PAGE核心景區(qū)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)核心景區(qū)的管理，保護(hù)景區(qū)資源，維護(hù)景區(qū)秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障游客和景區(qū)的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[景區(qū)名稱(chēng)]核心景區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、工作人員以及進(jìn)入景區(qū)的游客。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)資源保護(hù)放在首位，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡等得到有效保護(hù)。2.安全第一原則：強(qiáng)化安全管理措施，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。3.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，提升游客滿意度。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進(jìn)行景區(qū)管理。二、景區(qū)資源保護(hù)（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.植被保護(hù)禁止任何單位和個(gè)人非法砍伐、毀壞景區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、竹林等植被。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)綠化區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止破壞植被的行為。對(duì)因建設(shè)、維護(hù)等需要臨時(shí)占用綠化用地的，須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定恢復(fù)原狀。2.水資源保護(hù)保護(hù)景區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、溪流等水體，防止水體污染。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保污水達(dá)標(biāo)排放。禁止在水體中傾倒垃圾、排放污水等污染物，禁止在水域內(nèi)進(jìn)行非法捕撈等活動(dòng)。3.野生動(dòng)物保護(hù)保護(hù)景區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理野生動(dòng)物受傷、被困等情況。向游客宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)游客文明觀賞，避免驚擾野生動(dòng)物。（二）歷史文化遺跡保護(hù)1.文物保護(hù)對(duì)景區(qū)內(nèi)的文物古跡進(jìn)行登記造冊(cè)，建立詳細(xì)檔案。按照文物保護(hù)級(jí)別，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保文物安全。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自修繕、拆除、遷移文物古跡，如需進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，須經(jīng)文物保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。2.歷史建筑保護(hù)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)歷史建筑的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。嚴(yán)格控制在歷史建筑周邊進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，確需建設(shè)的，須符合相關(guān)規(guī)劃和保護(hù)要求，避免對(duì)歷史建筑造成破壞。對(duì)歷史建筑內(nèi)的陳列展覽等進(jìn)行定期更新和維護(hù)，保持其歷史文化內(nèi)涵的展示。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃管理1.總體規(guī)劃景區(qū)應(yīng)編制科學(xué)合理的總體規(guī)劃，明確景區(qū)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等?？傮w規(guī)劃須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，并向社會(huì)公布。根據(jù)景區(qū)發(fā)展和市場(chǎng)需求變化，適時(shí)對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善。2.詳細(xì)規(guī)劃在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制景區(qū)各區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，包括景點(diǎn)設(shè)計(jì)、設(shè)施布局、交通組織等。詳細(xì)規(guī)劃要注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)景區(qū)特色。詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施前，須進(jìn)行公示，廣泛征求意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目審批景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目須按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，不得破壞景區(qū)景觀和生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，經(jīng)審核通過(guò)后方可實(shí)施。2.施工管理建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)制定施工方案，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)保措施，減少施工對(duì)景區(qū)環(huán)境的影響。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全警示標(biāo)識(shí)，確保施工安全。施工過(guò)程中如需臨時(shí)占用景區(qū)道路、場(chǎng)地等，須經(jīng)景區(qū)管理部門(mén)同意，并按照規(guī)定恢復(fù)原狀。3.竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、環(huán)保措施落實(shí)情況、安全設(shè)施建設(shè)等。經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。四、景區(qū)安全管理（一）安全責(zé)任制度1.管理部門(mén)責(zé)任景區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定景區(qū)安全管理制度，組織實(shí)施安全管理工作，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。明確安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，建立健全安全管理工作檔案。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好景區(qū)安全保障工作，及時(shí)處理安全事故和突發(fā)事件。2.經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位（如餐飲、住宿、游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等）是本單位安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)制定本單位安全管理制度，落實(shí)安全管理措施。加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期對(duì)本單位的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.工作人員責(zé)任景區(qū)所有工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全管理制度，履行安全工作職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。對(duì)游客進(jìn)行安全宣傳和引導(dǎo)，提醒游客注意安全事項(xiàng)。（二）安全設(shè)施設(shè)備管理1.消防設(shè)施在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置消防設(shè)施，包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的消防安全培訓(xùn)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.游樂(lè)設(shè)施游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，設(shè)備須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。建立游樂(lè)設(shè)施安全管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查和調(diào)試。在游樂(lè)設(shè)施顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識(shí)，操作人員須持證上崗。