PAGE帶貨直播審批制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)帶貨直播行業(yè)管理，規(guī)范帶貨直播活動，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)帶貨直播行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行帶貨直播活動的各類主體，包括直播平臺、主播、商家及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：帶貨直播活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.誠信經(jīng)營原則：參與帶貨直播的各方應(yīng)誠實(shí)守信，履行法定義務(wù)和約定義務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。3.保障安全原則：確保帶貨直播活動中的商品質(zhì)量安全、交易安全及消費(fèi)者個(gè)人信息安全。4.公平公正原則：審批過程應(yīng)遵循公平、公正原則，對各類主體一視同仁，保障市場競爭的公平性。二、審批主體與職責(zé)（一）審批主體1.相關(guān)部門：市場監(jiān)督管理部門、廣播電視主管部門等依據(jù)各自職責(zé)，對帶貨直播活動進(jìn)行審批管理。2.直播平臺：直播平臺作為帶貨直播活動的載體，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，對入駐平臺的主播、商家及直播內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。（二）職責(zé)分工1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對帶貨直播活動中的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，依法查處銷售假冒偽劣商品等違法行為。對直播平臺、主播、商家等經(jīng)營主體的登記注冊及經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序。受理消費(fèi)者對帶貨直播活動的投訴舉報(bào)，依法處理消費(fèi)糾紛。2.廣播電視主管部門對涉及廣播電視播出的帶貨直播節(jié)目進(jìn)行審查，確保節(jié)目內(nèi)容符合廣播電視管理規(guī)定。加強(qiáng)對直播平臺的管理，規(guī)范直播平臺的運(yùn)營行為，防止出現(xiàn)違規(guī)播出等問題。3.直播平臺建立健全內(nèi)部審核機(jī)制，對入駐平臺的主播和商家進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其具備合法經(jīng)營資格。對主播發(fā)布的直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，包括商品介紹、宣傳推廣等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容。協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查工作，提供必要的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。三、主播審批（一）資質(zhì)要求1.年齡要求：年滿18周歲，具有完全民事行為能力。2.身份證明：提供有效的身份證件，確保身份真實(shí)、準(zhǔn)確。3.職業(yè)資格：根據(jù)所售商品的類別，部分主播需具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如銷售食品需具備食品經(jīng)營資質(zhì)，銷售醫(yī)療器械需具備醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì)等。4.信用記錄：無嚴(yán)重違法失信記錄，在金融機(jī)構(gòu)無不良貸款記錄等。（二）申請流程1.提交申請：主播向直播平臺提交入駐申請，填寫個(gè)人基本信息、資質(zhì)證明文件等相關(guān)材料。2.平臺初審：直播平臺對主播提交的申請材料進(jìn)行初步審核，核實(shí)其真實(shí)性和完整性。3.實(shí)地考察（必要時(shí)）：對于部分重點(diǎn)主播或存在疑問的申請，直播平臺可進(jìn)行實(shí)地考察，了解主播的實(shí)際情況。4.審核通過：經(jīng)審核符合要求的主播，平臺予以批準(zhǔn)入駐，并告知主播相關(guān)權(quán)利義務(wù)和平臺管理規(guī)定。（三）違規(guī)處理1.主播如有違反法律法規(guī)、平臺管理規(guī)定或損害消費(fèi)者權(quán)益等行為，平臺應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告提醒、限制直播權(quán)限、暫停直播直至永久封禁等處理措施。2.對于因主播違規(guī)行為給消費(fèi)者造成損失的，主播應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)，平臺有權(quán)要求主播承擔(dān)違約責(zé)任，如扣除保證金、終止合作協(xié)議等。四、商家審批（一）資質(zhì)要求1.營業(yè)執(zhí)照：具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋所售商品類別。2.生產(chǎn)經(jīng)營許可證：根據(jù)商品性質(zhì)，需取得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，如生產(chǎn)食品需有食品生產(chǎn)許可證，銷售化妝品需有化妝品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證等。3.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明：所售商品應(yīng)具備有效的質(zhì)量合格證明文件，確保商品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.品牌授權(quán)（如有）：銷售品牌商品的商家需提供品牌授權(quán)書，證明其有權(quán)銷售該品牌商品。（二）申請流程1.提交申請：商家向直播平臺提交入駐申請，提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)資質(zhì)文件。2.平臺審核：直播平臺對商家提交的申請材料進(jìn)行全面審核，包括資質(zhì)文件的真實(shí)性、有效性及經(jīng)營范圍的合規(guī)性等。3.商品抽檢（必要時(shí)）：平臺可對商家所售商品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，檢驗(yàn)商品質(zhì)量是否合格。4.