等信息。2.查驗(yàn)記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，確保記錄內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。3.對(duì)于查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄問題情況及處理過程。（二）檔案管理1.建立健全查驗(yàn)檔案管理制度，對(duì)查驗(yàn)記錄、申報(bào)單證、處理結(jié)果等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。2.查驗(yàn)檔案應(yīng)分類存放，便于查詢和管理。3.檔案保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和可追溯性。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)查驗(yàn)工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督查驗(yàn)人員是否嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行查驗(yàn)任務(wù)。2.對(duì)查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)查驗(yàn)工作質(zhì)量的考核，將查驗(yàn)準(zhǔn)確率、工作效率等指標(biāo)納入績效考核體系。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門及社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴和舉報(bào)。2.定期向相關(guān)部門匯報(bào)查驗(yàn)工作情況，接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。3.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)整改，不斷提高查驗(yàn)工作水平。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織查驗(yàn)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、查驗(yàn)流程、查驗(yàn)方法等方面的知識(shí)。3.鼓勵(lì)查驗(yàn)人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力。（二）宣傳1.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)貨物查驗(yàn)制度規(guī)范的宣傳，提高貨物收發(fā)貨人及相關(guān)單位的知曉度和遵守意識(shí)。2.通過多種渠道，如機(jī)場(chǎng)公告、網(wǎng)站、微信公眾