PAGE規(guī)范執(zhí)行立案相關(guān)制度一、總則（一）目的為了加強公司/組織立案工作的規(guī)范化管理，確保立案程序合法、公正、高效，保障公司/組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及立案相關(guān)的工作流程及人員，包括但不限于各類糾紛案件、法律事務(wù)處理等涉及立案環(huán)節(jié)的事項。（三）基本原則1.合法性原則：立案工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保立案行為合法合規(guī)。2.公正性原則：在立案過程中，應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，保障各方當事人的合法權(quán)益。3.及時性原則：對于符合立案條件的事項，應(yīng)及時予以立案，避免延誤導(dǎo)致證據(jù)滅失或其他不利后果。4.準確性原則：立案信息應(yīng)準確、完整地記錄，確保后續(xù)工作的順利開展。二、立案申請與受理（一）立案申請主體公司/組織內(nèi)各部門、分支機構(gòu)或相關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)符合立案條件的事項時，有權(quán)向負責立案工作的部門提出立案申請。（二）立案申請材料1.立案申請書：應(yīng)詳細說明案件的基本情況，包括當事人信息、案件事實、請求事項及理由等。2.相關(guān)證據(jù)材料：如合同、協(xié)議、文件、票據(jù)、證人證言等能夠證明案件事實的材料。證據(jù)材料應(yīng)確保真實、合法、有效，并按照一定順序進行整理和編號。3.其他必要材料：根據(jù)具體案件情況，可能需要提供的其他相關(guān)材料，如授權(quán)委托書、身份證明等。（三）立案申請流程1.申請人應(yīng)將立案申請材料提交至負責立案工作的部門。提交方式可分為紙質(zhì)版和電子版，紙質(zhì)版材料應(yīng)一式多份，按照規(guī)定格式裝訂成冊；電子版材料應(yīng)確保清晰、完整，并與紙質(zhì)版材料內(nèi)容一致。2.負責立案工作的部門收到申請材料后，應(yīng)進行初步審查。審查內(nèi)容包括申請材料是否齊全、是否符合法定形式、案件是否屬于本公司/組織立案管轄范圍等。3.如申請材料不齊全或不符合法定形式，負責立案工作的部門應(yīng)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成補正，逾期未補正的，視為放棄立案申請。4.經(jīng)初步審查，申請材料齊全且符合法定形式的，負責立案工作的部門應(yīng)予以受理，并出具受理通知書。受理通知書應(yīng)注明立案編號、受理日期、案件承辦人等信息。（四）不予受理情形1.不屬于本公司/組織立案管轄范圍的案件。2.已超過法定訴訟時效或其他法定期限的案件。3.申請材料不齊全且經(jīng)補正后仍不符合法定形式的案件。4.其他不符合立案條件的情形。對于不予受理的案件，負責立案工作的部門應(yīng)向申請人說明理由，并出具不予受理通知書。申請人對不予受理決定不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)議。三、立案審查與決定（一）立案審查內(nèi)容1.案件事實審查：對立案申請材料中所陳述的案件事實進行核實和分析，判斷是否存在明確的法律關(guān)系和爭議焦點。2.證據(jù)審查：對提交的證據(jù)材料進行審查，判斷證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性及證明力大小。對于證據(jù)存在疑問或需要進一步核實的，可要求申請人補充證據(jù)或進行調(diào)查核實。3.法律適用審查：根據(jù)案件事實和相關(guān)法律法規(guī)，審查案件適用的法律條款是否準確，是否存在法律風險。4.管轄審查：審查案件是否屬于本公司/組織立案管轄范圍，是否存在管轄權(quán)爭議。（二）審查方式1.書面審查：主要通過對立案申請材料進行書面審查，分析案件情況。2.調(diào)查核實：對于案件事實不清、證據(jù)不足或存在疑問的情況，可進行調(diào)查核實。調(diào)查方式包括詢問當事人、證人，查閱相關(guān)文件資料，實地走訪等。調(diào)查過程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄，并由被調(diào)查人簽字確認。3.專家論證：對于一些復(fù)雜、疑難案件，可組織內(nèi)部專家或外部法律專家進行論證，聽取專業(yè)意見，為立案審查提供參考依據(jù)。（三）立案決定1.經(jīng)立案審查，認為案件符合立案條件的，負責立案工作的部門應(yīng)作出立案決定，并填寫立案審批表。立案審批表應(yīng)包括案件基本信息、審查過程、審查意見及立案決定等內(nèi)容。立案審批表應(yīng)由部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。2.立案決定作出后，應(yīng)及時將立案情況通知申請人，并告知案件承辦人及相關(guān)注意事項。3.對于不符合立案條件的案件，負責立案工作的部門應(yīng)作出不予立案決定，并向申請人說明理由。不予立案決定應(yīng)書面送達申請人，申請人對不予立案決定不服的，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)議。四、立案后的工作安排（一）案件承辦人確定立案決定作出后，應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素確定案件承辦人。