PAGE警察身份查驗制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范警察身份查驗行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序，確保警察依法履行職責，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公安機關及其人民警察在執(zhí)行職務過程中進行身份查驗的活動。（三）基本原則1.依法查驗原則：警察身份查驗必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，不得超越法定權限和程序。2.公正公開原則：查驗過程應公正、透明，不得歧視、偏袒任何一方，保障當事人的知情權和監(jiān)督權。3.文明規(guī)范原則：警察在身份查驗時應文明禮貌、規(guī)范執(zhí)法，不得使用暴力、威脅等不當手段。4.及時高效原則：在確保查驗準確性的前提下，應盡量提高工作效率，減少對當事人正常生活和工作的影響。二、身份查驗的情形與要求（一）日常執(zhí)法查驗1.在巡邏、盤查、檢查等日常執(zhí)法活動中，警察有權對有違法犯罪嫌疑的人員進行身份查驗。查驗時，警察應主動表明身份，并出示執(zhí)法證件。2.被查驗人員應當配合警察的查驗工作，如實提供本人的姓名、住址、身份證件號碼等信息。如有疑問或拒絕配合，警察可依法采取必要的措施進行核實。（二）特定場所查驗1.在車站、機場、碼頭、廣場等人員密集場所，以及學校、醫(yī)院、商場等重點區(qū)域，警察根據(jù)需要可以對進出人員進行身份查驗。2.場所管理單位應積極配合警察的查驗工作，提供必要的協(xié)助和支持。警察在查驗過程中應注意維護場所秩序，避免造成不必要的混亂。（三）重大活動安保查驗1.在舉辦重大活動期間，如大型體育賽事、文藝演出、慶典活動等，警察負責對進入活動現(xiàn)場的人員進行身份查驗。2.活動主辦方應提前向公安機關提供參與活動人員的相關信息，以便警察進行預查驗。在活動現(xiàn)場，警察應按照既定方案，有序開展身份查驗工作，確?；顒影踩樌M行。（四）查驗要求1.警察在身份查驗時，應保持警覺，注意觀察被查驗人員的言行舉止、外貌特征等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。2.查驗身份證件時，應仔細核對證件的真實性、有效性，包括證件的外觀、材質、防偽標識、信息內(nèi)容等。如有疑問，可通過公安信息系統(tǒng)進行核實。3.對于無法出示有效身份證件的人員，警察應進一步了解其身份情況，必要時可帶回公安機關進行調(diào)查核實。三、身份查驗的程序與方法（一）查驗程序1.表明身份：警察在進行身份查驗前，應主動向被查驗人員表明自己的警察身份，并出示執(zhí)法證件。2.提出查驗要求：告知被查驗人員需要查驗其身份，并說明查驗的原因和依據(jù)。3.接收證件并查驗：被查驗人員應主動出示身份證件，警察接過證件后，按照要求進行仔細查驗。4.詢問核實：如對身份證件或被查驗人員的身份存在疑問，警察可通過詢問其基本情況、工作經(jīng)歷、近期活動軌跡等方式進行核實。5.記錄信息：查驗過程中，警察應如實記錄被查驗人員的身份信息、查驗情況等，以備后續(xù)查詢和使用。6.歸還證件：查驗完畢后，警察應及時將身份證件歸還給被查驗人員，并告知其查驗結果。（二）查驗方法1.目視查驗：通過直接觀察身份證件的外觀、圖案、文字、防偽標識等，初步判斷證件的真?zhèn)巍?.儀器查驗：利用公安專用的身份證件查驗設備，如讀卡器、驗證儀等，對身份證件的芯片信息、磁條信息等進行讀取和驗證。3.系統(tǒng)查詢：將身份證件號碼等信息輸入公安信息系統(tǒng)，查詢該證件的登記信息、使用記錄、掛失情況等，核實證件的真實性和有效性。4.背景調(diào)查：對于身份不明或存在重大嫌疑的人員，警察可通過調(diào)查其社會關系、工作經(jīng)歷、居住地址等，進一步了解其真實身份。四、對被查驗人員的權利保障（一）知情權1.被查驗人員有權了解警察身份查驗的原因、依據(jù)和程序。警察應在查驗前或查驗過程中，向其明確說明相關情況。2.對于查驗結果，警察應及時告知被查驗人員。如被查驗人員對查驗結果有異議，警察應向其解釋原因，并告知其申訴的途徑和方式。（二）申訴權1.被查驗人員如認為警察身份查驗行為侵犯了其合法權益，有權向查驗警察所屬公安機關或上級公安機關提出申訴。2.公安機關應設立專門的申訴渠道，及時受理被查驗人員的申訴，并進行調(diào)查核實。對于申訴屬實的，應依法依規(guī)追究相關人員的責任，并向被查驗人員賠禮道歉、賠償損失。（三）隱私權保護1.警察在身份查驗過程中，應注意保護被查驗人員的個人隱私信息。不得泄露與查驗工作無關的個人隱私內(nèi)容。2.對查驗過程中獲取的個人信息，應嚴格按照規(guī)定進行管理和使用，防止信息泄露和濫用。五、對警察身份查驗行為的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安機關應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對警察身份查驗行為的日常監(jiān)督檢查。定期對身份查驗工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.警務督察部門負責對警察身份查驗行為進行現(xiàn)場督察，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為及時進行查處。（二）外部監(jiān)督1.公安機關應主動接受社會監(jiān)督，通過設立舉報電話、郵箱等方式，廣泛收集群眾對警察身份查驗行為的意見和建議。2.對于群眾舉報的警察身份查驗違法違紀問題，應及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結果及時反饋給舉報人。（三）責任追究1.警察在身份查驗過程中，如存在違反法律法規(guī)、制度規(guī)范的行為，將依法依規(guī)追究其責任。2.對于因身份查驗不當給當事人造成損害的，公安機關應依法承擔賠償責任，并對相關責任人員進行問責。六、培訓與宣傳（一）培訓1.公安機關應定期組織警察參加身份查驗業(yè)務培訓，提高警察的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、查驗程序、方法技巧、溝通技巧等。2.通過案例分析、模擬演練等方式，增強警察在身份查驗過程中的實際操作能力和應對復雜情況的能力。（二）宣傳1.公安機關應加強對警察身份查驗制度規(guī)范的宣傳，通過多種渠道向社會公眾廣泛宣傳身份查驗的目的、