PAGE社區(qū)服刑人員制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)服刑人員的管理，確保刑罰執(zhí)行的效果，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于在本社區(qū)接受社區(qū)矯正的服刑人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理。2.監(jiān)督與教育相結(jié)合原則：在加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)督的同時(shí)，注重對(duì)其進(jìn)行思想教育、法制教育、道德教育等，促進(jìn)其改造。3.個(gè)別化原則：根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類(lèi)型、刑期、心理特點(diǎn)、家庭狀況等，制定個(gè)性化的矯正方案，實(shí)施有針對(duì)性的管理。4.社會(huì)參與原則：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)社區(qū)組織、志愿者等參與社區(qū)矯正工作，共同做好對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和幫扶。二、入矯管理（一）接收程序1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在收到人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知社區(qū)服刑人員報(bào)到。2.社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持相關(guān)法律文書(shū)到指定的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式、犯罪經(jīng)歷、心理狀況等情況。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行入矯談話，了解其基本情況和思想動(dòng)態(tài)，告知其在社區(qū)矯正期間的權(quán)利和義務(wù)，以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律后果。（二）矯正小組1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每名社區(qū)服刑人員組建矯正小組，矯正小組由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校人員、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等組成。2.矯正小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的情況，制定矯正方案，明確矯正措施和目標(biāo)。矯正方案應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)服刑人員的基本情況、犯罪原因、心理特點(diǎn)、矯正期限、矯正措施、階段性及最終矯正目標(biāo)等內(nèi)容。3.矯正小組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析社區(qū)服刑人員的表現(xiàn)情況，及時(shí)調(diào)整矯正方案，解決矯正過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）宣告1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員報(bào)到后，及時(shí)組織宣告儀式。宣告儀式應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員所在社區(qū)公開(kāi)進(jìn)行，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員主持，矯正小組成員、社區(qū)服刑人員及其家屬等參加。2.宣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)服刑人員的基本情況、犯罪事實(shí)、判決結(jié)果、矯正期限、矯正小組人員組成、社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間的權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)遵守的規(guī)定等。三、日常管理（一）報(bào)到與請(qǐng)假1.社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的規(guī)定，定期報(bào)到。報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告自己的活動(dòng)情況、遵守規(guī)定情況等。2.社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需要離開(kāi)所居住的市、縣（旗）的，應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。請(qǐng)假時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。3.社區(qū)服刑人員離開(kāi)所居住的市、縣（旗）不得超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)向司法所提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)；超過(guò)七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。（二）活動(dòng)范圍與限制1.社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)。2.社區(qū)服刑人員未經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自離開(kāi)所居住的市、縣（旗），不得變更居住地址。3.社區(qū)服刑人員不得進(jìn)入特定場(chǎng)所，如酒吧、夜總會(huì)、賭場(chǎng)等；不得接觸特定人員，如被害人及其家屬、同案犯等；不得從事特定活動(dòng)，如經(jīng)商辦企業(yè)、從事高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)等。（三）信息化核查1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行實(shí)時(shí)核查，掌握其活動(dòng)軌跡和動(dòng)態(tài)情況。2.社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)按照要求，安裝使用社區(qū)矯正信息化核查設(shè)備，如手機(jī)定位終端等，確保能夠及時(shí)接收社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的指令和信息。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反信息化核查規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行警告、訓(xùn)誡等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰。四、教育矯正（一）教育內(nèi)容1.法制教育：組織社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)。2.道德教育：開(kāi)展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員的道德觀念和社會(huì)公德意識(shí)，促進(jìn)其道德修養(yǎng)的提升。3.心理健康教育：針對(duì)社區(qū)服刑人員的心理特點(diǎn)，開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢活動(dòng)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社區(qū)服刑人員的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和謀生技能，為其順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。（二）教育方式1.集中教育：定期組織社區(qū)服刑人員參加集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員或者邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課。集中教育學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。2.個(gè)別教育：根據(jù)社區(qū)服刑人員的具體情況，社區(qū)矯正工作人員對(duì)其進(jìn)行個(gè)別談話教育，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)和心理變化，針對(duì)性地解決問(wèn)題。個(gè)別教育每月不少于一次。3.社區(qū)服務(wù)：組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，如打掃衛(wèi)生、植樹(shù)造林、義務(wù)勞動(dòng)等，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感和勞動(dòng)習(xí)慣。社區(qū)服務(wù)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。4.網(wǎng)上學(xué)習(xí)：利用社區(qū)矯正信息化平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，社區(qū)服刑人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策知識(shí)、心理健康知識(shí)等。（三）教育效果評(píng)估1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括社區(qū)服刑人員的法律意識(shí)、道德觀念、心理健康狀況、就業(yè)能力等方面的變化情況。2.教育效果評(píng)估可以通過(guò)考試、問(wèn)卷調(diào)查、心理測(cè)評(píng)、就業(yè)情況調(diào)查等方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整矯正方案、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督措施1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。2.社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、所在單位或者就讀學(xué)校，了解其表現(xiàn)情況，掌握其活動(dòng)軌跡和動(dòng)態(tài)情況。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，如手機(jī)定位、電子腕帶等，確保其在規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)。（二）考核獎(jiǎng)懲1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立考核制度，對(duì)社區(qū)服刑人員的表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括遵守法律法規(guī)情況、接受教育矯正情況、參加社區(qū)服務(wù)情況、日常表現(xiàn)等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)服刑人員給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員，視情節(jié)輕重給予警告、訓(xùn)誡、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷(xiāo)緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等處理。3.表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)可以采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式；警告、訓(xùn)誡等處理應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知社區(qū)服刑人員及其家屬，并在社區(qū)內(nèi)公開(kāi)宣布。（三）突發(fā)事件處置1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和措施。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.突發(fā)事件處置結(jié)束后，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、幫困扶助（一）就業(yè)指導(dǎo)與幫扶1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、企業(yè)等合作，為社區(qū)服刑人員提供就業(yè)指導(dǎo)和幫扶服務(wù)。2.組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，幫助社區(qū)服刑人員掌握就業(yè)技能，提高就業(yè)能力。3.推薦社區(qū)服刑人員就業(yè)，為其提供就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其順利就業(yè)。（二）生活救助1.對(duì)生活困難的社區(qū)服刑人員，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)民政部門(mén)等相關(guān)單位，給予必要的生活救助。2.幫助社區(qū)服刑人員解決住房、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，保障其基本生活需求。（三）社會(huì)關(guān)系修復(fù)1.鼓勵(lì)社區(qū)服刑人員積極修復(fù)與被害人及其家屬的關(guān)系，通過(guò)賠禮道歉、賠償損失等方式，取得被害人及其家屬的諒解。2.幫助社區(qū)服刑人員融入社會(huì)，鼓勵(lì)其參加社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感。七、解除矯正與安置幫教（一）解除矯正1.社區(qū)服刑人員矯正期滿，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織解除矯正宣告儀式，宣布其矯正期滿，解除社區(qū)矯正。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)，并書(shū)面通知決定機(jī)關(guān)、居住地公安機(jī)關(guān)、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校等。3.社區(qū)服刑人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行全面考核，作出書(shū)面鑒定，并向其宣布考核結(jié)果。（二）安置幫教1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與安置幫教工作機(jī)構(gòu)做好銜接工作，將社區(qū)服刑人員的相關(guān)信息及