審核通過：經(jīng)審核符合要求且商品抽檢合格的商家，平臺予以批準(zhǔn)入駐，并簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）違規(guī)處理1.商家如有提供虛假資質(zhì)文件、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳商品功效等違規(guī)行為，平臺應(yīng)立即停止其直播帶貨活動，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。2.對于因商家違規(guī)行為給消費(fèi)者造成損失的，商家應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。同時(shí)，平臺有權(quán)解除入駐協(xié)議，要求商家退還已收取的費(fèi)用，并追究商家的違約責(zé)任。五、直播內(nèi)容審批（一）內(nèi)容規(guī)范1.商品介紹：主播應(yīng)如實(shí)介紹商品的性能、質(zhì)量、使用方法、售后服務(wù)等信息，不得夸大或虛假宣傳。2.廣告宣傳：直播中的廣告宣傳應(yīng)符合廣告法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.語言行為：主播的語言表達(dá)應(yīng)文明、規(guī)范，不得使用低俗、暴力、歧視性等不當(dāng)語言。同時(shí)，主播的行為舉止應(yīng)符合社會公德，不得進(jìn)行任何違法違規(guī)或違背公序良俗的行為。（二）審核流程1.實(shí)時(shí)監(jiān)測：直播平臺利用技術(shù)手段對直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，自動識別和過濾違規(guī)內(nèi)容。2.人工審核：對于自動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的可疑內(nèi)容或重點(diǎn)直播場次，平臺安排人工進(jìn)行審核，確保審核的準(zhǔn)確性和全面性。3.審核結(jié)果反饋：審核通過的直播內(nèi)容可正常播出；審核不通過的，平臺應(yīng)及時(shí)通知主播或商家進(jìn)行整改，整改通過后方可播出。（三）特殊內(nèi)容管理1.涉及敏感商品或服務(wù)：對于銷售藥品、醫(yī)療器械、煙草等特殊商品或提供金融、醫(yī)療等特殊服務(wù)的直播內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保符合相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求。2.公益直播：開展公益直播活動的，應(yīng)提前向平臺報(bào)備，平臺審核其公益主題、內(nèi)容及形式等，確保公益直播活動合法合規(guī)、真實(shí)有效。六、商品審批（一）資質(zhì)審核1.商品資質(zhì)文件：商家應(yīng)提供所售商品的質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品說明書等相關(guān)資質(zhì)文件，確保商品來源合法、質(zhì)量可靠。2.品牌資質(zhì)（如有）：銷售品牌商品的，需提供品牌授權(quán)文件，證明商品的品牌歸屬及商家銷售權(quán)限。（二）質(zhì)量抽檢1.平臺抽檢：直播平臺定期對商家所售商品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。2.商家自檢：商家應(yīng)建立健全商品質(zhì)量自檢制度，定期對所售商品進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保商品質(zhì)量符合要求。（三）違規(guī)處理1.經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量不合格的，平臺應(yīng)立即要求商家停止銷售該商品，并采取下架商品鏈接、召回已售商品等措施。同時(shí)，依法對商家進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其入駐平臺資格。2.對于因商品質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成損失的，商家應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。平臺有權(quán)要求商家承擔(dān)違約責(zé)任，如扣除保證金、暫停直播帶貨活動等。七、審批程序與時(shí)限（一）申請受理1.直播平臺、主播、商家等提交的審批申請材料齊全、符合法定形式時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)予以受理，并出具受理通知書。2.申請材料不齊全或不符合法定形式的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（二）審核環(huán)節(jié)1.初審：直播平臺對申請材料進(jìn)行初步審核，一般應(yīng)在收到申請材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。2.實(shí)地考察（必要時(shí)）：如需進(jìn)行實(shí)地考察，考察工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。3.終審：對于經(jīng)過初審和實(shí)地考察（如有）的申請，終審部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。（三）審批時(shí)限1.對于符合要求的申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并向申請人頒發(fā)相關(guān)批準(zhǔn)文件或證書。2.對于不符合要求的申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請人不予批準(zhǔn)的理由。八、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.市場監(jiān)督管理部門、廣播電視主管部門等應(yīng)定期對直播平臺、主播、商家等的帶貨直播活動進(jìn)行日常巡查，檢查其是否遵守本審批制度規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)。2.直播平臺應(yīng)加強(qiáng)對自身平臺的日常管理，建立巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理平臺內(nèi)的違規(guī)行為。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者及社會公眾對帶貨直播活動的投訴舉報(bào)。2.對于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)作出處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立帶貨直播行