PAGE規(guī)范五金市場管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)五金市場的管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護(hù)市場的正常運(yùn)營，保障市場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)五金行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本五金市場內(nèi)所有的經(jīng)營商戶、從業(yè)人員以及進(jìn)入市場的消費(fèi)者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行市場管理活動(dòng)。2.公平公正原則：對(duì)待市場內(nèi)所有經(jīng)營者和消費(fèi)者，一視同仁，確保市場交易的公平公正。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)市場主體為宗旨，積極為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)市場繁榮。4.誠實(shí)守信原則：倡導(dǎo)市場內(nèi)各方誠實(shí)守信，共同營造良好的市場信用環(huán)境。二、市場準(zhǔn)入與退出管理（一）準(zhǔn)入條件1.合法經(jīng)營資格：申請(qǐng)進(jìn)入市場的商戶必須具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)經(jīng)營證照，經(jīng)營范圍應(yīng)符合五金行業(yè)要求。2.產(chǎn)品質(zhì)量保證：所經(jīng)營的五金產(chǎn)品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備合格的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。嚴(yán)禁銷售假冒偽劣、三無產(chǎn)品。3.誠信記錄良好：商戶應(yīng)無不良經(jīng)營記錄，在以往經(jīng)營活動(dòng)中未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。（二）準(zhǔn)入流程1.申請(qǐng)：商戶向市場管理部門提交入駐申請(qǐng)，填寫相關(guān)申請(qǐng)表，提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品清單及質(zhì)量證明等材料。2.審核：市場管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營場所及產(chǎn)品情況。審核內(nèi)容包括經(jīng)營場地的合法性、安全性，產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌等。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核合格的商戶，由市場管理部門發(fā)放入駐通知書，商戶按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后正式入駐市場。（三）退出機(jī)制1.主動(dòng)退出：商戶因自身經(jīng)營原因或其他正當(dāng)理由，自愿申請(qǐng)退出市場的，應(yīng)提前[X]天向市場管理部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.強(qiáng)制退出：商戶如有下列情形之一的，市場管理部門有權(quán)責(zé)令其退出市場：嚴(yán)重違反本市場管理制度，經(jīng)多次警告仍不改正的；銷售假冒偽劣產(chǎn)品，造成惡劣影響的；拖欠市場租金、管理費(fèi)等費(fèi)用，經(jīng)催繳仍拒不支付的；擅自改變經(jīng)營場地用途或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營攤位的。3.退出手續(xù)辦理：商戶在退出市場時(shí)，應(yīng)結(jié)清所有費(fèi)用，包括租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)等，并清理經(jīng)營場地，歸還市場提供的設(shè)施設(shè)備。市場管理部門在審核無誤后，辦理相關(guān)注銷手續(xù)。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）攤位設(shè)置與使用1.攤位布局：市場管理部門應(yīng)根據(jù)市場規(guī)劃，合理安排攤位布局，確保市場經(jīng)營秩序井然。商戶應(yīng)按照指定的攤位位置進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域。2.攤位標(biāo)識(shí)：每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明商戶名稱、經(jīng)營范圍、聯(lián)系電話等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)保持清晰、整潔，不得隨意更改或損壞。3.攤位使用期限：商戶應(yīng)按照與市場管理部門簽訂的租賃合同約定使用攤位，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。如需續(xù)租，應(yīng)在租賃期限屆滿前[X]天向市場管理部門提出申請(qǐng)。（二）商品陳列與銷售1.商品陳列：商戶應(yīng)將所經(jīng)營的五金產(chǎn)品分類、整齊陳列，便于消費(fèi)者選購。陳列的商品應(yīng)保持清潔、整齊，不得亂堆亂放。2.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品必須明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.銷售行為規(guī)范：商戶應(yīng)誠信經(jīng)營，不得進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等不正當(dāng)銷售行為。在銷售過程中，應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)的產(chǎn)品信息，解答消費(fèi)者的疑問，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。（三）售后服務(wù)1.質(zhì)量保證：商戶應(yīng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證，按照國家相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品說明書的要求，承擔(dān)產(chǎn)品的售后服務(wù)責(zé)任。對(duì)消費(fèi)者提出的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)處理，不得推諉、拖延。2.退換貨規(guī)定：建立健全退換貨制度，在符合國家法律法規(guī)和市場規(guī)定的前提下，對(duì)消費(fèi)者要求退換貨的，應(yīng)積極予以辦理。對(duì)于因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的退換貨，商戶應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用。3.投訴處理：設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴。對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。對(duì)于消費(fèi)者的合理訴求，應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。四、市場環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分1.公共區(qū)域：市場內(nèi)的公共通道、樓梯、電梯、衛(wèi)生間、停車場等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由市場管理部門負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。2.攤位區(qū)域：各商戶負(fù)責(zé)自己攤位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾和雜物。（二）清掃保潔要求1.公共區(qū)域：每天定時(shí)進(jìn)行清掃，保持地面干凈、無雜物，墻面、門窗清潔無灰塵。衛(wèi)生間應(yīng)定時(shí)沖洗，保持清潔衛(wèi)生，無異味。2.攤位區(qū)域：商戶應(yīng)每天營業(yè)結(jié)束后，對(duì)攤位內(nèi)進(jìn)行全面清掃，清理垃圾和雜物，并將垃圾放置在指定的地點(diǎn)。嚴(yán)禁在攤位內(nèi)焚燒垃圾或雜物。（三）垃圾處理1.分類收集：市場內(nèi)設(shè)置分類垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，分為可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。2.定期清運(yùn)：市場管理部門應(yīng)與專業(yè)的垃圾清運(yùn)公司簽訂合同，定期對(duì)市場內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，確保垃圾及時(shí)清理，不堆積。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.市場內(nèi)：應(yīng)按照國家消防標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保消防設(shè)施完好有效。2.攤位內(nèi)：商戶應(yīng)根據(jù)經(jīng)營面積和實(shí)際需要，配備相應(yīng)的滅火器材，如滅火器、滅火毯等，并放置在明顯、便于取用的位置。（二）消防安全制度1.