3.其他設(shè)施設(shè)備對(duì)景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、索道、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行正常。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止游客誤操作。（三）安全檢查與隱患排查1.定期檢查景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定安全檢查計(jì)劃，定期組織對(duì)景區(qū)進(jìn)行全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安秩序等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、活動(dòng)等情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。如在汛期檢查防汛設(shè)施，在冬季檢查防寒保暖設(shè)施等。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改，確保景區(qū)安全。3.隱患排查治理建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）要求，對(duì)安全隱患進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、突發(fā)疾病等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建景區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)員的應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì)。與周邊相關(guān)部門(mén)、單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。3.應(yīng)急處置突發(fā)事件發(fā)生后，景區(qū)工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織游客疏散和救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門(mén)做好事件調(diào)查和處理工作。對(duì)受傷游客進(jìn)行及時(shí)救治，妥善安置受影響的游客，做好后續(xù)安撫工作。五、景區(qū)服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.游客接待服務(wù)制定游客接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括游客咨詢(xún)、票務(wù)銷(xiāo)售、入園檢票、引導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范。工作人員應(yīng)熱情、禮貌、周到地為游客提供服務(wù)，及時(shí)解答游客疑問(wèn)。設(shè)立游客服務(wù)中心，為游客提供休息、咨詢(xún)、投訴處理等一站式服務(wù)。2.環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)明確景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括景區(qū)道路、廣場(chǎng)、景點(diǎn)等區(qū)域的清掃保潔頻率和質(zhì)量要求。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清。定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生間進(jìn)行清潔消毒，保持衛(wèi)生整潔。3.餐飲住宿服務(wù)對(duì)景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿經(jīng)營(yíng)單位制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括食品衛(wèi)生、住宿設(shè)施、服務(wù)態(tài)度等方面的要求。加強(qiáng)對(duì)餐飲、住宿經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，確保其提供的服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)餐飲、住宿經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，滿足游客多樣化需求。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督景區(qū)管理部門(mén)設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗位，定期對(duì)景區(qū)工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、游客滿意度調(diào)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并督促相關(guān)人員進(jìn)行整改。對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)處罰。2.外部監(jiān)督設(shè)立游客投訴渠道，如投訴電話、郵箱、意見(jiàn)箱等，及時(shí)受理游客投訴。對(duì)游客投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予游客答復(fù)，并將處理結(jié)果向游客反饋。定期開(kāi)展游客滿意度調(diào)查，了解游客對(duì)景區(qū)服務(wù)的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)服務(wù)工作。六、景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目準(zhǔn)入景區(qū)管理部門(mén)對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，制定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)诰皡^(qū)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，須符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)與景區(qū)主題和功能相適應(yīng)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.合同管理景區(qū)管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)單位簽訂經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)質(zhì)量要求等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，履行合同義務(wù)。景區(qū)管理部門(mén)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)單位履行合同情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)違反合同約定的經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）價(jià)格管理1.定價(jià)原則景區(qū)門(mén)票及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格應(yīng)遵循公平、合理、公開(kāi)的原則，依據(jù)成本、市場(chǎng)需求、服務(wù)質(zhì)量等因素制定。價(jià)格調(diào)整應(yīng)提前向社會(huì)公布，并充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。2.價(jià)格公示在景區(qū)顯著位置公示門(mén)票價(jià)格、各經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公示內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，便于游客查詢(xún)和監(jiān)督。3.價(jià)格監(jiān)督景區(qū)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐等違法行為。設(shè)立價(jià)格舉報(bào)電話，及時(shí)受理游客對(duì)價(jià)格問(wèn)題的投訴舉報(bào)，維護(hù)游客合法權(quán)益。七、景區(qū)游客管理（一）入園管理1.票務(wù)管理規(guī)范景區(qū)票務(wù)銷(xiāo)售渠道，確保游客能夠便捷地購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。加強(qiáng)對(duì)門(mén)票銷(xiāo)售、檢票等環(huán)節(jié)的管理，防止假票、套票等情況發(fā)生。按照規(guī)定對(duì)特殊人群（如老年人、殘疾人、軍人等）給予門(mén)票優(yōu)惠。2.入園安檢在景區(qū)入口處設(shè)置安檢設(shè)施，對(duì)游客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。禁止游客攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入景區(qū)。對(duì)游客進(jìn)行身份驗(yàn)證，確保游客信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）游覽秩序管理1.游客引導(dǎo)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的游覽指示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)游客有序游覽。安排工作人員在主要景點(diǎn)、路口等位置進(jìn)行引導(dǎo)，解答游客疑問(wèn)，維護(hù)游覽秩序。2.文