PAGE視聽信息行業(yè)規(guī)范制度一、總則（一）目的為規(guī)范視聽信息行業(yè)秩序，保障視聽信息服務(wù)的合法、健康、有序發(fā)展，維護國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)文化繁榮和信息傳播，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事視聽信息采集、制作、發(fā)布、傳播等活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及個人。（三）基本原則1.合法性原則：視聽信息活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律規(guī)定從事任何違法違規(guī)行為。2.真實性原則：確保視聽信息內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)公眾。3.健康性原則：傳播積極健康、符合社會主義核心價值觀的視聽信息，抵制低俗、暴力、恐怖等不良內(nèi)容。4.安全性原則：保障視聽信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事故。二、視聽信息采集規(guī)范（一）采集主體資格1.從事視聽信息采集的單位和個人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照國家規(guī)定取得相關(guān)許可或備案。2.嚴(yán)禁未經(jīng)許可的單位和個人擅自從事新聞類視聽信息采集活動。（二）采集行為規(guī)范1.采集過程應(yīng)遵循客觀、公正、全面的原則，不得歪曲事實、斷章取義。2.尊重被采集對象的合法權(quán)益，不得侵犯他人的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)等。在采集涉及個人隱私或敏感信息時，應(yīng)事先征得相關(guān)人員同意，并采取必要的保密措施。3.不得使用非法手段或不正當(dāng)方式進(jìn)行采集，如竊聽、偷拍、誘騙等。（三）信息來源審核1.對采集的視聽信息來源進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息來源合法可靠。2.不得采用來源不明、未經(jīng)證實的信息，避免傳播虛假信息造成不良影響。三、視聽信息制作規(guī)范（一）制作主體資質(zhì)從事視聽信息制作的單位應(yīng)具有相應(yīng)的制作能力和資質(zhì)，包括專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施等條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）內(nèi)容創(chuàng)作要求1.視聽信息內(nèi)容應(yīng)積極向上，弘揚正能量，符合國家文化政策和社會道德規(guī)范。2.不得制作、傳播含有下列內(nèi)容的視聽信息：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。（三）制作流程規(guī)范1.建立健全制作流程，包括選題策劃、腳本編寫、拍攝錄制、后期制作、審核把關(guān)等環(huán)節(jié)，確保制作過程規(guī)范有序。2.在制作過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照腳本進(jìn)行拍攝錄制，保證畫面清晰、聲音質(zhì)量良好，不得隨意篡改內(nèi)容。3.加強后期制作管理，對畫面剪輯、特效處理、字幕添加等進(jìn)行精細(xì)把控，確保視聽信息質(zhì)量。（四）版權(quán)保護1.制作單位應(yīng)重視視聽信息的版權(quán)保護，依法取得相關(guān)版權(quán)或授權(quán)。2.不得侵犯他人的版權(quán)，在使用第三方素材時，應(yīng)確保已獲得合法授權(quán)，并注明出處。四、視聽信息發(fā)布規(guī)范（一）發(fā)布平臺管理1.視聽信息發(fā)布平臺應(yīng)具備合法資質(zhì)，并按照國家規(guī)定履行相關(guān)備案手續(xù)。2.平臺運營者應(yīng)建立健全信息發(fā)布審核機制，對發(fā)布的視聽信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保內(nèi)容符合規(guī)范要求。（二）發(fā)布行為規(guī)范1.發(fā)布的視聽信息應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注來源、作者等信息，不得冒用他人名義發(fā)布。2.不得在同一平臺或不同平臺重復(fù)發(fā)布相同或相似的不良視聽信息，避免造成信息泛濫和不良影響。3.對于涉及重大事件、突發(fā)事件的視聽信息發(fā)布，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行，確保信息及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。（三）廣告管理1.視聽信息中涉及廣告內(nèi)容的，應(yīng)符合廣告法律法規(guī)的規(guī)定，不得進(jìn)行虛假廣告宣傳。2.廣告內(nèi)容應(yīng)與視聽信息內(nèi)容相區(qū)分，不得誤導(dǎo)用戶將廣告內(nèi)容誤認(rèn)為是正常的視聽信息。五、視聽信息傳播規(guī)范（一）傳播渠道管理1.視聽信息傳播渠道應(yīng)合法合規(guī)，不得通過非法渠道或未經(jīng)授權(quán)的平臺進(jìn)行傳播。2.加強對自有傳播渠道的管理，確保信息傳播的安全性和穩(wěn)定性。（二）傳播行為規(guī)范1.傳播視聽信息應(yīng)遵循傳播規(guī)律，合理控制傳播范圍和節(jié)奏，避免引發(fā)不良社會影響。2.不得利用視聽信息進(jìn)行惡意炒作、制造謠言等行為，擾亂社會秩序。（三）用戶互動管理1.對于用戶在視聽信息傳播過程中的互動行為，如評論、分享等，平臺應(yīng)建立相應(yīng)的管理機制，引導(dǎo)用戶理性互動。2.及時處理用戶的投訴舉報，對違規(guī)互動行為進(jìn)行制止和糾正。六、視聽信息安全規(guī)范（一）系統(tǒng)安全保障1.建立健全視聽信息系統(tǒng)安全防護體系，采取技術(shù)手段和管理措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等安全事故的發(fā)生。2.定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.加強對視聽信息數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。2.建立數(shù)據(jù)備份機制，防止數(shù)據(jù)丟失。對涉及用戶個人信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護。（三）應(yīng)急處置機制1.制定視聽信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向上級主管部門報告。七、監(jiān)督管理與處罰措施（一）監(jiān)督管理部門各級文化、新聞出版廣電、網(wǎng)信等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對視聽信息行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期開展行業(yè)檢查，對視聽信息采集、制作、發(fā)布、傳播等活動進(jìn)行實地檢查。2.加強對視聽信息平臺的日常監(jiān)測，通過技術(shù)手段對平臺內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控。3.受理公眾舉報，對舉報線索進(jìn)行調(diào)查核實。（三）處罰措施1.對于違反本規(guī)范制度的單位和