防火巡查：市場管理部門應(yīng)建立防火巡查制度，每天定時(shí)對(duì)市場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施的運(yùn)行情況、疏散通道是否暢通、有無違規(guī)用火用電等行為。2.安全培訓(xùn)：定期組織市場內(nèi)商戶和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置等。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的消防安全應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)分工。定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（三）用火用電管理1.用火管理：市場內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，如需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)，必須提前向市場管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)防火措施后方可進(jìn)行。2.用電管理：商戶應(yīng)規(guī)范用電行為，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備。市場管理部門應(yīng)定期對(duì)市場內(nèi)的電氣線路進(jìn)行檢查，及時(shí)消除電氣安全隱患。六、市場秩序維護(hù)（一）治安管理1.人員出入管理：在市場出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入市場的人員進(jìn)行登記和檢查。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入市場，對(duì)攜帶大件物品離開市場的人員進(jìn)行核實(shí)登記。2.巡邏防范：市場管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)市場內(nèi)的治安防范。巡邏人員應(yīng)定時(shí)巡查市場各區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護(hù)市場秩序。3.治安事件處理：對(duì)于發(fā)生在市場內(nèi)的治安事件，巡邏人員應(yīng)及時(shí)制止，并迅速報(bào)告市場管理部門和公安機(jī)關(guān)。配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作，保障市場內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。（二）交通管理1.車輛停放：合理規(guī)劃市場內(nèi)的停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)。車輛應(yīng)按照規(guī)定的位置停放，不得亂停亂放，堵塞通道。2.交通疏導(dǎo)：在市場內(nèi)人員和車輛流動(dòng)高峰時(shí)段，安排專人進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保市場內(nèi)交通秩序暢通。（三）市場秩序監(jiān)督1.日常監(jiān)督：市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)營秩序的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)經(jīng)營行為。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行記錄，并按照本制度的規(guī)定進(jìn)行處理。2.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、市場收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.攤位租金：根據(jù)攤位的位置、面積等因素，制定合理的攤位租金標(biāo)準(zhǔn)，并向商戶公布。攤位租金應(yīng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式收取。2.管理費(fèi)：市場管理費(fèi)用于市場的日常運(yùn)營管理、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、消防安全管理等方面。管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際運(yùn)營成本和管理需要制定，并報(bào)物價(jià)部門備案。3.其他費(fèi)用：如水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等，按照相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際用量收取。（二）收費(fèi)方式與時(shí)間1.收費(fèi)方式：可以采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等多種收費(fèi)方式，方便商戶繳費(fèi)。2.收費(fèi)時(shí)間：攤位租金和管理費(fèi)一般按季度或年度收取，具體收費(fèi)時(shí)間在租賃合同中明確約定。水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等按照實(shí)際發(fā)生額定期收取。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.票據(jù)開具：市場管理部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，為商戶開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、收費(fèi)時(shí)間等信息。2.票據(jù)保管：建立收費(fèi)票據(jù)管理制度，妥善保管收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)，以備查驗(yàn)。收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)的保存期限按照國家財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。八、市場設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.公共設(shè)施：市場管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。如電梯應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修，確保運(yùn)行安全；消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢測、維護(hù)，保證完好有效。2.攤位設(shè)施：商戶應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)自己攤位內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，如貨架、展示柜等。如需市場管理部門協(xié)助維修的，應(yīng)按照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用。（二）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)市場發(fā)展需要：市場管理部門應(yīng)適時(shí)對(duì)市場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高市場的硬件水平和服務(wù)功能。2.商戶提出合理需求：對(duì)于商戶提出的設(shè)施設(shè)備更新需求，市場管理部門應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和審核，在條件允許的情況下，給予支持和配合。（三）設(shè)施設(shè)備使用管理1.制定使用規(guī)范：市場管理部門應(yīng)制定市場設(shè)施設(shè)備的使用規(guī)范，明確使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并向商戶和消費(fèi)者宣傳告知。2.監(jiān)督使用情況：加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和安全使用。九、市場活動(dòng)管理（一）活動(dòng)申請(qǐng)1.市場內(nèi)舉辦活動(dòng)：商戶或其他組織如需在市場內(nèi)舉辦各類促銷活動(dòng)、展覽展示活動(dòng)等，應(yīng)提前向市場管理部門提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括活動(dòng)的時(shí)間范圍、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、安全保障措施等。2.審核批準(zhǔn)：市場管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估活動(dòng)對(duì)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面的影響。經(jīng)審核同意后，方可舉辦活動(dòng)。涉及重大活動(dòng)的，還需報(bào)相關(guān)部門備案。（二）活動(dòng)管理要求1.遵守市場規(guī)定：活動(dòng)主辦方應(yīng)遵守本市場管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，不得在活動(dòng)中進(jìn)行違法違規(guī)行為。2.維護(hù)市場秩序：活動(dòng)期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全和活動(dòng)的順利進(jìn)行。不得因活動(dòng)影響市場內(nèi)其他商戶的正