林場(chǎng)用火制度規(guī)范要求_第1頁(yè)
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PAGE林場(chǎng)用火制度規(guī)范要求一、總則1.目的為了加強(qiáng)林場(chǎng)用火管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況,制定本制度規(guī)范要求。2.適用范圍本制度適用于本林場(chǎng)范圍內(nèi)一切用火行為及其管理活動(dòng)。包括但不限于生產(chǎn)用火、生活用火、施工用火、祭祀用火等。3.基本原則預(yù)防為主原則:強(qiáng)化火源管理,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,從源頭上減少火災(zāi)隱患。依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范用火行為??茖W(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,提高用火管理的科學(xué)性和有效性。責(zé)任追究原則:對(duì)違反用火制度的行為,依法追究責(zé)任。二、用火審批制度1.生產(chǎn)用火審批適用范圍:因造林整地、撫育采伐、燒除疫木等生產(chǎn)需要用火的。申請(qǐng)流程:用火單位或個(gè)人應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向林場(chǎng)防火辦提交用火申請(qǐng),填寫(xiě)《生產(chǎn)用火申請(qǐng)表》,注明用火地點(diǎn)、面積、時(shí)間、用火方式、防火措施等內(nèi)容。審批流程:防火辦收到申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估用火風(fēng)險(xiǎn)。符合條件的,報(bào)林場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,應(yīng)在批準(zhǔn)的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行,并嚴(yán)格按照防火要求組織實(shí)施。2.生活用火審批適用范圍:林場(chǎng)職工、居民在林場(chǎng)范圍內(nèi)的生活用火,如做飯、取暖等。申請(qǐng)流程:用火人應(yīng)向所在單位或社區(qū)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《生活用火申請(qǐng)表》,說(shuō)明用火時(shí)間、地點(diǎn)、用火方式等。審批流程:所在單位或社區(qū)審核后,報(bào)林場(chǎng)防火辦備案。防火辦應(yīng)定期檢查生活用火情況,確保用火安全。3.施工用火審批適用范圍:在林場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)、設(shè)施維修等施工活動(dòng)需要用火的。申請(qǐng)流程:施工單位應(yīng)提前向林場(chǎng)提交用火申請(qǐng),附施工用火方案,包括用火時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、防火措施等。審批流程:林場(chǎng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)施工用火方案進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。審查通過(guò)后,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案組織施工用火,并接受林場(chǎng)監(jiān)督檢查。4.祭祀用火審批適用范圍:在特定祭祀節(jié)日期間,群眾在林場(chǎng)指定區(qū)域內(nèi)的祭祀用火。申請(qǐng)流程:祭祀活動(dòng)組織者應(yīng)提前向林場(chǎng)提出申請(qǐng),說(shuō)明祭祀時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等。審批流程:林場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批,確定祭祀?yún)^(qū)域和用火要求。祭祀活動(dòng)期間,林場(chǎng)應(yīng)安排專(zhuān)人巡查,確保用火安全。三、用火安全措施1.用火前準(zhǔn)備清理現(xiàn)場(chǎng):用火前應(yīng)清除用火區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、雜草等易燃物,開(kāi)辟防火隔離帶。準(zhǔn)備滅火器材:配備足夠數(shù)量的滅火工具,如滅火器、滅火拖把、水桶等,并確保其性能良好。組織人員培訓(xùn):用火人員應(yīng)接受防火安全培訓(xùn),熟悉用火操作規(guī)程和滅火技能。2.用火過(guò)程管理專(zhuān)人負(fù)責(zé):用火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),監(jiān)督用火行為,確保用火安全??刂苹饎?shì):嚴(yán)格按照用火審批規(guī)定的范圍和方式用火,控制火勢(shì)大小和蔓延方向,避免失控。密切觀察:用火過(guò)程中,應(yīng)密切觀察火勢(shì)變化,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止用火,并采取相應(yīng)措施。3.用火后檢查熄滅余火:用火結(jié)束后,必須徹底熄滅余火,確保無(wú)明火殘留。檢查現(xiàn)場(chǎng):對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理殘留的易燃物,確保無(wú)火災(zāi)隱患。報(bào)告情況:用火負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向林場(chǎng)防火辦報(bào)告用火情況,包括用火是否安全結(jié)束等。四、用火監(jiān)督檢查1.日常巡查巡查人員:林場(chǎng)應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)的巡查隊(duì)伍,定期對(duì)林場(chǎng)用火情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容:檢查用火審批手續(xù)是否齊全,用火現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全要求,用火人員是否遵守用火制度規(guī)范等。巡查記錄:巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、用火情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查檢查時(shí)機(jī):在重要節(jié)日、高火險(xiǎn)期等特殊時(shí)段,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)用火檢查。檢查范圍:對(duì)林場(chǎng)內(nèi)所有用火行為進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查用火審批執(zhí)行情況、防火措施落實(shí)情況等。問(wèn)題整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。3.群眾舉報(bào)監(jiān)督舉報(bào)渠道:設(shè)立群眾舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾對(duì)違規(guī)用火行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)處理:對(duì)群眾舉報(bào)的用火問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違規(guī)用火行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、用火責(zé)任追究1.責(zé)任界定用火單位責(zé)任:用火單位或個(gè)人是用火安全的第一責(zé)任人,對(duì)用火行為造成的后果承擔(dān)主要責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)責(zé)任:林場(chǎng)防火辦及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)用火管理工作負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任,因監(jiān)管不力導(dǎo)致火災(zāi)事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他人員責(zé)任:參與用火管理工作的其他人員,如巡查人員、審批人員等,因工作失誤導(dǎo)致火災(zāi)事故的,應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.責(zé)任追究方式行政處分:對(duì)違反用火制度規(guī)范的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)造成火災(zāi)損失的,依法責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。法律責(zé)任:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育宣傳內(nèi)容:向林場(chǎng)職工家屬、周邊群眾宣傳森林防火法律法規(guī)、用火制度規(guī)范要求、火災(zāi)危害及預(yù)防知識(shí)等。定期發(fā)布用火安全提示信息,提高公眾防火意識(shí)。宣傳方式:通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式進(jìn)行宣傳。2.培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:林場(chǎng)全體職工、護(hù)林員、用火作業(yè)人員等。培訓(xùn)內(nèi)容:包括森林防火法律法規(guī)、用火審批流程、用火安全措施、滅火技能等。培訓(xùn)頻率:定期組織培訓(xùn),新入職人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果。七、附則1

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