案件承辦人應(yīng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，熟悉案件相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。（二）案件辦理計劃制定案件承辦人應(yīng)在接到案件后，及時制定案件辦理計劃。案件辦理計劃應(yīng)包括工作目標、工作步驟、時間節(jié)點、責任人等內(nèi)容，確保案件辦理工作有序進行。（三）證據(jù)收集與整理案件承辦人應(yīng)根據(jù)案件辦理需要，及時收集、整理相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)收集過程中應(yīng)注意合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性，確保證據(jù)能夠充分支持案件主張。對于需要申請調(diào)查取證的，應(yīng)按照法定程序及時辦理。（四）法律文書起草與審核根據(jù)案件進展情況，案件承辦人負責起草各類法律文書，如起訴狀、答辯狀、申請書、裁定書等。法律文書起草應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)和格式要求進行，確保內(nèi)容準確、邏輯嚴謹。法律文書起草完成后，應(yīng)提交部門負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核，審核通過后方可正式使用。（五）案件溝通與協(xié)調(diào)案件承辦人應(yīng)與當事人、代理人、證人等保持密切溝通，及時了解案件進展情況和各方意見。對于涉及多個部門或機構(gòu)的案件，應(yīng)加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進案件辦理工作。（六）案件進展跟蹤與報告案件承辦人應(yīng)定期對案件進展情況進行跟蹤，及時向部門負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報案件辦理情況。對于重大、復(fù)雜案件或出現(xiàn)突發(fā)情況的，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。五、立案相關(guān)信息管理（一）立案檔案建立負責立案工作的部門應(yīng)建立立案檔案，對立案過程中形成的各類材料進行集中管理。立案檔案應(yīng)包括立案申請材料、審查過程記錄、立案決定文件、案件承辦人工作記錄、法律文書、證據(jù)材料等。立案檔案應(yīng)按照案件類別、時間順序進行分類整理，確保檔案資料完整、有序。（二）信息錄入與查詢建立立案信息管理系統(tǒng)，將立案相關(guān)信息及時錄入系統(tǒng)。立案信息應(yīng)包括案件基本信息、當事人信息、立案時間、立案編號、案件承辦人等。同時，應(yīng)確保信息管理系統(tǒng)的安全性和保密性，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，防止信息泄露。公司/組織內(nèi)相關(guān)人員可通過信息管理系統(tǒng)查詢立案信息，但應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定和權(quán)限要求。對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的查詢，應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)。（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析定期對立案數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，形成立案工作統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表應(yīng)包括立案數(shù)量、案件類型分布、立案成功率、案件辦理周期等內(nèi)容。通過對立案數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)立案工作中的經(jīng)驗教訓，為公司/組織決策提供參考依據(jù)，不斷完善立案工作制度和流程。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全立案工作監(jiān)督機制，對立案工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括立案申請受理、審查、決定的合法性和公正性，立案后工作安排的執(zhí)行情況，立案信息管理的規(guī)范性等。負責立案工作的部門應(yīng)定期對立案工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，公司/組織內(nèi)部審計、監(jiān)察等部門應(yīng)不定期對立案工作進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督積極接受外部相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如司法機關(guān)、行業(yè)監(jiān)管部門等。對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，應(yīng)認真對待，及時整改落實，并將整改情況反饋給相關(guān)部門。（三）考核評價建立立案工作考核評價體系，對負責立案工作的